- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни донецький національний університет економіко-правовий факультет
- •Комунальне право
- •Навчальний посібник
- •Донецьк-2012
- •Тема 1. Комунальне право – комплексна галузь права, наука, навчальна дисципліна.
- •Предмет галузі комунальне право
- •Структура предмета комунального права
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування
- •Традиційна парламентська система
- •Суто парламентська система
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 3. Місцеве самоврядування в історії України.
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 4. Основи місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 5. Система місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 6. Представницькі органи та посадові особи місцевого самоврядування
- •Представницькі органи мають певні ознаки:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 7. Правовий статус депутата місцевої ради
- •2.Особливості правового статусу депутатів місцевих рад.
- •3. Форми роботи депутатів місцевих рад. Організація роботи у радах та інших виборних органах.
- •4. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад.
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 8. Виконавчі органи місцевих рад
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 9. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 10. Компетенція органів місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 11. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері бюджету,фінансів і цін
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 12. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері управління комунальною власністю та господарювання
- •2. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо створення підприємств, установ, організацій та управління їх діяльністю.
- •3. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо здійснення майнових операцій з об’єктами права комунальної власності.
- •4. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо регулювання діяльності суб’єктів господарювання.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 13. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин та охорони навколишнього середовища
- •Нормативні акти та література
- •Тема 14. Гарантії місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 15. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з судовими, правоохоронними органами, органами юстиції, об’єднаннями громадян
- •Питання для самоконтролю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 16. Муніципальне право зарубіжних країн
- •1. Англо-американська модель муніципального управління
- •2. Континентальна модель муніципального управління
- •3. Змішана модель муніципального управління
- •Основні елементи системи місцевого самоврядування Республіки Італія
- •Питаннядля самоконтролю
- •Нормативні акти та література
Питання для самоконтролю:
1. Які органи уповноважені приймати рішення про створення підприємств, установ, організацій на базі об’єктів комунальної власності?
2. Які повноваження надані органам місцевого самоврядування у сфері управління діяльністю комунальних підприємств, установ, організацій?
3. Які повноваження мають органи місцевого самоврядування у сфері здійснення корпоративних прав територіальних громад?
4. Які органи уповноважені управляти об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст?
5. Яким є порядок набуття повноважень з управління об’єктами власності територіальних громад районів у містах?
6. Які майнові операції з об’єктами комунальної власності органи місцевого самоврядування вправі здійснювати?
7. Які органи вправі приймати рішення про приватизацію комунального майна?
8. Які засоби регулювання господарської діяльності можуть застосовуватися органами місцевого самоврядування?
9. Які органи уповноважені регулювати тарифи на житлово-комунальні послуги?
10. Які повноваження у сфері господарювання належать до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад?
Нормативні акти та література
Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170. – (Зі змін. та допов.).
Господарський кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 18-22. – Ст. 144. – (Зі змін. та допов.).
Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України: Закон України від 23 березня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 25. – Ст. 195. – (Зі змін. та допов.).
Про оренду державного та комунального майна: Закон України від 10 квітня 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 30. – Ст. 416. – (Зі змін. та допов.).
Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності: Закон України від 3 березня 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 34. – Ст. 228. – (Зі змін. та допов.).
Про концесії: Закон України від 16 липня 1999 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 41. – Ст.372. – (Зі змін. та допов.).
Про житлово-комунальні послуги: Закон України від 24 червня 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 47. – Ст. 514. – (Зі змін. та допов.).
Про акціонерні товариства: Закон України від 17 вересня 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2008. – № 50-51. – Ст. 384. – (Зі змін. та допов.).
Джабраілов Р.А. Господарська правосуб’єктність міста: теорія і практика: монографія / Р.А. Джабраілов; НАН України. Ін-т економіко-правових досліджень. – Донецьк: Вид-во «Ноулідж», 2010. – 455 с.
Устименко В.А. Городская собственность и городское хозяйство / НАН Украины. Ин-т экономико-правовых исследований. – Донецк: ООО «Юго-Восток, Лтд», 2006. – 352 с.
Щербина В.С. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування як учасники відносин у сфері господарювання / В.С. Щербина // Вісник господарського судочинства. – 2008. – № 1. – С. 111-117.
Хачук К.Д. Організаційно-господарські повноваження органів місцевого самоврядування: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.04 / К.Д. Хачук; НАН України. Ін-т екон.-прав. дослідж. – Донецьк, 2011. – 20 с.