- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни донецький національний університет економіко-правовий факультет
- •Комунальне право
- •Навчальний посібник
- •Донецьк-2012
- •Тема 1. Комунальне право – комплексна галузь права, наука, навчальна дисципліна.
- •Предмет галузі комунальне право
- •Структура предмета комунального права
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування
- •Традиційна парламентська система
- •Суто парламентська система
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 3. Місцеве самоврядування в історії України.
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 4. Основи місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 5. Система місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 6. Представницькі органи та посадові особи місцевого самоврядування
- •Представницькі органи мають певні ознаки:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 7. Правовий статус депутата місцевої ради
- •2.Особливості правового статусу депутатів місцевих рад.
- •3. Форми роботи депутатів місцевих рад. Організація роботи у радах та інших виборних органах.
- •4. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад.
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 8. Виконавчі органи місцевих рад
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 9. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 10. Компетенція органів місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 11. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері бюджету,фінансів і цін
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 12. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері управління комунальною власністю та господарювання
- •2. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо створення підприємств, установ, організацій та управління їх діяльністю.
- •3. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо здійснення майнових операцій з об’єктами права комунальної власності.
- •4. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо регулювання діяльності суб’єктів господарювання.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 13. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин та охорони навколишнього середовища
- •Нормативні акти та література
- •Тема 14. Гарантії місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 15. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з судовими, правоохоронними органами, органами юстиції, об’єднаннями громадян
- •Питання для самоконтролю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 16. Муніципальне право зарубіжних країн
- •1. Англо-американська модель муніципального управління
- •2. Континентальна модель муніципального управління
- •3. Змішана модель муніципального управління
- •Основні елементи системи місцевого самоврядування Республіки Італія
- •Питаннядля самоконтролю
- •Нормативні акти та література
Питання для самоконтролю:
Який порядок обрання депутатів місцевих рад передбачений у чинному законодавстві? За якою виборчою системою формуються місцеві ради в Україні?
Як вимоги пред’являються законодавством до кандидата у депутати місцевої ради? Хто не може бути обраним у депутати?
Які існують види місцевих виборів? Охарактеризуйте кожен з цих видів.
Що відрізняє імперативний депутатський мандат від вільного? Який мандат має депутат місцевої ради? Відповідь обґрунтуйте.
Назвіть основні права та обов’язки, що покладаються законодавством на депутата місцевої ради.
За яких підстав повноваження депутата місцевої ради можуть бути припинені достроково?
Який порядок відкликання депутата місцевої ради передбачений у чинному законодавстві? Що може стати підставою для відкликання депутата?
У чому полягає сутність та значення депутатського запиту? Який порядок його реалізації? Чим депутатський запит відрізняється від депутатського запитання та депутатського звернення?
Що таке депутатська фракція, який порядок її формування? Чим депутатська фракція відрізняється від депутатської групи?
Назвіть та охарактеризуйте відомі Вам гарантії депутатської діяльності. Дайте їм стислу характеристику.
Нормативні акти та література
Про статус депутатів місцевих рад: Закон України від 11 липня 2002 року (із змінами та доповненнями) станом на 10 липня 2010 року // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 40. – Ст. 290.
Рішення Конституційного Суду України від 20 травня 2004 року № 12-рп/2004 (справа щодо сумісності посади сільського, селищного, міського голови з мандатом депутата Верховної Ради Автономної Республіки Крим) // Юридичний вісник України. – 2004. – 12–18 червня.
Конотопцев О. Імперативний мандат в місцевих радах: політико-правовий аналіз та практичні аспекти застосування // Державне будівництво. – 2009. – № 1. – Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2009-1/doc/4/03.pdf.
Конотопцев О. Імперативний мандат: не такий він страшний, як його малюють // Аспекти самоврядування. – 2007.– № 2 (40).– С. 12–17.
Місцеве самоврядування в Україні. Посібник / Укладач Б.А. Руснак. – Чернівці, 2009.– 309 с.
Лабенська Л.Л. Правовий статус депутатів місцевих рад: Автореф. дис. на здоб. наук. ступ. канд. юрид. наук / Київський національний університет ім. Т. Шевченка. – К., 2004. – 20 с.
Чернецька О.В. Конституційно-правовий статус депутатів місцевих рад в Україні: Автореф. дис. на здоб. наук. ступ. канд. юрид. наук / Київський національний університет внутрішніх справ. – К., 2006. – 16 с.
Семко С. Поняття та система організаційних форм роботи представницьких органів місцевого самоврядування // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – № 2. – С. 122–125.
Актуальні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні: Кол. монографія / В.О. Антоненко, М.О. Баймуратов, О.В. Батанов та ін.; За ред.: В.В. Кравченка, М.О. Баймуратова, О.В. Батанова. – К.: Атіка, 2007. – 864 с.
Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / За ред. С.Г. Серьогіної. – Х.: Право, 2005. – 256 с.
Кампо В. Демократизація статусу депутатів місцевих рад. – К.: Ін-т громадян, суп-ва, 2001.
Парламентські процедури. Посібник для депутатів місцевих рад та активістів громад / упоряд. В. Кашевський. – Рівне: Волинський ресурсний центр, 2008. – 134 с.
Чернецька О. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад як структурний елемент правового статусу // Підприємництво, господарство і право. – 2004. – № 5. – С. 87–90.