- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни донецький національний університет економіко-правовий факультет
- •Комунальне право
- •Навчальний посібник
- •Донецьк-2012
- •Тема 1. Комунальне право – комплексна галузь права, наука, навчальна дисципліна.
- •Предмет галузі комунальне право
- •Структура предмета комунального права
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування
- •Традиційна парламентська система
- •Суто парламентська система
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 3. Місцеве самоврядування в історії України.
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 4. Основи місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 5. Система місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 6. Представницькі органи та посадові особи місцевого самоврядування
- •Представницькі органи мають певні ознаки:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 7. Правовий статус депутата місцевої ради
- •2.Особливості правового статусу депутатів місцевих рад.
- •3. Форми роботи депутатів місцевих рад. Організація роботи у радах та інших виборних органах.
- •4. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад.
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 8. Виконавчі органи місцевих рад
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 9. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 10. Компетенція органів місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 11. Повноваження органів місцевого самоврядування в сфері бюджету,фінансів і цін
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 12. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері управління комунальною власністю та господарювання
- •2. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо створення підприємств, установ, організацій та управління їх діяльністю.
- •3. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо здійснення майнових операцій з об’єктами права комунальної власності.
- •4. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо регулювання діяльності суб’єктів господарювання.
- •Питання для самоконтролю:
- •Тема 13. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин та охорони навколишнього середовища
- •Нормативні акти та література
- •Тема 14. Гарантії місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування
- •Питання для самоконтролю:
- •Нормативні акти та література
- •Тема 15. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з судовими, правоохоронними органами, органами юстиції, об’єднаннями громадян
- •Питання для самоконтролю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 16. Муніципальне право зарубіжних країн
- •1. Англо-американська модель муніципального управління
- •2. Континентальна модель муніципального управління
- •3. Змішана модель муніципального управління
- •Основні елементи системи місцевого самоврядування Республіки Італія
- •Питаннядля самоконтролю
- •Нормативні акти та література
Питання для самоконтролю:
Яке місце займають виконавчі органи місцевих рад у системі органів місцевого самоврядування в Україні?
Обґрунтуйте свою позицію стосовно правової природи виконавчих органів місцевих рад – чи є вони самостійними органами місцевого самоврядування або структурними елементами місцевих рад?
Який порядок формування і склад виконавчих органів місцевих рад передбачений у законодавстві Україні?
У яких випадках виконавчі органи місцевих рад можуть не створюватися?
Назвіть строк повноважень виконавчих комітетів місцевих рад.
Охарактеризуйте порядок проведення засідань виконавчих комітетів місцевих рад.
Які повноваження виконавчих органів місцевих рад передбачені чинним законодавством України? Що таке делеговані повноваження?
Які акти приймаються виконавчими комітетами місцевих рад? Чи є вони обов’язковими до виконання? Який порядок їхнього прийняття передбачений у чинному законодавстві?
Ким і у яких випадках можуть бути скасовані акти виконавчих комітетів місцевих рад?
Нормативні акти та література
Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування: Постанова Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 року № 1349 (зі змінами та доповненнями) станом на 29жовтня 2009 року [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1349-97-%D0%BF.
Регламент виконавчого комітету Донецької міської ради: затверджений Рішенням виконкому міської ради від 18 вересня 2002 року № 444 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.lukyanchenko.donetsk.ua/public_echo.php?id=159.
Проект Закону України про внесення змін до Конституції України щодо удосконалення системи місцевого самоврядування (реєстр. № 3207-1) [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2223-15.
Актуальні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні: Кол. монографія / В.О. Антоненко, М.О. Баймуратов, О.В. Батанов та ін.; За ред.: В.В. Кравченка, М.О. Баймуратова, О.В. Батанова. – К.: Атіка, 2007. – 864 с.
Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / За ред. С.Г. Серьогіної. – Х.: Право, 2005. – 256 с.
Журавель Я. Класифікація органів місцевого самоврядування // Підприємництво, господарство і право. – 2007. – № 4. – С. 61–64.
Лимаренко О. Хто в ліс, хто по дрова // Урядовий кур’єр. – 2005. – 29 листопада.
Любченко П. М. Компетенція суб’єктів місцевого самоврядування. – X.: Модель всесвіту, 2001. – 224 с.
Любченко П. М. Порівняльний аналіз конституційного регулювання місцевого самоврядування в Україні та інших країнах // Місцеве самоврядування в умовах демократичної держави / Л. В. Ярічевська, П. М. Любченко, І. В. Жилінкова та ін.; За ред. проф. Ю. П. Битяка. – Х.: Право, 2005. – С. 64–82.
Любченко П. М. Проблеми правового регулювання місцевого самоврядування: аналіз змін до Конституції України // Державне будівництво та місцеве самоврядування: Зб. наук. праць. – Х.: Право, 2005. – Вип. 9. – С. 89–98.
Любченко П. М. Співвідношення місцевого самоврядування й держави: конституційно-правовий аспект // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2005. – Вип. 76. – С. 29–38.
Муніципальне право України: Підручник / Кол.авт., За ред. В.Ф. Погорілка, О.Ф. Фрицького. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 592 с.
Онупрієнко А. Делегування державних повноважень органам місцевого самоврядування: проблемні питання // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – № 6. – С. 7–11.
Шахматова Т. Питання реформування місцевих органів влади // Право України. – 2007. – № 4. – С. 22–26.
Ярмиш О.Н., Серьогін В.О. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні: Підручник. – Харків: Вид-во Національ-ного ун-ту внутр. справ, 2002. – 655 с.
Янюк Н., Бориславська О. Правове регулювання взаємодії місцевого самоврядування і місцевих державних адміністрацій: проблеми делегування повноважень // Право України. – 2006. – № 6. – С. 19–25.