межд. бизнес (кейсы)i

ВВЕДЕНИЕ

Торговая политика концентрируется на следующих вопросах:

•Какие товары следует импортировать и экспортировать?

•С кем торговать?

•В каком объеме торговать?

Согласно некоторым теориям государство не должно вмешиваться в структуры торговли.

Некоторые теории показывают направления действий государства в области торговли.

В изложенной выше конкретной ситуации власти Шри-Ланки, как и власти всех стран, стремились к точному определению направлений, объемов и источников финансирования экспорта и импорта. В приведенном примере, как только были приняты решения, должностные лица реализовали конкретную торговую политику для достижения желаемых конечных результатов. Эта политика, в свою очередь, оказала воздействие на бизнес, повлияла на выбор продукции для продажи в Шри-Ланке — как отечественной, так и импортной. Хотя ланкийские должностные лица разрабатывали торговую стратегию, соответствующую уникальным условиям и целям данной страны, они тем не менее опирались на массив теорий торговли, которых придерживаются должностные лица во всем мире.

В то время как некоторые теории предшествуют событиям (например, теория относительности Эйнштейна была необходимой предпосылкой атомных экспериментов), международная торговля проводилась на практике задолго до появления каких-либо теорий. Так, в Шри-Ланке торговля опередила официальные теории более чем на 1500 лет.

К настоящему времени разработаны два типа теорий торговли. Первый тип определяет естественный ход торговли, изучает и объясняет, какая

Согласно теории меркантилизма страны должны больше экспортировать, чем импортировать.

МЕРКАНТИЛИЗМ:

Почему Шри-Ланка так зависела от первичных продуктов, а не от готовых изделий? Может быть ответ даст теория торговли, которая представляла основы экономической мысли с 1500 до 1800 г.2,— меркантилизм. В соответствии с этой теорией богатство страны измеряется владением ценностями, обычно в виде золота, а государства должны больше экспортировать,

Активный торговый баланс не обязательно является показателем выгодного положения страны

Страна, применяющая принципы неомеркантилизма, стремится иметь активное сальдо торгового баланса для того, чтобы достичь какой либо социальной или политической цели

чем импортировать, и в этом случае они получат стоимость активного сальдо их торгового баланса в виде золота, поступающего из стран, имеющих дефицит торгового баланса. В период 1500—1800 гг. возникали национальные государства и золото служило укреплению власти центральных правительств

Но как страна может экспортировать больше, чем импортировать? Для этого необходимы государственная монополия на торговлю, введение ограничений на большую часть импорта и предоставление субсидий большей части экспортных производств Колониальные владения, например ШриЛанка, использовались метрополиями для обеспечения этой цели внешней торговли, во-первых, путем импорта многих товаров на невыгодных для колоний условиях; во-вторых, путем достижения активного сальдо торгового баланса, которое позволяло метрополиям получать дополнительную прибыль Для этого не только монополизировалась колониальная торговля, но также тормозилось развитие производства в колониях. Таким образом, колонии должны были экспортировать менее дорогое сырье и импортировать более дорогие готовые изделия Теория меркантилизма была предназначена для обогащения метрополий, и введение регулирования торговли на основе этой теории вызвало значительное недовольство в колониях и стало первопричиной войны за независимость в Северной Америке

По мере ослабления влияния меркантилистской философии после 1800 г. колониальные державы редко применяли меры по ограничению развития промышленного потенциала в своих колониях, однако, организационными и правовыми средствами продолжали сдерживать торговлю колоний со своими промышленно развитыми метрополиями Шри-Ланка, как и многие другие колонии, достигшие независимости после второй мировой войны, к этому моменту имела структуры производства и торговли, напоминавшие те, которые можно было наблюдать во времена расцвета меркантилистской экономики

Часть терминологии времен меркантилистской эпохи сохранилась до настоящего времени Термин активный торговый баланс (favorable balance of trade), например, все еще используется для указания на то, что страна экспортирует больше, чем импортирует Пассивный торговый баланс (unfavorable balance of trade) указывает на дефицит торгового баланса Многие из этих терминов употребляются, по существу, неправильно например, слово "активный" (благоприятный) подразумевает выгоду, а "пассивный " (неблагоприятный) указывает на убыток В действительности не обязательно иметь активное сальдо торгового баланса, как не обязательно убыточен и его дефицит Если страна имеет активное сальдо, или активный торговый баланс, в течение определенного времени, она получает товары и услуги за меньшую стоимость, чем вывозит за свои пределы3 В период меркантилизма разница возмещалась за счет перевода золота, а сегодня она компенсируется предоставлением кредита стране с дефицитным платежным балансом Если кредит не погашается полностью, так называемый активный торговый баланс может фактически оказаться невыгодным для страны с активным сальдо

В последнее время термин неомеркантилизм (neomercantilizm) употребляется по отношению к странам, которые явно пытаются иметь активный торговый баланс для достижения какой-либо социальной или политической цели Например, страна может пытаться добиться полной занятости, производя сверх того, что диктует спрос в стране, и вывозя избыток за границу Или же страна, возможно, старается сохранить политическое влияние в ка- ком-нибудь регионе, поставляя туда больше товаров, чем получает оттуда

ПоАдамуСмиту,богатство базируется на наличных и услугах, а не на золоте.

Естественное преимущество связано с климатом и природными ресурсами.

ТЕОРИЯ АБСОЛЮТНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА

До сих пор мы игнорировали вопрос, почему странам вообще нужно торговать, почему Шри-Ланке или любой другой стране недостаточно товаров и услуг, производимых на их территориях? В действительности многие страны, следуя меркантилистской политике, пытались стать экономически самостоятельными, насколько это было возможно, организуя производство товаров внутри страны.

В своей книге "Исследование о природе и причинах богатства народов", вышедшей в 1776 г., Адам Смит подверг критике положение меркантилистов о том, что богатство страны зависит от владения сокровищами . Он заявил вместо этого, что реальное богатство страны состоит из товаров и услуг, доступных ее гражданам. Смит разработал теорию абсолютного преимущества (absolute advantage), которая утверждает, что одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. На основе этой теории он поставил вопрос: "Зачем граждане страны должны приобретать отечественные товары, если они могут покупать такие же за рубежом по более низким ценам?"

Смит доказывал, что если торговля не будет ограничиваться, каждая страна начнет специализироваться на производстве той продукции, которая обладает конкурентным преимуществом. Ресурсы каждой страны перетекут в рентабельные отрасли, так как страна не сможет конкурировать в нерентабельных отраслях. Путем специализации страны смогут повысить производительность, потому что: 1) рабочая сила может стать более квалифицированной при выполнении одних и тех же заданий; 2) работники не будут терять время на переключение с одного вида продукции на другой; 3) длительные периоды производства однородной продукции обеспечат стимулирование выработки более эффективных методов работы. Затем страна сможет использовать избыток своей специализированной продукции для приобретения большего количества импорта, чем могла бы в противном случае произвести. Но на производстве какой продукции страна должна специализироваться? Смит считал, что на этот вопрос поможет ответить рынок, но при этом необходимо учитывать преимущества страны, как естественные, так и приобретенные.

Естественное преимущество

Страна может обладать естественным преимуществом (natural advantage) в производстве продукции благодаря климатическим условиям или из-за обладания некоторыми природными ресурсами. Климат может диктовать, например, какую сельскохозяйственную продукцию можно производить с выгодой. Эффективность производства чая, каучука и кокосовых орехов в Шри-Ланке, к примеру, обусловлена в основном благоприятными климатическими условиями.

Шри-Ланка импортирует пшеницу и молочные продукты, потому что ее климат мало пригоден для их производства, а земли используются для выращивания чая, каучука и кокосовых орехов, приносящих стране наибольшую прибыль. В то же время США могли бы выращивать чай (может быть, в теплицах), но за счет отвлечения ресурсов от пшеницы, для которой их климат более пригоден и, следовательно, производство более эффективно. Обе страны могут обменивать чай на пшеницу и наоборот, притом по более низким, чем при собственном производстве, ценам. Таким образом, чем значительнее различия климатических условий двух стран, тем вероятнее наличие у них естественных преимуществ при торговле друг с другом.

Приобретенное преимущество связано с развитием технологии и высокой квалификацией.

Большинство стран должно импортировать руду, металлы или топлив- но-энергетические ресурсы из других стран. Нет страны достаточно большой или достаточно богатой материальными ресурсами, чтобы быть независимой от остального мира, за исключением коротких периодов. ШриЛанка, например, экспортирует природный графит, но должна обеспечивать потребности в природных нитратах посредством их ввоза. Другой природный ресурс — это соль, которая, с учетом топографии, является индикатором рентабельности производства в разных регионах.

Колебания естественных преимуществ по территориям помогают также определять, где соответствующие готовые или переработанные изделия могут производиться рентабельно, особенно если транспортные расходы могут быть снижены за счет обработки сельскохозяйственной продукции или природного ископаемого до их экспортирования. Вспомните, что власти Шри-Ланки стремились выявить те отрасли, которые могли бы использовать ее первичные продукты, например чай. Переработка на месте чая в растворимый снизила бы объем продукции и транспортные издержки при экспорте чая. А производство жидкого баночного чая, наоборот, могло привести к увеличению веса, что, таким образом, уменьшило бы конкурентное преимущество на мировом рынке.

Приобретенное преимущество

Сегодня большая часть мирового товарооборота состоит скорее из готовых изделий и услуг, чем из сельскохозяйственной продукции и природных ископаемых. Размещение производства этих товаров связано главным образом с приобретенным преимуществом (acquired advantage), обычно обусловленным технологией производства. Преимущество в технологии производства — это способность изготавливать разнообразную или сложную продукцию. Дания, например, экспортирует столовое серебро не потому, что существуют богатые датские серебряные копи, а потому, что датские компании выпускают высококачественные изделия. Преимущество в технологии производства также связано со способностью более эффективно производить однородную продукцию. Так, Япония экспортирует сталь, хотя должна при этом импортировать железо и уголь — два основных компонента производства стали. Основная причина успеха Японии заключается в том, что ее сталелитейные заводы применяют высокоэффективные технологические процессы, экономящие труд и сырьевые материалы.

Пример эффективного использования ресурсов

Идея абсолютного преимущества во внешней и внутренней торговле может быть пояснена на примере двух стран — Шри-Ланки и США и двух видов товаров — чая и пшеницы. Поскольку мы еще не обсуждали понятия денег и обменного курса, то будем рассматривать издержки производства с точки зрения необходимых ресурсов.

Начнем с допущения, что каждая из двух стран — Шри-Ланка и США — обладает одинаковым количеством ресурсов (земля, трудовые ресурсы и капитал), которые могут быть использованы для производства либо чая, либо пшеницы. Предположим, что в каждой из стран имеется 100 единиц ресурсов (рис. 4.1). В случае Шри-Ланки примем, что необходимы 4 единицы ресурсов для производства тонны чая и 10 единиц ресурсов — для тонны пшеницы. В США потребуется 20 единиц ресурсов для производства тонны чая и 5 единиц ресурсов — для тонны пшеницы. Следовательно, в

Крупные страны обладают рядом отличий от небольших стран Они

• обычно продают меньшую долю произведенной продукции и приобретают меньшую долю потребляемых товаров,

•обладают более разнообразными ресурсами,

•несут более высокие транспортные издержки во внешней торговле,

•могут вести крупносерийное производство

основанные на учете фактора размера стран, помогают объяснить, в каком объеме и какого типа продукция будет вовлечена в торговлю.

Разнообразие ресурсов. Теория размера страны (theory of country size) утверждает, что из-за того, что странам с большей площадью присущи разнообразные климатические условия и природные ресурсы, они в общем ближе к экономической самодостаточности, чем малые страны. Большинство крупных стран, например Бразилия, Китай, Индия, США, Россия, импортируют значительно меньше потребляемых товаров и экспортируют значительно меньше своей продукции, чем небольшие страны, например Ирак, Нидерланды и Исландия5. Хотя эта взаимосвязь обычно подтверждается на практике, бывают исключения: Албания — небольшая страна, в которой торговля обеспечивает очень малую долю национального дохода изза жестких торговых ограничений.

Транспортные расходы. Хотя теория абсолютного преимущества пренебрегает транспортными расходами, последние оказывают разное воздействие на крупные и малые страны. Обычно, чем больше расстояние, тем выше транспортные расходы, средние расстояния для торговли больше в крупных странах, а нормальное максимальное расстояние перевозки конкретного продукта составляет 100 миль, потому что при превышении этого расстояния цены слишком возрастают. Большая часть производственных и рыночных мощностей в США находится более чем в 100 милях от канадской или мексиканской границы. А в Нидерландах почти все производственные и рыночные мощности расположены в пределах 100 миль от границ. Таким образом, именно транспортные расходы, скорее всего, заставляют малые страны участвовать в торговле.

Эффект масштаба производства. Хотя площадь занимаемого пространства является наиболее очевидным способом измерения размера стран, последние могут также сравниваться по размеру их экономики. Страны с развитой экономикой и высоким доходом на душу населения, скорее всего, будут производить товары, для которых применяются технологии, требующие большей продолжительности выпуска продукции, потому что эти страны развивают отрасли для обслуживания обширных внутренних рынков. Эти же отрасли стремятся к достижению конкурентоспособности на экспортных рынках6.

Выигрыш от торговли получит даже страна, имеющая абсолютное преимущество по всем продуктам, если она откажется от менее эффективного производства в пользу более эффективного

ТЕОРИЯ ОТНОСИТЕЛЬНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА

Логическое обоснование

Что произойдет, если одна страна сможет производить все продукты при абсолютном преимуществе? В 1817 г. Давид Рикардо исследовал этот вопрос и развил теорию Адама Смита, разработав теорию относительного преимущества (comparative advantage). Рикардо утверждал, что от торговли все равно может быть выигрыш, если страна специализируется на производстве тех продуктов, которые она может производить более эффективно, чем другие продукты, без учета абсолютного преимущества7. Хотя вначале это может показаться невозможным, простая аналогия позволит прояснить логику данной теории. Вообразите, что в каком-то городе лучший врач оказывается также и лучшим медицинским администратором. Имеется ли экономический смысл в выполнении врачом административных обязанностей?