3 Вопрос.

Роль инвестиций в экономической безопасности.

Инвестиции – долгосрочное вложение государственного или частного капитала в предприятия различных отраслей экономики как внутри страны, так и за границей с целью извлечения прибыли. Долгосрочные инвестиции окупаются в течение продолжительного времени, используются на покупку так называемых факторов производства.

Инвестиции подразделяются на реальные, финансовые, интеллектуальные.

Реальные инвестиции – вложение капитала государством или частной фирмой в производство той или иной продукции, предполагает образование реального капитала (здание, сооружение, оборудование, товарно-материальные запасы и т.д.).

Финансовые инвестиции – вложение капитала в акции, облигации и другие ценные бумаги, выпущенные государством или корпорациями, банковские депозиты.

Интеллектуальные инвестиции – совместные научные разработки, передача опыта, лицензий, ноу-хау, подготовка специалистов на курсах, переподготовка кадров.

Различают валовые (суммарные) инвестиции и чистые инвестиции.

Валовые инвестиции складываются из амортизационных отчислений и чистых инвестиций. Амортизационные отчисления отражают возмещение вложенного в производство капитала.

Чистые инвестиции отражают прирост капитала за счет добавочных вложений в производство. Если валовые инвестиции превышают амортизационные отчисления, то имеют место положительные чистые инвестиции, свойственные экономическому росту. Если валовые инвестиции меньше амортизационных отчислений, то чистые инвестиции имеют отрицательное значение, что характеризует экономический спад. В том случае, когда валовые инвестиции равны амортизационным отчислениям, экономика статична.

И государственные, и частные инвестиции различаются между собой по направлениям, целям, источникам финансирования.

Государственные инвестиции направляются в основном на военные цели, а также на цели регулирования развития экономики.

Частные инвестиции направляются в отрасли экономики, где имеются лучшие условия для извлечения прибыли. Источниками финансирования государственных инвестиций являются налоги, прибыль государственных предприятий, эмиссия денег, внутренние и внешние займы правительства. Источниками финансирования частных инвестиций являются собственные средства предприятия (компании), привлеченные средства путем реализации акций, облигаций, других ценных бумаг, а также в форме долгосрочных кредитов и займов. Эти средства называются инвестиционным капиталом. В инвестиции прямо превращаются только собственные (личные) сбережения. Чужие сбережения, чтобы превратиться в инвестиционный капитал, должны пройти через финансовый рынок. На нем сбережения с помощью посредника (например, банка) превращаются в финансовые средства, чтобы затем использоваться на приобретение факторов производства.

В концепции экономической безопасности инвестиции характеризуются как источник развития воспроизводственной базы страны, региона, предприятия. Особое значение имеют вложения в основной капитал.

Объем инвестиций предопределяет валовое накопление – одну из исторических форм расширенного воспроизводства. Валовое накопление зависит от абсолютной величины инвестиций и нормы накопления (отношение накопления к национальному доходу). Согласно данным экспертов МВФ, норма мирового валового накопления в последние два десятилетия ХХ в. составляла 24-25% и в нынешнем десятилетии останется примерно такой же (в США 18,5%, в зоне евро – 21%, Японии – 24%). В развивающихся странах она составит 29 %, в странах с переходной экономикой – 22-23%. По мнению некоторых российских экономистов, норма валового накопления в России должна быть на уровне 25% в ближайшие годы и около 30% - в перспективе.

Накопление, как известно, осуществляется прежде всего за счет сбережений. Норма валовых сбережений в России в настоящее время одна из самых высоких в мире, из крупных стран она выше только в Китае.

Превышение сбережений над инвестициями в России объясняется следующими причинами:

- ощутимая часть сбережений тратилась на восстановление и увеличение золотовалютных резервов, и на обслуживание накопленного государственного долга, преимущественно внешнего.

- основная часть разницы между сбережениями и инвестициями приходится на нарастающий после 1998 г. дисбаланс участия России в международном движении капитала (вывоз частного капитала превышал его ввоз.

В результате при очень высокой норме валовых сбережений в стране большинство отраслей российской экономики, кроме экспортно ориентированных, испытывает дефицит средств для финансирования инвестиций).

По ввозу капитала Россия занимает скромное место в мире. Иностранные инвестиции поступают в основном в торговлю, общественное питание, общую коммерческую деятельность, а также в экспортно-ориентированную нефтяную и металлургическую промышленность.

Объем вложений в реальный сектор экономики России продолжает оставаться недостаточным. По объему инвестиций наша страна отстает даже от ряда развивающихся стран. Еще значительнее отставание России по инвестициям на душу населения.

В промышленности России большая доля капитальных вложений направляется в экспортно-ориентированные отрасли, добывающие сырье либо выпускающие полуфабрикаты. Государство в России слабо участвует в инвестиционном процессе.

Недостаточный объем капитальных вложений в реальный сектор экономики отражается на состоянии воспроизводственной базы.

Воспроизводственная база характеризуется следующими чертами:

- высокой степенью изношенности и моральным старением основных фондов, что повышает материало- и энергоемкость производства, рост издержек производства, в результате чего снижается конкурентоспособность продукции отечественных товаропроизводителей;

- глубоким спадом в наукоемких отраслях машиностроения, что способствует технологической деградации страны;

- износом и неразвитостью промышленности и транспортной инфраструктуры, ограничивающими территории, на которых возможно планирование и размещение новых производств;

- существенным понижением объема разведанных запасов природных ресурсов, что вызывает уменьшение ресурсной базы страны.

Резко снизился коэффициент обновления основных фондов практически во всех отраслях экономики, особенно в легкой, химической промышленности и электроэнергетике, сельском хозяйстве и на транспорте. Если по всем основным фондам коэффициент обновления составлял в 1990 г. 6% от их объема, то сейчас – только 1,4, Аналогичные соотношения составляли соответственно в легкой промышленности 8,4 и 0,5%, в машиностроении и металлообработке – 6 и 0,7 %.

Из приведенных данных можно сделать вывод о том, что современное состояние воспроизводственной базы является фактором, угрожающим экономической безопасности России, поскольку оно:

- закрепляет модель экспортно-ориентированной сырьевой экономики;

- резко снижает конкурентоспособность российской продукции;

- понижает инвестиционную привлекательность отечественных предприятий;

- способствует росту риска техногенных катастроф.

Для повышения спроса на промышленную продукцию отечественных предприятий необходимо исходить из ключевой роли в этом процессе государства, которое должно создать условия для роста спроса на отечественное оборудование и технологии, прежде всего путем предоставления льгот, субсидий, снижения налогообложения и т.д. В этом плане необходимо использовать опыт зарубежных стран. Например в Великобритании существует около 10 программ, по которым предприятиям предоставляются государственные гарантии реализации инвестиционных проектов.