Тема 12. Местное самоуправление и управление в зарубежных странах

1. Административно-территориальное деление в зарубежных странах. Понятие местного управления и местного самоуправления.

2. Конституционно-правовые модели организации местного самоуправления.

3. Организация муниципальной власти.

4. Гарантии местного самоуправления. Взаимоотношения с центральной властью. Формы и методы контроля центральной власти над муниципальными органами.

Основные термины и понятия

Местное управление и самоуправление, автономия, модели местного самоуправления.

Задания для самостоятельной работы

1. Сравните конституционное регулирование основ местного самоуправления в РФ и любой зарубежной стране. Обоснуйте свои выводы.

2. Какая модель организации публичной власти на местах представляется вам более предпочтительной? Почему?

3. Подготовьте сообщения на темы: «Децентрализация во Франции: структура и функции местных коллективов», «Центральные и местные органы Великобритании в 90-е годы», «Испанское решение» вопроса о национальных автономиях», «Местные органы власти и управления в гминах в Польше», «Проблема развития отношений между центром и регионами в Китае».

Рекомендуемая литература

Бабун Р. В. Американский федерализм и местное самоуправление // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Новосибирск. 1995. Вып.1.

Барабашев Г.В. Местное самоуправление. – М., 1996.

Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. – М., 2000.

Баранчиков В.А. Местное самоуправление в Великобритании. – М., 1993.

Васильева Т.А. Областная автономия в Италии (правовые аспекты). – М., 1987.

Государственная и местная власть: правовые проблемы. Россия - Испания. СБ. научн. Трудов. Воронеж, 2000.

Государственный строй Китайской Народной Республики. – М., 1988.

Гриценко Е. В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государств. Значение опыта ФРГ для России. Иркутск, 2001.

^*Евдокимов В.Б. Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран. Правовые аспекты. – М., 2001.

Единство и разделение государственной власти: проблемы сочетания и реализации.

Безруков А.В. // Конституционное и муниципальное право", 2009, N 21.

Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) (Щепачев В.А.) ("Конституционное и муниципальное право", 2010, N 4.

Институты самоуправления: историко-правовое исследование. М., 1995.

Канада: местное управление и самоуправление. М., 1995.

Клеймаер Ф.Л. Организация местного управлении в Баварии (Основные структуры, особенности, недостатки) // Государство и право. – М., 1995. № 4.

Конституционное право зарубежных стран / ред. Баглай М.В., Лейбо Ю.И., Энтин Л.М. МГИМО (Ун-т) МИД РФ, – М.: Норма, 2004.

Конституционное право зарубежных стран / ред. Лучин В.О., Василевич Г.А., Прудников А.С. – М., 2001.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. 2-ое издание, обнов. и дораб. – М., 2006.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б.А. Страшун. 4-ое издание, обнов. и дораб. – М., 2005.

Конституционное право зарубежных стран / Мишин А.А. 8-ое издание перераб. и доп. 2001.

Конституционное право зарубежных стран / Чиркин В.Е. – М., 2005.

Межкоммунальное сотрудничество во Франции / пер. и вступ. статья Маклаков В.В. – М., 1995.

Местное самоуправление в зарубежных странах (информационный обзор). – М., 1994.

Осавелюк А.М. Канада: местное управление и самоуправление. – М., 1995.

Реформы местного управления в странах Западной Европы. – М., 1993.

Савин В. А. Система органов власти и управления Испании. – М., 1982.

^*Территории местного самоуправления и их юридические конструкции Бабичев И.В. // Конституционное и муниципальное право", 2009, N 10.

Теории местного самоуправления и их современные интерпретации Дементьев А.Н. // Конституционное и муниципальное право", 2009, N 4.

Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) Щепачев В.А.// Конституционное и муниципальное право", 2010, N 4.

Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: Теория и практика. – М., 1998.

Шишкина Н.Э. Местное управление в зарубежных странах: сущность и современные проблемы развития. Иркутск, 1995.

^*Штатина М.А. Местное управление в зарубежных странах (Великобритания, США, Франция, страны Латинской Америки). – М., 1994.