Тема 13: фискальная политика

План:

1.Понятие макроэкономической политики. Понятие и цели фискальной политики.

2.Дискреционная фискальная политика: инструменты и направления.

3.Недискреционная фискальная политика: встроенные стабилизаторы.

1.Понятие макроэкономической политики. Понятие и цели фискальной политики.

Макроэкономическая политика – это действия государства, направленные на регулирование экономики с целью поддержания ее темпов экономического роста, полной занятости и ограничения инфляции. Основной задачей макроэкономической политики является баланс между безработицей и инфляцией. Макроэкономическая политика подразделяется на:

• Фискальную политику;

• Монетарную политику;

• Политику зарплата-цены;

• Внешнеэкономическую политику.

Фискальная политика – это манипулирование государственным бюджетом (государственными расходами и налогами) для достижения выдвинутых целей.

Цели фискальной политики:

2.

2.Дискреционная фискальная политика.

Дискреционная фискальная политика –

Инструменты фискальной политики:

1. Государственные расходы:

2. Аккордные налоги (не зависят от величины ВНП):

Направления дискреционной фискальной политики:

1. Стимулирующая фискальная политика:

При сбалансированном государственном бюджете ведет к … государственного бюджета.

2. Сдерживающая фискальная политика:

При сбалансированном государственном бюджете ведет к бюджетному ….

3.Недискреционная фискальная политика: встроенные стабилизаторы.

Встроенный стабилизатор – это любая мера, которая имеет тенденцию увеличить дефицит государственного бюджета (или сократить его положительное сальдо) в период спада и увеличить положительное сальдо (или уменьшить его дефицит) в период инфляции без необходимости принятия каких-либо специальных шагов со стороны политиков. На практике к встроенным стабилизаторам можно отнести применение пропорционального или прогрессивного налога.

Проблемы, связанные с осуществлением фискальной политики:

1. Проблемы времени (временной лаг распознавания, административная задержка, функциональное запаздывание);

2. Политические проблемы (другие цели, пристрастие к стимулирующим мерам, деловой цикл, обусловленный политическими мотивами).

Тесты:

1. В качестве целей дискреционной фискальной политики не выступают ни … , ни …

1. Рост государственных расходов;

2. Сокращение налогового бремени;

3. Контроль над инфляцией;

4. Изменение реального объема национального производства и занятости.

1. Для вывода экономики из спада фискальная политик предлагает:

1. Снизить трансферты и увеличить государственные закупки;

2. Снизить налоги и трансферты;

3. Увеличить налоги и государственные закупки и снизить трансферты;

4. Увеличить государственные закупки и трансферты и снизить налоги.

Тема 14: кредитно-банковская система

План:

1.Кредит и его роль в современной рыночной экономике.

2.Структура банковской системы.

3.Основные операции и роль коммерческих банков.

1.Кредит и его роль в современной рыночной экономике.

Кредит – это система экономических отношений, возникающая между физическими и юридическими лицами при передаче в долг денег или имущества во временное пользование на основе возвратности, платности и срочности.

Основной фактор, от которого зависит процент по кредиту – ставка рефинансирования Центрального банка и размер банковской надбавки.

2.Структура банковской системы.

Принципы построения современной банковской системы:

1. Централизация и регулирование банковской системы

1. Двухуровневая структура банковской системы

2. Независимость центрального банка от государства

3. Принцип частичного резервного покрытия

4. Необходимость государственных гарантий

Структура банковской системы

Центральный банк – это юридически и фактически независимый от исполнительного органа власти банк, отделен от государства, действует на основе публичного права и подотчетен (но не подчинен) законодательному органу власти.

3.Основные операции и роль коммерческих банков.

Коммерческий банк – это самостоятельная хозрасчетная организация, т.е. работает на основе самоокупаемости и прибыльности и не зависит в своей оперативной деятельности от Центрального банка. Коммерческий банк – это финансовое предприятие, которое сосредотачивает временно свободные денежные средства и предоставляет их во временное пользование в виде кредитов.

Все операции коммерческого банка делятся на:

1. Пассивные (формирование собственного капитала банка: акционерный капитал, резервный капитал, нераспределенная по акциям прибыль; привлечение ресурсов: депозиты, эмитированные фонды):

2. Активные (кредитные, фондовые, кассовые, акцептные, сделки с валютой, недвижимостью и другими активами).

Тест:

1. Организационную структуру банковских систем различных стран мира роднит единый основополагающий принцип:

а. Двухуровневости; в. Универсальности;

2. Стабильности; г. Взаимозависимости.

2.Если норма резервирования составляет 25 %, а банк располагает 200 млрд.руб. депозитов, то количество денег, которое банк может ссужать фирмам равно …

1. 250 млрд.руб.; б. 100 млрд.руб.; в. 150 млрд.руб.; г. 200 млрд.руб.

1. К активным операциям коммерческого банка не относятся:

1. Кредитные; в. Привлечение депозитов;

2. Фондовые; г. Сделки с валютой.