4.2. Нравственная сущность служения обществу и государству

Любой человек живет и трудится в обществе, и это не только дея­тельность живущих ныне людей, стремящихся достичь своих целей. Это и система отношений, сложившихся веками, и принципы об­щественной нравственности, которые человек обязан учитывать и уважать, и господствующие в этом обществе идеи, теории и взгля­ды, сопровождающие каждый трудовой процесс. Именно потому положительное мнение о личном составе правоохранительных ор­ганов, об их служебной деятельности может получить положитель­ную реакцию, уважение, одобрение и поддержку народа, когда она будет соответствовать духу национальных традиций, нормам нрав­ственности, укоренившимся в обществе, иными словами, если, применительно к реалиям нашей страны, она будет органической частью российского образа жизни, русского менталитета.

Вспомним, на каких началах закладывался российский народ­ный характер. Он формировался на обширных, свободных просто­рах восточноевропейских равнин. Россияне издревле владели зем­лями, изобильно богатыми. В отличие от западноевропейских и восточных завоевателей, беспрестанно посягавших на российское богатство, Россия на протяжении своей более чем тысячелетней ис­тории почти не вела захватнических войн. Из 538 лет, прошедших после Куликовской битвы до окончания Первой мировой войны. Россия провела в боях 334 года. За это время ей пришлось воевать против различных антирусских союзов, причем одну войну она вела с девятью врагами сразу, две — с пятью, 25 лет — с тремя и 37 — с двумя противниками.

И вместе с тем территория России расширилась не только за счет завоеваний. Молдавские господари и грузинские цари, украин­ские гетманы и владыки народов Средней Азии, многочисленные народности Сибири и Дальнего Востока не раз просили принять их под высокую руку русского царя. Но на протяжении всей своей ис­тории наш народ не выпускал из рук оружия, отстаивая свою неза­висимость, свои национальные богатства, свой уклад жизни. Да, он был вынужден создать сильное государство, но у его истоков лежа­ло «мирное призвание». И главной ценностью россиянина всегда был мирный труд.

Вот почему одной из господствующих идей национального самосоз­нания в России всегда был патриотизм, любовь к Родине, гордость своей страной, ее историей, культурой, глубокое уважение к человеку, находящемуся, как раньше говорили, на «государевой службе», а ныне — на службе обществу и государству.И в первую очередь эти чувства относятся к тем, кто является гарантом мирного образа жизни, га­рантом общественного спокойствия — армии и правоохранитель­ным органам. Работники правоохранительных органов должны по­стоянно помнить, что их деятельность питает одно из высших нрав­ственных чувств народа — российский патриотизм и что население нашей страны совершенно справедливо предъявляет к ним повы­шенные нравственные требования.

Д. И. Писарев

Представляя себе правоохранительные органы как прямое воплощение государст­венной воли, наши люди совершенно право­мерно хотят видеть в деятельности сотрудни­ков этих органов образец государственного патриотизма, воплощение лучших принципов общественной нравственности. Д.И. Писарев писал в статье «Генрих Гейне»: «Готовых убеждений нельзя ни выпросить у добрых знакомых, ни купить в книжной лавке. Их надо выработать процессом собственного мышления, которое непременно должно со­вершаться самостоятельно, в нашей собст­венной голове»¹. В связи с этим следовало бы заметить, что представители прес­сы, писатели, поэты, художники, артисты не вправе пасовать перед воинствующей пошлостью и цинизмом. Когда на обложке одного из журналов публикуют коллаж — свалку из погон, звезд, орденов, медалей, других знаков воинского отличия — это позор для всех нас, неуважение к людям, несущим государственную службу, неуваже­ние к государству, которое присваивало человеку звание, награждало. И человек имеет право гордиться своими погонами, своими награда­ми. А глумиться над этим — крайняя степень нравственного падения.

В IV в. до н.э. Аристотель писал, как происходит становление гражданина. В 18 лет юноша приходит на Народное собрание и дает клятву: я буду соблюдать законы, чтить отеческие святыни, буду сражаться за Отчизну, если это необходимо. А потом идет на два года в армию. И лишь после этого становится полноправным граж­данином. Уже в древности люди понимали, на чем стоит держава. А сегодня мы видим, как многие упорно отказываются от любых обязанностей перед своим государством: невыгодно, трудно, опасно.

Во всем мире государственная служба менее выгодна, чем пред­принимательство. Но сознание того, что общество наделило тебя властью, высокий престиж государственной службы (не говоря уже о гарантированной пенсии и многочисленных льготах) компенси­руют определенные материальные издержки. Уважение общества, почитание «людей государственных» — важнейший показатель ду­ховного и нравственного здоровья общества, прочности и стабиль­ности государства.

Конечно, патриотизм не есть исключительное национальное качест­во россиян. Однако патриотизм в России имеет свою специфику, которая была зафиксирована и научно разработана в российской фи­лософской мысли. В отличие от многих стран Запада, где в нацио­нальном менталитете преобладают логическое связывание понятий, принципы рационализма, нашедшие в наше время наиболее яркое воплощение в философии позитивизма и прагматизма, в России по­лучает преимущество стремление к истине путем понимания цельно­сти бытия, внутреннего и внешнего, умозрительного и житейского.

В трудах выдающихся русских философов И.В. Киреевского, К.С. Аксакова. В.С. Соловьева, Н.А. Бердяева и других подробно анализируется российское национальное осмысление общественных отношений. Большое место в их трудах занимает духовный, нравст­венный, чувственный аспект постижения истины, сочетание свободы и единства людей на основе их любви к одним и тем же абсолютным ценностям.

Не случайно в трудах русских философов громадное внимание уделяется попыткам фило­софского осмысления общества и человека с позиций православного христианства, которое, как мы знаем, основано на возвеличивании любви к ближнему.

Н. О. Лосский

Голому рационализму целого ряда предста­вителей западной философии они противопос­тавляли концепцию «умного, духовного дея­ния», определяя духовную сущность русского человека как стремление к общему благу, к поис­кам всеобщего добра. «Русский человек, — писал известный философ Н.О. Лосский, — обладает особенно чутким различием добра и зла; он зорко подмечает несовершенство всех наших поступков, никогда не удовлетворяясь ими и не переставая искать совершенство добра»¹. Поэтому именно русской философской мысли присуще обязательное соединение таких категорий, как «истина» и «справедливость», с категорией «совесть», и именно в русской духовной культуре, в частности в художественной культуре, нашло видное место рассмотрение таких проблем, как совесть и благоразумие, совесть и долг, совесть и правда.

Хотелось бы отметить еще одну черту, присущую российскому на­циональному самосознанию, русскому патриотизму, — это стремле­ние к коллективизму.Сейчас, в эпоху проникновения в русскую культуру чужеродных для русского духа западных идей, многие на­чинают с усмешкой воспринимать когда-то даже в песне воспетый принцип: «Раньше думай о Родине, а потом о себе». А ведь этот принцип пришел в нашу жизнь из древности. Разве выстояла бы, разве сохранилась бы Россия в борьбе против нашествия тевтон­ских псов-рыцарей, татарских орд, наполеоновских полчищ, нако­нец, против немецко-фашистских захватчиков, если бы мы так свя­то не чтили заповедь: «Положи живот за други своя».

Воистину был прав писатель Валентин Пи­куль, когда в одном из своих произведений заме­тил: «Будем же уважать наше прошлое, ибо без него все мы — как деревья без корней. Будем чтить священную память людей из былого вре­мени — с их нелегкой и сложной судьбой»¹.

В. Пику ль

Вспомним, как живописал эту заповедь уста­ми Тараса Бульбы Н.В. Гоголь: «Нет уз святее товарищества! Отец любит свое дитя, мать любит свое дитя, дитя любит отца и мать. Но это не то, братцы: любит и зверь свое дитя. Но пород­ниться родством по душе, а не по крови, может один только человек. Бывали и в других землях товарищи, но та­ких, как в Русской земле, не было таких товарищей. Вам случалось не одному помногу пропадать на чужбине; видишь — и там люди! также божий человек, и разговоришься с ним, как с своим: а как дойдет до того, чтобы поведать сердечное слово, — видишь: нет, умные люди, да не те; такие же люди, да не те! Нет, братцы, так любить, как русская душа, — любить не то чтобы умом или чем другим, а всем, чем дал бог... нет, так любить никто не может!»²

Как видим, российский патриотизм уходит своими корнями в глубь истории, его специфически национальная форма порождена теми потрясениями, которые пережило государство Российское за долгий период своего существования. Любовь к Родине, пронзи­тельная ностальгия по отчему дому в скитаниях по чужим краям, почитание своей культуры, своего языка, своих святынь — неотъ­емлемое качество, характернейшая черта всякого россиянина, каче­ство, воспитываемое в нем с детства и непременно остающееся в его душе на всю жизнь. Таким он воспитывайся и в прежние вре­мена, поэтому вполне уместно привести здесь извлечение из учеб­ника истории для народных школ «Наше родное», изданного в 1899 г.: «Наше отечество, наша родина-матушка Россия. Отечеством мы зовем Россию потому, что в ней жили испокон веку наши отцы и деды; родиной мы зовем ее потому, что в ней родились, в ней говорят на нашем родном языке и все в ней для нас родное; мате­рью зовем ее потому, что она вскормила нас своим хлебом, вспоила своими водами, выучила своему языку, как мать — защищает и бе­режет нас от всяких врагов, и когда мы умираем, то она же прикроет и кости наши. Много есть на свете кроме России и других разных земель и государств, но одна у человека мать — одна у него Родина».

В связи со всем сказанным выше следует сказать о самых главных особенностях российского национального характера, определяющих общественную жизнь России, управленческие принципы государст­ва, специфику обшественной психологии, взаимоотношения людей. Они рассмотрены здесь в качестве примера, ибо эта область обше­ственной жизни и государственной деятельности поистине безгра­нична. Однако эти примеры имеют целью ориентировать сотрудни­ков правоохранительных органов, обратить внимание на те сферы, которые они обязаны тщательно изучать и учитывать в своей работе для достижения полного соответствия характера своей службы ок­ружающей его социальной действительности, для достижения мак­симальной эффективности при исполнении возложенных на него обязанностей.

1. Главной сущностью службы является служение закону. Но при этом следует всегда твердо помнить, что сам по себе закон не явля­ется самоцелью, он существует во имя общественного блага. И за­кон — благо только при том условии, если он осознается общест­вом как воплощение справедливости, т.е. как воплощение высшего нравственного начала, обеспечивающего нормальную жизнедея­тельность общества и государства. Если же закон начинает воспри­ниматься гражданами как несправедливый, тем более безнравствен­ный и бесчеловечный, то его исполнение производит прямо проти­воположный, т.е. общественно-дестабилизирующий эффект.

Почему вопрос здесь поставлен таким образом? Прежде всего потому, что, к сожалению, существует не так уж мало работников правоохранительных органов, которые, думая, что служат закону, исполняют свои обязанности с казенным бездушием, не видя за буквой закона живых людей. Из приведенного выше анализа отчет­ливо видно, что подобное исполнение служебных обязанностей не­редко приводит к недовольству законом, а иногда и к враждебному отношению к внутренней политике государства.

Речь идет в данном случае не о противопоставлении интересов государства и интересов какой-либо личности, не об умалении или пренебрежении требованиями закона. Закон свят. И святая обязан­ность сотрудника правоохранительных органов ни в каких случаях не поступаться законом. Но если для немца главнейшим принци­пом общественной жизнедеятельности является «орднунг», т.е. по­рядок, иными словами, тот же закон, если Христос был распят прежде всего за то, что противопоставлял любовь к людям закону иудейской религии, то для россиянина главным является жизнь «по правде и по совести», и с позиции своих убеждений он ожидает, что закон служит этому же принципу. И одна из главных обязанно­стей сотрудника правоохранительных органов — исполнять свой служебный долг, иными словами, выполнять веления закона так, чтобы они носили нравственный характер, служили бы претворе­нию в жизнь требований социальной справедливости.

2. Сотрудник правоохранительных органов постоянно находится в сфере нравственного воздействия общества и своей служебной струк­туры. С одной стороны, он испытывает воспитательное нравст­венное воздействие общества, которое формирует его в соответст­вии с принципами общественной нравственности, а с другой — он своей деятельностью сам оказывает воспитательное воздействие на граждан — положительное, если исполнение им требований зако­на служит делу социальной справедливости и осознается граждана­ми как глубоко нравственное, отрицательное, если его действия воспринимаются гражданами как несправедливые и тем самым без­нравственные.

Воспитательная служба в правоохранительных органах имеет много аспектов, но нравственное воспитание, куда органически вхо­дит воспитание у сотрудников чувства патриотизма и коллективиз­ма, чувства социальной справедливости, уважительности к людям, является главнейшей формой воспитательной работы как руководи­телей органов и подразделений, так и сотрудников воспитательных и кадровых аппаратов, служебных коллективов.

Следует напомнить, что служба в органах правоохраны выковы­вает сильные и благородные характеры, достойные всеобщего ува­жения. В отличие от человека, который или не позволяет себе «не замечать» ничего дурного, или ограничивается внутренним негодо­ванием, настоящий солдат правопорядка при любых обстоятельст­вах вступает в схватку со злом, поскольку служебные обязанности органически сливаются у него с нравственными требованиями, с жизненной установкой.

Сегодня, как никогда, актуально звучит годами выработанное правило для каждого командира: «Руководить — значит воспиты­вать». И прежде всего на примерах мужества, самоотверженности, благородства, высоких деловых и нравственных качеств лучших со­трудников, и на этой основе формировать у молодого пополнения чувство гордости за свою профессию, стремление приумножить ратные и трудовые традиции. Каждый руководитель обязан знать педагогическую аксиому: личный пример, который он подает своим поведением, является своеобразным «наглядным пособием» в вос­питании коллектива.

3. Важно уметь правильно ориентироваться в таких аспектах, как специфика социальных механизмов функционирования традиции в различных сферах нашего общества, проблемах упрочения, воспроизвод­ства и развития традиций.

Традиции — это не только прошлое, но это и сегодняшний день, характерные черты, дела и поступки тех, кому народ доверил охрану своего мирного труда и покоя. Традиции — это нормы по­ведения, созданные делами передовиков службы, отличников, луч­ших сотрудников правоохранительных органов. Их воспитательное значение состоит в том, что они помогают личному составу познать героические подвиги и благородные поступки старшего поколе­ния, прочувствовать славный путь, пройденный подразделениями правоохранительных органов, проникнуться уважением к трудной, но почетной службе в них. Они способствуют укреплению дисцип­лины и повышению результативности работы в борьбе с преступно­стью. Известно, что традиции делятся на патриотические, интерна­циональные, боевые, героические, служебные. И все они обеспечивают передачу основных социальных ценностей не через бездумный механизм подражания, а через усвоение многострадального опыта отцов. Этот процесс усвоения не имеет ничего общего с назида­тельностью. Это живое, эмоциональное проецирование настоящего на экран прошлого, все лучшее, что отстаивало старшее поколение в кровопролитных боях. «Вот пришел час, который решит судьбу

Отечества, — обращался Петр I к русским воинам перед Полтав­ской битвой. — И так не должны вы помышлять, что сражаетесь за Петра, но за государство, за свой род. А о Петре ведайте, что ему жизнь его не дорога, только бы жила Россия в блаженстве и славе»¹.

В известном смысле можно утверждать, что только то воспита­ние и будет фундаментальным, которое «настояно» на традициях.

Особый интерес вызывает изучение воинских подвигов. Здесь применимо так называемое «прикосновения к подвигу». В разных концах нашей огромной страны зафиксировано множество подви­гов, в том числе и таких, когда «страна прикажет быть героем...» Разумеется, что такой «приказ» может реализоваться только в ро­мантически подготовленной душе, — именно эта романтика под­вига, самоотверженного героизма и становится эмоциональным фактором формирования духовного мира личности солдата право­порядка.

В совершенствовании и развитии традиций огромную роль иг­рают дворцы культуры. Талантливые и одержимые культпросветра­ботники стоят в первых рядах воспитателей солдат правопорядка. Немалый вклад в это внес заслуженный работник культуры России, начальник Дворца культуры ГУВД Москвы Анатолий Алексеевич Епишин, певец, композитор, режиссер, руководитель ансамбля «Горница» Владимир Уфимцев и многие другие, благодаря которым в самые широкие профессиональные слои проникает один из вели­чайших в мире воспитателей — искусство. Именно к таким людям можно отнести слова В.О. Ключевского: «Неизвестно, каков будет человек через 1000 лет, но если отнять у современного человека этот нажитой и доставшийся ему в наследство скарб праздников, обрядов — тогда он все забудет и всему разучится, и должен будет все начинать сначала»².

Неудивительно, что значительную роль в формировании нравст­венно-патриотических установок сотрудников играют музеи. Более ста музеев системы МВД России ведут пропаганду славных боевых и трудовых традиций солдат правопорядка, укрепляя тем самым свя­зи сотрудников с населением. Центральный музей МВД России (Москва, Селезневская ул., II) был открыт 4 ноября 1981 г. в ста­ринном здании, известном как «Сущевская часть». Здесь хранятся подлинные документы, боевые награды, фотографии, личные веши, рассказывающие о тех, кто стоял у истоков создания правоохра­нительных органов, боролся с преступностью в ! 920-е годы, годы Великой Отечественной войны, о тех, кто поддерживает правопо­рядок сегодня.

Для понимания воспитательного значения музеев сошлемся на выдержку хранящегося в фонде Краснодарского краеведческого музея письма минера, старшины милиции Василия Ильича Воро­нина, который, находясь в лагере смертников, нашел силы напи­сать обращенные в будущее пламенные слова: «Я сделал для сча­стья и свободы народа все, что было в моих силах. И безмерно удовлетворен тем, что в нашей победе будет доля и моего личного мужества».

Экскурсоводы музея знакомят молодых сотрудников с его экс­понатами, рассказывают об истории органов внутренних дел, о подвигах во имя зашиты интересов людей, безукоризненном вы­полнении требований присяги. Здесь же в музее проводится церемония посвящения в сотрудники органов внутренних дел. Из рук ветеранов, передовиков службы вручается молодому пополнению табельное оружие, форма одежды, удостоверения, памятные су­вениры, цветы.

Продолжая тему традиций, следует сказать и о том, что в целом ряде органов и подраз­делений внутренних дел накоплен значитель­ный опыт наставничества. В практику работы городских и районных отделов внутренних дел Российской Федерации прочно вошла традиция закрепления за каждым вновь при­нятым сотрудником наставника из числа от­личников службы. В воспитании молодежи исключительно большое значение имеют личный пример настав­ника, его деловые, политические и просто человеческие качества, всегда вызывающие желание подражать неформальному лидеру, походить на него.

Кроме того, всячески пропагандируются династические тради­ции семей, которые свою трудовую биографию связали с благород­ным делом обеспечения правопорядка и безопасности граждан страны. Это один из путей укрепления, развития и повышения ав­торитета органов внутренних дел.

В добавление к сказанному приведем такой пример. 27 мая 1998 г. в Санкт-Петербурге на ул. Малая Конюшенная по проекту заслу­женного художника Российской Федерации А.С. Чаркина установ­лена скульптура «Городовой».

Прообраз городового — хозяина города появился в Санкт-Петербурге 280 лет назад по высочайшему указу Петра Великого. Градские стражники в красивой небесно-голубой форме вышли на улицы северной столицы 27 мая 1718 г. для поддержания порядка и благочиния. В любое время суток, в любую погоду городовые всегда находились на посту, готовые прийти на помошь человеку, попавшему в беду.

Сегодня по Невскому проспекту патрулируют молодые, подтяну­тые парни в новой форме — городовые новой формации. 250 лучших сотрудников из всех районных управлений внутренних дел, прошед­шие хорошую специальную и физическую подготовку, составляют элитную часть патрульно-постовой службы ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области — службу городовых.

Возвращение к историческим формам охраны общественного порядка — инсти­туту городовых — стало связующим зве­ном на пути сохранения и приумножения нравственных традиций сотрудников пра­воохранительных органов России прош­лого и настоящего.

Однако, к сожалению, бывает и так, что в клубах гаснут люстры, приспускаются бое­вые знамена. Сотрудники провожают в по­следний путь своих погибших товарищей.

Погибнуть в мирное время. Что может быть трагичнее этого? Но если жизнь от­дана за людей твоей Родины, ради унич­тожения зла, которое мешает спокойно жить и трудиться, растить детей, — честь и слава этим сотрудникам. Вот почему в Москве на Трубной площади открыт па­мятник «Благодарная Россия — солдатам правопорядка, погибшим при исполнении служебного долга». Величественную ко­лонну венчает образ Георгия Победонос­ца — символ борьбы добра со злом. Автор памятника — народный художник России, скульптор А.А. Бичуков.

Сооружение памятника стало всенародным признанием заслуг сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутрен­них войск, которые ценой своей жизни подтвердили беззаветную преданность Отечеству, верность Присяге и закону.

Одним из важнейших субъектов нравственного воспитания личного состава, бесспорно, являются Советы ветеранов органов, учреждений, подразделений внутренних дел. Обладая колоссальным служебным и жизненным опытом, к тому же нередко приобретен­ным в боевых условиях и чрезвычайных ситуациях, ветераны несут в ряды молодых сотрудников слова правды, верности Присяге и служебному долгу, любви к Отечеству и заботы о человеке. Участие ветеранов в служебной деятельности, в роли кураторов или настав­ников, в массовых торжествах, посвященных государственным или ведомственным праздникам, в различных ритуалах делает их особо значимыми и запоминаюшимися. Погоны или табельное оружие, полученные из рук ветерана родного учреждения, подразделения или органа внутренних дел с его напутствием и рукопожатием при­обретают особый смысл. Участие ветеранов в «уроках мужества», работе различных комиссий, в Советах наставников, судах чести и т.д. наполняет их нравственным содержанием, благотворно влияет на моральное состояние личного состава.

Новый импульс к активизации роли ветеранов в нравственном воспитании молодых сотрудников дал Приказ МВД Российской Федерации «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск МВД России» от 3 ноября 2006 г. № 875. Данным Приказом существен­но повышен статус руководителей ветеранских организаций. Они включаются в состав коллегий, членов оперативных совещаний и ученых советов. Их стали назначать помощниками крупных руко­водителей по работе с ветеранами. Рекомендовано включать вете­ранов в состав групп, выезжающих на места для контроля и ока­зания помощи.