2. Инновационный сектор: определение и структура

Соединение рыночных и нерыночных начал инновационного процесса привело к возникновению инновационного сектора экономики, в котором взаимодействуют различные типы институтов: коммерческие фирмы, университеты, исследовательские организации, банки, органы власти и гражданского общества.

Инновационный сектор представляет собой сеть институтов в общественном и частном секторах, чья деятельность способствует разработке, распространению и использованию новых технологий. Структура и специфика инновационного сектора наиболее адекватно выражается понятием *инновационная система», которое было впервые предложено Б.А. Лундваллем в 1985 г. [Lundvall В.А., 1985]. В 1988 г. X. Фриман расширил данное понятие, введя в научный оборот термин «националь­ная инновационная система» [Freeman С 1988]

Инновационная система — это консолидированная реакция бизнеса, государства и общества на ограничения экономического роста. Например, снижение импортных пошлин в рамках ВТО побудило многие страны осуществлять научные исследования и внедрять новые технологии для снижения затрат в тех отраслях, где появилась угроза внешней конкуренции. Иннова­ционная система представляет собой соединение частных и го­сударственных институтов, обеспечивающих эффективное вне­дрение и использование новшеств.

Инновационный сектор может быть определен как совокуп­ность находящихся во взаимодействии институтов двух типов. Первые представляют участников процесса создания (генерации) новых знаний — университеты, научно-исследовательские подразделения компании, академические и отраслевые исследовательские организации. Вторые представляют потребителей этих знаний — инновационные сегменты отраслевых рынков включающие предприятия всех отраслей, которые при- меняют новые знания в своей хозяйственной практике.

Таким образом, в инновационном секторе следует различать две взаимосвязанные, но при этом обособленные, подсистемы институтов. Первая подсистема институтов сгенерирует знания*, результатом ее деятельности являются новые научные, прикладные и опытно-конструкторские разработки, а также создаваемые на их основе новые технологии производства или новые продукты. В рамках второй подсистемы осуществляется внедрение и потребление (использование) экономически эф­фективных новшеств на инновационных сегментах отраслевых рынков. Относительная независимость сфер создания и потребления новшеств выражается в том, что далеко не все результаты научной деятельности находят применение в хозяйственной практике.

Категориальный аппарат, необходимый для изучения инновационного сектора, образуют понятия инноваций, исследований и разработок, технологий, которые частично уже были изучены в главе 10 (см. п. 10.1). С учетом задач данной темы проведем дальнейшую конкретизацию этих понятий. В экономической литературе термин «инновация» (нововведение) интерпретируется как процесс превращения новых знаний в технологии и их последующей реализации на практике. Например, Б. Твисс определяет инновацию как процесс, в котором изобретение или идея приобретают экономическое содержа­ние. Ф. Никсон считает, что инновация — это совокупность технических и коммерческих мероприятий, приводящих к по­явлению на рынке новых или улучшенных промышленных процессов и оборудования. По мнению Б. Санто, инновация — это такой общественно-экономический процесс, который через практическое использование идей и изобретений приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, появление ко­торых на рынке может принести добавочный доход.

Основоположник теории инноваций Й. Шумпетер трактовал инновацию как новую комбинацию факторов производства, мотивированную предпринимательским духом. Он выделил пять видов таких новых комбинаций: 1) изготовление нового, не известного потребителям блага; 2) открытие новых способов производства (технологий) и коммерческого использования уже существующего товара; 3) освоение нового рынка сбыта; 4) освоение нового источника сырья; 5) проведение реоргани­зации в отрасли [Шумпетер Й., 1982. С. 33].

Следует отличать инновацию от новшества. Новшество (в литературе используется и понятие «изобретение») — это потенциальная инновация, результат фундаментальных или при­кладных исследований, идея или открытие. Инновация — это конечный результат внедрения новшества в целях получения экономического, социального или экологического эффекта. Итак, под инновацией следует понимать новшество не само по себе, а такое нововведение, которое обеспечивает: 1) новизну потребительских свойств блага; 2)технологическую новизну производства и 3) экономический эффект (коммерциализацию нововведений). Коммерциализация новшеств — это успешное продвижение на рынке новых благ, позволяющее предприятиям-инноваторам получить добавочный доход на вложенные ре­сурсы в осуществление инновационной деятельности.

Инновационная деятельность — это деятельность, связанная с трансформацией идей и изобретений в новый или усовершенствованный продукт или процесс, выведенный на рынок. На пути новой идеи (как и радикального изобретения) к инно­вации может возникнуть глубокий разрыв — «потенциальная яма», которую образно еще называют «Долиной смерти». Пройти «Долину смерти», чтобы продемонстрировать эконо­мическую выгоду от новой технологии, не просто. Весь процесс прохождения через эту «Долину» — от момента зарождения нового знания до момента воплощения его в инновации — в литературе обычно подразделяют на несколько взаимосвязан­ных стадий, изученных ранее в главе 10 (см. п. 10.1).

Необходимо учитывать механизмы обратной связи между отдельными стадиями инновационной деятельности, поскольку новые идеи могут возникать на всех стадиях инновационного процесса. В целом ряде отраслей именно предприятия-изготовители и пользователи новинок оказываются более инновационными, чем организации — разработчики нововведений.

Инициаторами инновационной деятельности — инноваторами могут быть предприниматели, менеджеры, деятели науки, инвесторы, администраторы, которые осуществляют отбор и реализацию инновационных идей, принимающие риски и присваивающие в случае удачного исхода инновационный эффект. Инновационное предпринимательство разнообразно по форме. Инновационные бизнесы могут создаваться в целях разработки новых технологий и продажи новой продукции в рамках крупных корпораций, предприятий разного уровня концентрации производства, а также государственных структур. Инновационное предпринимательство осуществляется также и индивиду­альными предпринимателями — частными лицами (private start — ups), которые создают для указанных целей малые инновационные предприятия. Инновационное предпринимательство наиболее присуще производственным секторам экономики при том, что инновации активно используются и в других секторах: в финансах и торговле, в образовании и здравоохранении.

Коммерческий риск неизбежно сопровождает инновационную деятельность, и задачей компании, осуществляющей нововведения, является минимизация этого риска и затрат на внедрение при максимизации прибыли от нововведений. К проблемам инновационной деятельности также относятся: поиск идеи новшества, поиск финансирования, организация движения инновации от идеи до ее коммерческого внедрения в производство.

Источниками финансирования инноваций могут быть: бюджеты разных уровней и внебюджетные фонды; собственные средства предприятия; венчурное финансирование; заемные средства (банковские и коммерческие кредиты); лизинговое финансирование; акционерное финансирование; бизнес-ангелы (частные лица).

Важным является вопрос о классификации инноваций. Инновации по сферам действия обычно подразделяются на технологические, сервисные, организационные, институциональные и социальные. По уровню новизны Г. Менш разделил технологические инновации на базисные, улучшающие и псевдоинновации [Mensh G., 1979].

Базисные инновации (используется также термин «радикальные») направлены на применение новых поколений техники и технологии, основанных на новых научно-технических принципах. Базисные инновации приводят к созданию новых отраслей и способствуют появлению новых профессий. Улучшающие инновации (применим термин «постепенные» — incremental) способствуют распространению (диффузии) базисных инноваций в другие отрасли и приспосабливают новые поколения техники к специфическим требованиям этих отраслей. Базисные инновации в сравнении с улучшающими характеризуются значительным риском и более высокими затратами. Зато после успешного их освоения и выведения на рынок радикально нового продукта предприятие может рассчитывать на высокий добавочный доход и рост объема продаж. Псевдоинновации, в представлении Г. Менша, выражают «ложные пути человеческой изобретательности и предприимчивости» и служат для продления срока жизни устаревших поколений техники и устаревших продуктов, когда их потенциал в основном уже исчерпан.

Немаловажное значение для предприятий имеют микроинновации на основе аналитического дизайна. Микроинновации направлены на улучшение отдельных параметров выпускаемой продукции или используемой технологии. Аналитический дизайн сводится к анализу различных операций, используемых в производственном процессе и отдельных компонентов производимых товаров в целях получения незначительных усовер­шенствований — так называемых «прирастающих инноваций», или микроинноваций. Микроинновации не требуют больших издержек, позволяют предприятиям избежать высокого риска при внедрении новшеств и способствуют росту объема продаж.