15. Понятие гражданства рф, приобретение гражданства рф

Конституционно-правовой институт гражданства есть совокупность юридических норм, которые закрепляют устойчивую юридическую связь человека и государства.

Прежде всего, источниками данного института являются уже перечисленные статьи Конституции РФ и Федеральный закон о гражданстве РФ 2002 г.

Нормы, входящие в состав института гражданства, могут находиться:

- в указах Президента РФ;

- в постановлениях Правительства РФ.

Состояние гражданства - устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Правовой эта связь называется:

- во-первых, потому что закреплена в нормативных актах;

- во-вторых, потому что представляет совокупность взаимных прав и обязанностей человека и государства;

- в-третьих, потому что эта связь закрепляется соответствующими личными документами граждан: свидетельством о рождении, паспортом или заменяющими его удостоверениями.

Гражданство является предпосылкой наиболее полного содержания право- и дееспособности личности, в частности их политического аспекта. Именно гражданин имеет политическую правоспособность, т.е. способность быть субъектом данных конституционно-правовых отношений, обладать всеми правами и нести все обязанности, предусмотренные нормами конституционного права.

Способы приобретения гражданства РФ

Способы приобретения и утраты гражданства регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ, а оформление конкретных случаев приобретения и утраты гражданства производится указами Президента РФ или правовыми актами соответствующих министерств и ведомств.

Закон о гражданстве РФ 2002 г. устанавливает, что гражданами РФ являются:

а) лица, состоящие в гражданстве России на день вступления в силу нового Закона;

б) лица, которые приобрели гражданство России в соответствии с настоящим Законом.

Способы приобретения российского гражданства:

Приобретение гражданства по рождению.

Субъектами этого способа признаются:

1.Дети, оба родителя или единственный родитель которых являются гражданами РФ. Дети, находящиеся на территории России, родители которых неизвестны, органами ЗАГСа регистрируются в свидетельстве о рождении как граждане РФ, если родители не объявятся до истечения шести месяцев с даты обнаружения ребенка.

2.Дети, один из родителей которых является гражданином РФ, а другой - лицом без гражданства либо признан безвестно отсутствующим, становятся гражданами РФ независимо от места рождения.

3.Дети, один из родителей которых является гражданином РФ, а другой - иностранец, становятся гражданами России при условии, что ребенок родился на территории России либо если иначе он стал бы лицом без гражданства, что отмечается в свидетельстве о рождении.

4.Дети, которые родились на территории России, если их родители не имеют никакого гражданства; дети, родители которых иностранцы, приобретают гражданство РФ, если они родились на ее территории, а государство, гражданами которого являются их родители, не предоставляет им своего гражданства.

Приобретение гражданства в порядке натурализации (прием в гражданство).

Закон вводит два способа приема в гражданство: в общем и упрощенном порядке.

Субъектом в общем порядке может быть любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет, не являющееся российским гражданином, независимо от происхождения, языка, религии, политических и иных убеждений. При этом, как правило, ставится условие постоянного проживания на территории России для иностранцев и апатридов в течение пяти лет непрерывно перед подачей заявлений.

Срок проживания может быть сокращен, если заявители ранее состояли в гражданстве СССР, состоят в браке с гражданином России не менее трех лет, усыновили ребенка - гражданина России, получили политическое убежище на территории РФ, имеют заслуги в области науки, техники, культуры, обладают профессией или квалификацией, представляющими интерес для России; беженцы.

Лица, подающие заявление о принятии в российское гражданство, должны иметь законный источник средств существования; обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; обратились к иностранному посольству с просьбой об отказе от имеющегося у них гражданства.

Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке (без обязательного проживания на территории России и без подачи заявления об отказе от иного гражданства).

На этот способ имеют право иностранцы и лица без гражданства, достигшие 18 лет, обладающие дееспособностью, если они:

- родились на территории России и состояли в прошлом в гражданстве СССР;

- имеют хотя бы одного из родителей, состоящего в гражданстве РФ.

Решения по вопросам гражданства в общем порядке принимает Президент РФ (срок до 1 года); решения по вопросам гражданства в упрощенном порядке принимаются федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел (МВД) и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел (МИД) в срок до шести месяцев.

Российское гражданство считается приобретенным со дня принятия решения соответствующим полномочным органом.

Дети в возрасте до 14 лет следуют гражданству родителей; гражданство детей от 14 до 18 лет изменяется при наличии их согласия. При изменении гражданства одним из родителей и отсутствии согласия между родителями спор о гражданстве детей решается судом.