4. Противоречия нэпа

1. В политической области. Главным противоречием нэпа стала попытка в условиях социально-экономических преобразований сохра­нить неизменным характер политической власти (диктатуру пролета­риата, однопартийность, отсутствие оппозиции, недопущение инакомыслия в партии, курс на полную «победу социализма в одной стране»). Сохранение недемократической избирательной системы (от­крытое голосование, многоступенчатые выборы на съезды Советов, лишение гражданских прав частников и торговцев-нэпманов) полно­стью противоречило самой сути экономической реформы.

2. В экономической области. Приоритет промышленности перед сельским хозяйством, неэквивалентный товарообмен между городом и деревней составили еще одно противоречие нэповского периода, кото­рое перманентно грозило власти новыми конфликтами с крестьян­ством.

Первые проявления кризиса нэпа обнаружились уже в 1923—1924 гг. (кризис сбыта, «товарный голод» и т. д.). Кризисы были связаны с несо­вершенством новых форм хозяйствования и отсутствием твердых пра­вовых гарантий. Рост крупного товарного хозяйства в деревне сдерживался налоговой политикой государства. В 1922—1923 гг. от сельхозналога были освобождены беднейшие крестьяне — 3% хо­зяйств; в 1925—1926 гг. — уже 25%; в 1927 г. — 35%. Зажиточные же хозяева (9,6% крестьянских дворов) выплачивали 29,2% налогов и их рост продолжался.

Негативные последствия «ограничения кулачества как класса» отя­гощались регулярно проводимым советской властью уравнительным переделом земли, что влекло за собой общее дробление крестьянских дворов. Во второй половине 20-х годов стал сокращаться сбор хлеба, все большая часть земли переводилась под посевы технических куль­тур, не облагавшихся продналогом. Уже в 1925 г. — самом урожай­ном — государство столкнулось с хлебозаготовительным кризисом, что привело к усилению планово-административных начал в управле­нии экономикой.

Значительные проблемы возникли и в промышленности. К 1927 г. темпы ее роста резко замедлились. Ресурсы промышленного развития были исчерпаны. Восстановление имевшихся до 1917 г. заводов и фаб­рик завершилось к 1925 г., для дальнейшей модернизации и строитель­ства новых предприятий требовались новые капиталовложения.

3. Свертывание нэпа. На фоне экономических трудностей проис­ходило постепенное свертывание нэпа. В результате очередного заго­товительного кризиса советская власть фактически ликвидировала свободную продажу хлеба. Зимой 1927 г. специальные заградотряды «перехватывали» крестьянские обозы с зерном, перевозившимся к рынкам сбыта. В течение 1926—1927 гг. хлебный рынок был оконча­тельно ремонополизирован, а рыночный механизм ценообразования был заменен на директивный.

В 1926 г. в результате отхода от принципов денежного обращения, введенных в 1922—1924 гг., червонец перестал конвертироваться, пре­кратились операции с ним за границей, чем был нанесен удар по между­народной репутации СССР. К концу 20-х годов закрылись товарные биржи, оптовые ярмарки, был ликвидирован коммерческий кредит. Была проведена национализация многих частных предприятий.