ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ РАНХиГС

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

учебного курса «Зарубежный опыт государственного управления»

Факультет переподготовки кадров по направлению ГМУ

По программам: «Управление региональной экономикой»; «Государственная и муниципальная служба; управление государственными и муниципальными заказами»; «Государственное управление и государственная служба».

Кафедра государственного и муниципального управления

2012-2013 учебный год

8 аудиторных часа

«Зачет»

СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ

№ п/п	Наименование тем	Заочная форма обучения
		Лекции (часы)	Семинары (часы)
1	Вертикаль власти в США.	2
2	Государственная власть во Франции. Административно-государственное управление в Италии.	2
3	Япония и Великобритания – особенности конституционной монархии.	2
4	Федеративная Республика Германии: особенности организации государственного управления	2
5	Сравнительный анализ зарубежного опыта и отечественной практики организационной деятельности в государственном управлении.		4
Итого:		8	4
		зачет

Семинарское занятие №1 (4 часа)

Сравнительный анализ зарубежного опыта и отечественной практики организационной деятельности в государственном управлении

Вопросы для обсуждения

1. Особенности федеративного устройства Российской Федерации

2. Сравнительный анализ местного самоуправления в Российской Федерации и континентальной модели местного самоуправления на примере Германии

3. Сравнительный анализ местного самоуправления в РФ и англосаксонской модели местного самоуправления на примере США

4. Финансовая система местного самоуправления в России.

5. Опыт реформ местного самоуправления за рубежом и его использование в Российской Федерации

6. Основные пути оптимизации местного самоуправления в Российской Федерации

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Местное управление и местное сообщество.

2. Местное самоуправление и государство: основные взаимосвязи.

3. Общая характеристика местного самоуправления зарубежных стран.

4. Основные принципы местного самоуправления зарубежных стран.

5. Зарождение англосаксонской модели муниципальной системы. Основные принципы и особенности.

6. Континентальная муниципальная система. Межкоммунальная кооперация.

7. Смешанная муниципальная система.

8. Европейская хартия местного самоуправления: основные характеристики и особенности.

9. Британская система местного самоуправления.

10. Американская система местного самоуправления.

11. Федеральная Конституция США и местное самоуправление.

12. Самоуправление на уровне регионов, департаментов и коммун во Франции.

13. Особенности трехзвенной смешанной муниципальной системы в Италии.

14. Германская система местного самоуправления.

15. Скандинавская система местного самоуправления.

16. Органы местного самоуправления в США.

17. Органы местного самоуправления во Франции.

18. Органы местного самоуправления в Великобритании.

19. Органы местного самоуправления в ФРГ.

20. Органы местного самоуправления в Италии.

21. Органы местного самоуправления в России.

22. Порядок формирования, структура и организация работы органов местного самоуправления Японии.

23. Финансовая база местного самоуправления: европейский опыт.

24. Финансы местного самоуправления в России.

25. Формы государственного контроля за органами местного самоуправления зарубежных стран.

26. Межмуниципальное сотрудничество за рубежом и в России.

27. Законодательная база местного самоуправлении в Германии.

28. Финансовое выравнивание как ядро германской системы бюджетного федерализма

29. Сравнительный анализ местного самоуправления в Российской Федерации и модели местного самоуправления на примере Германии

30. Опыт реформ местного самоуправления за рубежом и его использование в Российской Федерации

ЛИТЕРАТУРА

• Баранчиков В.А. Муниципальные органы Великобритании. М., 1993.

• Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. – М., Юрайт, 2012.

• Васильев А.А. Муниципальные системы зарубежных стран http://vasilieva.narod.ru

• Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. - М.: ОАО «Изд-во «Экономика» , 2000 г.

• Глушко Е. К.Административная реформа (зарубежный и российский опыт) - М., Изд-во:ТЕИС, 2009.

• Государственное управление и государственная служба за рубежом (Франция). http://www.tessart.kiev.ua/gos149.htm

• Государственное устройство Японии // http://www.today-japan.ru

• Государство и право Японии в новое и новейшее время (60-е гг. ХIХ в. - 90-е гг. ХХ в.) // http://japan-school.3dn.ru

• Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Органы местного самоуправления. Том 3. – М., ИНФРА-М, 2012.

• Гриценко Е.В. Российская муниципальная реформа в свете европейских принципов организации местного самоуправления // Сравнительное конституционное обозрение. 2011. №2.

• Евдокимов В.Б. Системы местного управления в зарубежных странах.// Государственная власть и местное самоуправление. 2005. №2.

• Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. – М. – Ростов-на-Дону: ИКЦ «МарТ, 2007.

• Климанов В.В.Зарубежный опыт новаций в межбюджетных отношениях. – М., 2009.

• Колосов Н.В. Гарантии в организационной сфере местного самоуправления: практика зарубежных стран // Сибирский юридический вестник. 2005. №3.

• Конституционные основы местного самоуправления во Франции http://coceneheri.info

• Конституция Итальянской республики. http://italia-ru.com/node/4657

• Краткий курс по государственному и муниципальному управлению. – М., Окей-книга, 2013.

• Купряшин Г.Л. Модернизация государственного управления: институты и интересы. – М., Изд-во: МГУ, 2012.

• Маркварт Э. Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям. //Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 3.

• Местное самоуправление в современной Италии http://www.yabloko.ru

• Мулукаев Р.С. История государственного управления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

• Муниципальные системы зарубежных стран. Российская муниципальная академия http://en.admmegion.ru/news/2110

• Опыт работы органов местного самоуправления на примере германского города Берги Гладах. Центр германских исследований. Институт Европы РАН. Москва, 2000

• Официальный портал Федеративной Республики Германия //http:www.deutschland

• Системы местного самоуправления зарубежных стран http://zakon.rin.ru

• Положихина М.А. Организация государственного управления в современной России. – М.: РАН, Центр социальных и научно-информационных исследований, 2012.

• Попова Н.Ф. К вопросу о борьбе с коррупцией в сфере государственного управления в России // Административное право и процесс. 2011. №10.

• Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления. – М.: Питер, 2012.

• Сидоренко И.Н. Местное самоуправление в России и Германии: история и современность // Государственное и муниципальное управление: ученые записки СКАГС. 2010. №2.

• Скалон В.А. Местное самоуправление: теория и практика с точки зрения институционального подхода // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. №1.

• Старцев Я.Ю. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах. Курс лекций. http://www.humanities.edu.ru/db/msg

• Унке М. Япония в Азиатско-Тихоокеанском регионе. – М., Восточная литература, 2009.

• Устинович Е.С. Современные теории государственного управления: основные концепции и их характеристики // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. №9.

• Цунео И. Современное право Японии. – М. 2010.

• Эффективность самоуправления муниципальных образований городских и сельских поселений (опыт России и Германии). Материалы международной научно-практической конференции. / Под ред. А.В. Понеделкова. – Ростов-на-Дону, 2011.

• Яновский В.В. Государственное и муниципальное управление. – М., Кнорус, 2013.

6