2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ

Кафедра государственного и муниципального управления

Л.Н. Албастова

А.Л. Мантурова

ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Учебно-методический комплекс

Ростов-на-Дону

2012

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ-ФИЛИАЛ РАНХиГС

Кафедра государственного и муниципального управления

Рецензент: д. экон. наук Игнатов В.Г.

Албастова Л.Н., Мантурова А.Л. Теория управления. Учебно-метод. комплекс. Ростов н/Д: Изд-во ЮРИФ РАНХиГС,2012, 75с.

Учебно-методический комплекс разработан в соответствии с Рабочей программой и требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ООП ВПО по направлению и профилю подготовки бакалавров (на основании дидактических единиц, утвержденных кафедрой) и учебного плана и реализует авторскую концепцию. Предназначен для слушателей факультета повышения квалификации и студентов ЮРИФ РАНХ и ГС всех форм обучения направления подготовки: 081100 государственное и муниципальное управление. Профиль подготовки: государственное и муниципальное управление в социальной сфере; государственные и муниципальные финансы; управление персоналом государственной и муниципальной службы.

Печатается по решению кафедры.

Протокол № 1 от 6 сентября 2012 года

Содержание

Общие сведения о курсе............................................	4
Учебно-тематические планы.....................................	9
Программа курса........................................................	11
Планы семинарских занятий.....................................	20
Рекомендуемая литература........................................	45
Темы курсовых работ.................................................	48
Вопросы к экзамену...................................................	49
Тесты ..........................................................................	51
Глоссарий....................................................................	67

Общие сведения о курсе

Теоретическую базу современного менеджмента составляет, прежде всего, теория управления. Это относительно молодая наука, её становление и развитие приходится главным образом на XX век.

Теория управления имеет свой предмет исследования - она изучает законы, закономерности, принципы организации управленческого процесса и возникающие во время этого процесса отношения между людьми, то есть управленческие отношения, определяет методологические приемы, соответствующие специфике объекта исследований, разрабатывает систему и методы активного воздействия на объект управления, а также способы предвидения и прогнозирования изучаемых процессов.

Основная задача теории управления - регистрация и систематизация явлений, раскрытие закономерностей и определение причинно-следственных связей между ними для разработки практических выводов и рекомендаций в решении управленческих проблем.

Выполняя гносеологическую функцию, а в практике управления диагностическую функцию, теория управления выходит на практический, прикладной уровень, формируя различные методы управления, в том числе и такие алгоритмизированные методы управления сложным объектом, как технологии эффективного менеджмента.

1. Цели и задачи дисциплины - это формирование знаний, навыков и умений, развитие способностей, позволяющих выпускникам СКАГС осуществлять следующие виды профессиональной деятельности: ( в соответствии с ОК-1)

1 - управленческая; 2 - организационная; 3 - методическая;

4 - диагностическая; 5 - инновационная.

Конечная цель изучения теории управления — это научить управленцев принимать такие управленческие решения, которые обеспечат конкурентоспособность организации, то есть приведут к достижению всех сформулированных целей ее развития (ПК-3).

Обучать управлению означает вырабатывать у студента в соответствии с требованиями Образовательного Стандарта (ОК-1),(ПК-2) умение действовать, а не только передавать ему знания о том, как надо действовать.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

В результате освоения дисциплины студент должен:

Знать:

- как теоретические основы управления, так и методы и эффективные технологии менеджмента. (ПК-1)

-принципы целеполагания, виды и методы планирования

- основные виды и процедуры внутриорганизационного контроля (ПК-12)

- типы организационной культуры и методы ее формирования

- типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования;

Уметь:

-формулировать цели и задачи управления (ОК-8)

-определять приоритеты профессиональной деятельности, эффективно исполнять управленческие решения (ПК-2)

- выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3)

- создавать предпринимательский тип организационного поведения (ПК-8)

- управлять организационными инновациями (ПК-4) (ПК-41)

- формировать конструктивную организационную культуру, позволяющую вносить максимальный вклад в достижение целей организации (ОК-10) (ПК-11)

- анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию

- организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач (ПК-11);

- анализировать коммуникационные процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности;

- разрабатывать мероприятия по мотивированию и стимулированию персонала организации (ПК-13).

Владеть:

-методами взаимодействия с консультантами по управлению (ПК-8)

- способами налаживания обратной связи в управлении (ПК-29)

- диагностикой состояния управления в организации (ПК-20)

- методами регулирующих воздействий при дисфункциях управления и организационных патологиях (ПК-5) (ПК-12)

- методами стратегического планирования и анализа (ПК-20)

- методами реализации основных управленческих функций и современными методами управления человеческими ресурсами (ОК-1)(ПК-13).