- •В.И. Куликов
- •I. Системный анализ: исходные понятия
- •Контрольные вопросы
- •2. Общие основы системного анализа
- •2.1. Система управления организацией
- •2.2. Типологическое исследование системы управления
- •Типы систем управления
- •2.3. Определение целевой ориентации системы управления
- •2.4. Общая схема системного анализа управления
- •3. Анализ состава и структуры системы
- •3.1. Компонентный анализ
- •3.2. Структурный анализ
- •3.3. Особенности структур управления в организациях
- •4. Системный анализ процессов управления
- •4.1.Процесс управления как динамическая система
- •Процессы регулярные и эпизодические
- •Процессы непрерывные и дискретные
- •4.2. Функциональный анализ управления
- •Бальная оценка основных характеристик функции «реализация продукции»
- •Оценка функции «реализация продукции»
- •Оценка внешнего функционирования системы управления
- •Оценка внутреннего функционирования системы управления
- •Контрольные вопросы
- •5. Структурно-функциональный анализ
- •5.1. Структурно-функциональное соответствие
- •5.2. Оценка рациональности закрепления функций
- •Функции системы управления организацией
- •5.3. Оценка соответствия потенциала подразделений и
- •Шкала оценки сложности управления в зависимости от уровня технологии основной деятельности управляемой подсистемы
- •Шкала оценки сложности управления в зависимости от уровня информационной нагрузки
- •Шкала оценки сложности управления в зависимости от степени ответственности управленческой деятельности
- •Шкала оценки сложности управления в зависимости
- •Шкала оценки сложности управления группами персонала с разным уровнем подготовки
- •Шкала оценки потенциала подразделений (работников) по уровню технологии управленческой деятельности
- •Шкала оценки потенциала подразделений (работников) по способности принимать рациональные решения и избегать управленческих ошибок
- •Шкала оценки потенциала подразделений управления по численности персонала
- •Шкала оценки потенциала групп управленческого персонала с разным уровнем подготовки
- •Контрольные вопросы
- •Глоссарий
- •Список литературы
- •Оглавление
- •Куликов Владимир Иванович системный анализ управления курс лекций
- •153002 Иваново, Посадский пер., 8
2.3. Определение целевой ориентации системы управления
Важнейшая задача системного анализа – обеспечить наиболее полную и эффективную реализацию целей организации. Поэтому необходимо четко определить целевую ориентацию системы управления.
Устанавливаются миссия и цели организации, определяется иерархия целей. Тем самым формируется единая система целей организации, в которой представлены все основные виды целей: стратегические и текущие, внешнего и внутреннего функционирования, генеральные и второстепенные. Целостность системы целевой ориентации организации и, соответственно, управления организацией обеспечивается:
- наличием единого интереса владельцев организации;
-совместным действием совокупности факторов внутренней среды, составляющих единый потенциал организации и определяющих ее возможности;
- общим действием совокупности факторов внешней среды, определяющих единые условия функционирования организации в целом;
- наличием тесных системообразующих связей между уровнями, подразделениями, направлениями и функциями управления.
Построение системы целевой ориентации идет декомпозиционным путем. Устанавливается миссия организации. Определяются главные цели организации, реализация которых обеспечивает выполнение миссии. Осуществляется декомпозиция главных целей на отдельные частные подцели, те в свою очередь подразделяются на подцели второго уровня и т.д. Таким образом осуществляется построение единой системы целей организации, имеющей вид графа – дерева целей [31, с.253]. Декомпозиция целей организации может осуществляться по направлениям и функциям управления, по видам деятельности и продуктовым группам, по отдельным подразделениям и основным должностным позициям. Поэтому возможно несколько вариантов декомпозиции главной цели. Дерево целей, построенное на основе функциональной декомпозиции приведено на рисунке 26, а на основе декомпозиции по подразделениям организаций – на рисунке 27.
Правила декомпозиции главной цели на подцели:
- главная цель, находящаяся в вершине графа должна содержать описание конечного результата, который предполагается достигнуть;
- при развертывании главной цели в иерархическую структуру целей, следует учитывать, что реализация подцелей последующего уровня является необходимым и достаточным условием достижения цели предыдущего уровня;
- не должно быть прямой взаимозависимости между разными подцелями одного уровня;
- фундамент дерева целей составляют конкретные цели выполнения определенных работ, действий, операций.
Исследование целевой ориентации системы управления предполагает установление не только тех целей, которые должны реализовываться, но и тех, которые реализуются в действительности. Последние могут устанавливаться на основе анализа конкретных решений и действий реально осуществляемых системой управления и ее компонентами. Выявляются расхождения между объективно целесообразными и субъективно реализуемыми целевыми ориентирами на всех уровнях системы управления. Определяются основные причины таких расхождений. Одной из важнейших причин является разрыв между интересами организации и интересами системы управления, которая начала работать на саму себя.
1-й уровень главная цель организации
целевой
ориентации
главные цели по функциональным подсистемам
2-й уровень технико- организа- экономи- социально-
целевой технологи- ционная ческая психологи-
ориентации ческая ческая
3-й уровень
целевой цели по отдельным функциям управления
ориентации
техническая оснащенность |
|
технология |
|
разработка новых продуктов |
|
администрирование |
|
организация производствен. процесса |
|
организация труда |
|
финансы |
|
экономический анализ и планирование |
|
оплата труда |
|
социально-психологический климат в коллективе |
|
социально-психологические хар-ки работников |
Рис. 26. Дерево целей, построенное на основе функциональной
декомпозиции
1-й уровень
целевой главная цель организации
ориентации
цели подразделений 1-го уровня
2-й уровень
целевой производство производство производство
ориентации 1 2 3
цели подразделений 2-го уровня
3-й уровень
целевой цех 1 цех 2 цех 3 цех 4 цех 5 цех 6
ориентации
Рис. 27. Дерево целей, построенное на основе декомпозиции по
подразделениям организации