1. Гос-во: понятие, признаки. Функции.

Государство – это суверенная территориальная организация политической власти, обеспечивающая с помощью права и специально созданного государственного аппарата управление делами всего общества.

Признаки государства:

• представительство и управление делами всего общества на основании согласования многообразных интересов;

• наличие права, которое юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т. п.;

• управление осуществляется с помощью специально созданных государственных органов, находящихся в иерархической зависимости;

• объединение в рамках государственных границ людей разных национальностей, расовой и религиозной принадлежности;

• суверенитет;

• только государство наделено правом на законотворчество и требование исполнения законов под страхом применения мер ответственности;

• наличие определенной материальной базы и возможности распоряжения национальными ресурсами;

• устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство);

• наличие системы налогов, податей, займов;

• наличие государственных символов – герба, флага, гимна.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражается его сущность и назначение в жизни общества. К признакам функций государства относятся:

• устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни;

• непосредственная связь между сущностью государства и его социальным назначением, которая реализуется в деятельности государства;

• направленность деятельности государства на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историческом этапе развития общества;

• определенные формы реализации функций государства, связанные с применением особых, в том числе властно-принудительных, методов.

• Функции государства можно классифицировать по нескольким основаниям:

• по объектам государственного воздействия – экономические, социальные (обеспечение занятости населения), экологические (разработка и осуществление национальных программ рационального природопользования), культурные (сохранение историко-культурных памятников) и др.;

• по сферам деятельности государства – внешние (сотрудничество с государствами СНГ, обеспечение международного мира и безопасности) и внутренние (охрана прав и свобод человека и гражданина, налогообложение);

• по продолжительности – временные и постоянные;

• по степени общности – основные и неосновные.

Принято различать правовые и организационные формы осуществления функций государства:

• правовые – правотворческая, правоприменительная и правоохранительная;

• организационные – организационно-регламентирующая, организационно-хозяйственная и организационно-идеологическая

2. Форма гос-ва: понятие, признаки структура

Форма государства – способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

1. Формы правления – это сумма способов организации государственной власти (структура, порядок образования высших органов государства, способы осуществления власти);

2. Формы государственного устройства – это сумма способов устройства государственной власти, характеризующих связь между центральной и региональной властью;

3. Политического режима – это сумма способов осуществления государственной власти, закрепляющих объём предоставляемых гражданам свобод для их участия в политической, экономической социальной, культурной деятельности государства.

Монократическая (единовластная) форма государства. Главным для такой формы является принцип единовластия. Полнота государственной власти может находиться в руках одного человека (монарха), либо в руках определенной группы (партии, военно-революционного совета и т.д.). Разделение властей, как и местное самоуправление, фактически не существует. Права граждан не признаются и всячески нарушаются, существует обязательная идеология или государственная религия. Давление на органы государственной власти со стороны различных «заинтересованных групп» отсутствует.Саудовская аравия.

2. Поликратическая (многовластная) форма государства. Главным признаком является принцип многовластия, принцип разделения властей и местное самоуправление не только существуют, но и реально действуют. США, Англия.

3. Сегментарная (смешанная) форма государства. Это промежуточная форма между поликратической и монократической. Решающая роль принадлежит исполнительной власти, местное управление носит слаборазвитый характер, права граждан не полностью отражены в законодательстве, давление на органы государственной власти носит частичный характер. Примером сегментарной формы могут послужить такие государства, как Египет, Иордания, Марокко. По формам устройства государства бывают :

- Унитарные государства – единое цельное гос. образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Для унитарных государств характерна единая система исполнительных и судебных органов, единая конституция, система законодательства и т.д. Составными частями выступают местные органы, которые не обладают признаками суверенитета.

- Федерация – это добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство

- Конфедерация – временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения общих интересов.

3. правовое гос-во и его признаки

Правовое государство — форма организации политической власти в стране, основанная на верховенстве законности, прав и свобод человека игражданина Признаки правового государства:

• главенство права и закона во всех сферах жизни общества;

• равенство всех перед законом;

• разделение властей на три ветви;

• реальность прав и свобод человека, их правовая и социальная защищенность.

• признание прав и свобод человека высшей ценностью;

• взаимная ответственность личности и государства;

• политический и идеологический плюрализм;

• стабильность законности и правопорядка в обществе.

• Не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. Процесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических, деспотических форм правления. В авторитарных и тоталитарных режимах с мнимым конституционализмом лишь провозглашаются права и свободы. Поэтому во взаимоотношениях правового государства и личности должен господствовать приоритет прав человека, закрепленный конституционно, который не может быть нарушен законодателем и представителями других органов государственной власти.

• Существует ряд документов, признанных мировым сообществом, соблюдение которых позволяет говорить о правовых отношениях в обществе. К ним относятся Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 г., Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. и др.

4) Право: понятие, признаки, функции

Право – система установленных или санкционированных государством общеобязательных, формально определенных правил общего характера (норм), обеспеченных государственной защитой.

Признаки права:

• нормативность (право – система норм);

• общеобязательность;

• определенность (ясность, четкость);

• формализованность (нормы права принимаются в соответствии с определенной процедурой и зафиксированы в официальных документах);

• системность (целостная, структурированная система норм);

• властный характер (устанавливается государством и обеспечивается его принудительной силой).

Функции права – направления правового воздействия на общественные отношения:

1. общесоциальные функции:

• экономическая – регулирование экономических отношений;

• политическая – регулирование политических отношений;

• воспитательная;

• коммутативная – поддерживает связи между объектами и субъектами государственного управления;

• экологическая и др.;