Анализ преимуществ и недостатков альтернативных моделей.

Модель	Положительные факторы	Отрицательные факторы
Вертикально-интегрированная модель (Россия, Франция)	Сохранение вертикально-интегрированной структуры в рамках единой компании Контроль за ценами	Отсутствие экономических стимулов для повышения эффективности Для государственных компаний - необходимость государственного финансирования отрасли
Модель “независимых производителей” (страны Юго-Восточной Азии)	Привлечение частных инвесторов при минимальных структурных изменениях Контроль за розничными ценами	Необходимость выдачи долгосрочных государственных гарантий (высокий риск для государственного бюджета)
Модель “Единого Закупщика” (Венгрия)	Привлечение частных инвесторов при ограниченных структурных изменениях Контроль за розничными ценами	Необходимость заключения среднесрочных контрактов на оптовом рынке при ограниченной возможности изменения тарифов на розничном рынке
Конкурентная модель (Скандинавия, Англия и Уэльс)	Создание стимулов для повышения эффективности	Необходимость значительных структурных преобразований Коррекция уровня цен до экономически обоснованного уровня

Рис 4.3. Модели организации сектора в течение переходного периода.

Основные элементы конкурентной модели Доступ к магистральным и распределительным сетям

Многие страны, принявшие конкурентную модель организации отрасли, провели либерализацию доступа к магистральным и распределительным сетям. В большинстве случаев либерализация доступа к сети была обеспечена в форме регулируемого доступа независимых компаний к сети, т.е. юридического обязательства предоставить доступ к сети на равных условиях (Австралия, Скандинавия, Англия и Уэльс, США). Обеспечение регулируемого доступа независимых компаний к сети является необходимым условием как для обеспечения доступа независимых генерирующих компаний на конкурентный рынок, так и для обеспечения возможности выбора поставщика потребителями. Без предоставления регулируемого доступа к сети, либерализация производства электроэнергии и демонополизация не приведут к справедливой конкуренции, т.к. сетевые компании будут завышать тарифы на передачу электроэнергии по сравнению с тарифами, назначенными для работающих с ними генерирующими компаниями. Аналогично, свободный выбор поставщика энергии будет возможен только тогда, когда право выбора закреплено свободным доступом независимых поставщиков к сети. Так, даже в условиях региональных вертикально-интегрированных компаний в Германии, обеспеченная свобода доступа к сети и свобода выбора поставщика привели к сильнейшей конкуренции за потребителя, как между немецкими компаниями, так и с участием других европейских компаний. В соответствии с Директивой ЕЭС 1996 года, которая определяет общие правила для внутренних рынков электричества, страны-участники ЕЭС обязаны обеспечить доступ независимых производителей к сети.