Правоприменение как особая форма реализации права

Особой формой реализации права является правоприменение, представляющее собой комплексную властную деятельность, которая сочетает в себе и соблюдение, и использование, и исполнение правовых предписаний.

Применение права — это государственно-властная творческая деятельность компетентных органов, лиц и уполномоченных общественных организаций по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения и нди видуал ьн о- ко нкретных iipaво вы х 11 ред гi иса н и й.

Правоприменение обусловлено определенными обстоятельствами. Необходимость в нем возникает, когда совершено правонарушение и необходимо установить для правонарушителя соответствующую меру наказания либо когда предусмотренные юридическими нормами права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без государственно-властной деятельности компетентных органов (служба в армии, поступление в вуз, устройство на работу и т. п.). То же самое относится к возникновению спора о праве и необходимости защитить чье-либо субъективное право. Наконец, необходимость осуществления предусмотренного законом контроля за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей (нотариальное удостоверение бесспорных прав, получение разрешения на какую- либо деятельность и т. п.).

Правоприменение как форма реализации права обладает особыми признаками, отличающими его от иных форм реализации. Во-первых, правоприменение — это властная деятельность компетентных государственных органов и уполномоченных общественных организаций; во-вторых, правоприменение характеризуется индивидуализацией правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации; в-третьих, правоприменение имеет творческий и организующий характер; в-четвертых, оно осуществляется в специально установленных законом процессуальных формах; в-пятых, правоприменение завершается вынесением актов применения права.

22. Правовое поведение: понятие, признаки и виды. Понятие, признаки и виды правомерного поведения.

ПРАВОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ, социально значимое поведение граждан и должностных лиц, предусмотренное нормами права и влекущее определенные юридические последствия. Правовое поведение может быть правомерным или противоправным (антиобщественным). Государство в нормах права гарантирует, стимулирует и охраняет правомерное правовое поведение, предусматривает профилактические меры, а также наказание противоправного поведения (правонарушений и преступлений).

Основные черты право­мерного пове­ления

1) В основе правомерного поведения лежит понимание людь­ми справедливости и полезности правовых установлений, их ответственность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности.

2) Общественная полезность и массовость.

3) Добровольность и сознательность.

4) Убежденность и ответственность личности в своих дейст­виях

5) Правомерное поведение является связующим звеном меж­ду правовой нормой и тем социальным эффектом, на дос­тижение которого рассчитана данная норма.

6) Социальная ценность правомерного поведения проявляет­ся в том, что оно составляет органическую часть цивилизо­ванного поведения.

Виды право­мерного пове­дения

1) Социаль­но-актив­ное поведение

- активность участия в деятельности добро­вольных формирований (партий, массовых движений, союзов), возникших на основе общности   интересов   социальных групп, идейного и группового выбора личности. Эта активность ставит целью воздействовать на поддержку, функционирование или измене­ние государственно-правовых структур, осу­ществление реформ, защиту гражданских,

политических, социальных и культурных прав и свобод граждан, их участие в управ­лении государственными и общественными делами;

- активность участия в государственных орга­низованных формах деятельности в сфере правотворчества и правореализации (уча­стие в обсуждении и принятии законопро­ектов, участие в выборах представительных органов власти и т. д.);

- активность участия в создании и деятельно­сти альтернативных или параллельных обще­ственных и общественно-государственных структур (комитеты или советы обществен­ного самоуправления по месту жительства и т. д.);

2) Привычное поведение

Человек путем проб и ошибок привыкает по­вторять именно те действия, за которыми сле­дует устраивающий его результат. Правовые привычки как поведенческие регуляторы иг­рают существенную роль в процессе становле­ния правомерного поведения. Осознанное ус­воение правовых ценностей обеспечивает вы­сокий  уровень  развития  личности, если исполнение требований происходит не без­думно, хотя и привычно, а со знанием дела. Негативная сторона привычки — консерва­тизм.

3) Конформи­стское по­ведение

Представляет собой пассивное соблюдение личностью норм права, приспособление, под­чинение действий мнению окружающих. Социально-правовой конформизм признается полезным т. к. индивид, подчиняясь мнению других, соблюдает требования права и тем са­мым способствует реализации их в жизнь. Но

конформистское поведение не является же­лаемым для общества, т. к. представляет собой безоговорочное повиновение, слепое следова­ние праву без активного отношения к нему на основании собственных оценок полезности и необходимости правовых установлений

4) Маргиналь­ное поведе­ние

Следование людей праву, когда их правосоз­нание расходится с требованием правовых норм, относится к поступкам, лежащим в ос­нове формального маргинального поведения, т. е. пограничного. Оно составляет состояние индивида, которое находится на грани анти­общественного проявления, ведущего к пра­вонарушению, но не становится таким в силу обстоятельств. В данный промежуток време­ни мотивами поведения оказываются иные движущие силы — угроза возможного наказа­ния, собственные выгоды от правомерности, боязнь осуждения со стороны коллектива и т. д. В политическом плане маргинальный человек, видя главную причину своей посто­янной неудовлетворенности в общественных переменах, готов воспринимать крайние ло­зунги, стать на путь антисоциального поведе­ния, впадать в агрессивность или социальную апатию.