98.Понятие и виды органов мсу в России

Органы МСУ - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Фед. закон выделяет два вида органов МСУ. К первому относятся выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. Их наличие в муниципальном образовании является обязательным. Ко второму виду отнесены другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Органы МСУ наделяются в соответствии с уставами муниципальных образований собственной компетенцией в решении вопросов местного значения. Наименования органов МСУ, численный состав устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов РФ с учетом национальных, исторических и иных местных традиций. Выборные и иные органы МСУ являются юридическими лицами в соответствии с уставами муниципальных образований.

К выборным органам относится представительный орган МСУ, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие и обязательные для исполнения на территории муниципального образования. Представительный орган МСУ состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Представительный орган МСУ принимает решения в коллегиальном порядке.

В муниципальном образовании кроме представительного могут формироваться иные органы МСУ. Их наименование, порядок формирования, компетенция, сроки полномочий, подотчетность, вопросы организации и деятельности определяются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов РФ. При этом устанавливается запрет на образование органов МСУ органами Гос. власти и государственными должностными лицами.

В соответствии с КРФ наделение органов МСУ отдельными государственными полномочиями осуществляется только федеральными законами, законами субъектов РФ с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Органы МСУ несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

1