- •1. Коллективного натурального хозяйства;
- •2. Индивидуального товарного производства;
- •1. Переход от экономики обрабатывающих отраслей к экономике услуг;
- •7) Устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство, подданство);
- •9) На основании территориального масштаба, в пределах которого они реализуются:
- •2) В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляются те или иные функции государства.
- •3) Среди внутренних и внешних функций государства различаются функции основные и неосновные.
- •1) «Государственный механизм» более широкое нежели «государственный аппарат».
- •2) (В.В. Лазарев, с.В. Липень).
- •2) Государственный орган наделен определенной экономической и организационной обособленностью и самостоятельностью.
- •4) Политическое сознание и политическая культура.
- •1) Распределительная политическая система.
- •2) Либерально-демократическая политическая система
- •3) Конвергеционная политическая система
- •1) Распределительная политическая система.
- •2) Либерально-демократическая политическая система
- •3) Конвергеционная политическая система
- •1) Государственно-волевой характер;
- •2) Нормативность;
- •3) Властно-регулятивная природа.
- •3) Властно-регулятивная природа.
- •I Относительно характера и цели воздействия права на общественные отношения:
- •II Относительно сферы общественных отношений, подпадающих под функциональное воздействие права:
- •VII На основании особенностей их структурных элементов.
- •3) Субъективные права и обязанности;
- •1. Демократизм и гласность правотворчества.
- •2. Профессионализм правотворчества.
- •3. Законность правотворчества.
- •4. Научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой.
- •1) Установление фактической основы дела.
- •2) Установление юридической основы дела.
- •3) Принятие решения по делу.
- •2) При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение.
- •5) Кратковременные и долговременные.
- •3) В зависимости от степени их социальной опасности (вредности).
1) Распределительная политическая система.
Так, можно выделить то состояние общества, ту социальную среду, при которых результаты труда сознательно распределяются особым слоем государственно организованных людей. Это чиновники, которые организуют производство, работы, услуги, устанавливают цены, размеры оплаты труда. Они ведут учет и распределение результатов труда, осуществляют контроль за этим распределением.
Собственность в такой среде, как правило, существует в государственной, общественной форме. Допускается личная собственность, а частная собственность ограничивается или искореняется. Благосостояние распределителя в подобном обществе зависит от его места в системе распределения, от его положения в разных организационных властных структурах: правящей элите, номенклатуре, бюрократии, которое зависит прежде всего от династических, клановых, национальных, родственных или политических связей.
Такое состояние социальной среды приводит к нестабильности, вызывает недовольство, а подчас и протесты тех, кто обделен распределением и положением в этой системе. Эта система таит в себе гроздья социальных потрясений и конфликтов, которые деформируют в конце концов общества распределительного типа. Ибо в них заложен еще один социальный порок – уравнительность. Она становится в них господствующей идеологией и убивает всякую мотивацию к труду. Такая социальная среда несправедлива, а в своей финальной стадии характеризуется чудовищными формами бюрократической власти (господства распределителей), произволом, коррупцией, нравственным вырождением.
Политические системы, возникающие в такой социальной среде, характеризуются гиперболизацией роли государства, его аппарата. Государственная власть тоталитарно вмешивается в экономическую жизнь общества, его членов, даже в их личную жизнь. Инакомыслие, в каких бы теоретических и организационных формах оно ни возникало, подавляется, формируются государственная идеология, религия, культура, образование, наука. Как правило, современные политические системы в такой социальной среде характеризуются тем, что у власти находится одна господствующая партия, все другие общественные организации (профсоюзы, культурные союзы, молодежные, женские, даже детские организации) выступают проводниками государственной политики. Политические системы таких обществ становятся, как правило, закрытыми, всячески затруднен обмен идеями, людьми, с внешним миром.
В истории такие политические системы возникали в некоторых обществах «азиатского способа производства», в социалистических обществах сталинского типа, в некоторых иных обществах. Для таких систем становится характерным культ вождя, харизматического лидера. Стабильность таких политических систем поддерживается насилием, принуждением, политическим сыском, террором, а подчас и геноцидом по отношению к своему народу, агрессией, экспансией по отношению к соседним народам, государствам.
2) Либерально-демократическая политическая система
Второй тип социальной среды, формирующей иные политические системы, базируется не на распределительной, а на рыночной товарно-денежной основе экономической жизни общества, на практике и идеологии свободного предпринимательства. Деньги как всеобщий эквивалент соизмерения результатов труда, превращение продуктов в товары – вот глубинная экономическая суть этой среды. Но и положение человека в таком обществе, в его политической жизни определяется имущественным состоянием, предприимчивостью, активностью, богатством, капиталом. Конечно, это имущественное положение может быть основано не на трудовой деятельности, а приобретено «неправедным путем», например путем хищений. Поэтому и эта среда также оказывается несправедливой, чреватой социальными потрясениями, содержит противоречия, конфликты. Однако она более эффективна, более устойчива, чем распределительная среда, исторически более распространена.
Политические системы в такой среде характеризуются ролью государства как организатора условий для рыночной, в том числе социально ориентированной, экономики. Государство обеспечивает права и свободы граждан, их безопасность, их собственность. Оно имеет целью организовать социальную защищенность малоимущих слоев, более справедливое распределение доходов, налогов. Партии в такой системе стремятся к завоеванию власти путем участия в избирательных кампаниях, в выборах на демократической основе. Правовые формы становятся главным инструментом достижения политических целей.
Либерально-демократическая политическая система реализует не только и не столько классовые интересы, сколько общесоциальные интересы, общественно значимые функции. Индивид, его права и свободы, его законные интересы имеют в такой системе приоритет над правами коллектива – будь то народ, нация, организация и т.д. Собственность, и прежде всего частная, охраняется государством.
Разномыслие как одна из форм идеологического плюрализма характеризует эту политическую систему, где информационные права граждан, свобода слова становятся важным фактором политической жизни, экономической, социальной и культурной деятельности. Словом, политическая система, основанная на рыночной товарно-денежной среде, – это, по существу, либерально-демократическая модель общественною развития, получившая особенное распространение в последней трети XX века. Однако и эти системы существуют в конфликтных, противоречивых состояниях: социальное, имущественное расслоение в них может достигать высокого уровня и вести к социальному напряжению, взрыву.