Барков / Сторона 5

21.Документы предоставляемые ФЛ для получения удостоверения допуска на перевозку пассажиров в международном сообщении

1) заявление о выдаче допуска.

2) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве ИП.

3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи об ИП в единый государственный реестр ИП.

4) справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием ИНН;

5) копия лицензии на перевозку пассажиров АТ, оборудованным для перевозки более 8 человек;

6) документ о заявленных ТС, в том числе находящихся в эксплуатации по договорам аренды (пример)

7) копии документов, подтверждающих компетентность специалистов (удостов. о проф. компетен. специалиста ИП в области МАП)

22. Документы предоставляемые ФЛ для получения удостоверения допуска на перевозку грузов в международном сообщении

1) заявление о выдаче допуска.

2) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве ИП.

3) копия документа, подтверждающего факт внесения записи об ИП в единый государственный реестр ИП.

4) справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием ИНН;

5) В случае перевозок опасных грузов, скоропортящихся пищевых продуктов, перевозчик обязан получить документ, свидет. о пригодности данного ТС к подобным перевозкам.

6) документ о заявленных ТС, в том числе находящихся в эксплуатации по договорам аренды (пример)

7) копии документов, подтверждающих компетентность специалистов (удостов. о проф. компетен. специалиста ИП в области МАП)

8) балансовый отчет (ф. N 1 и N 2 по классификатору) за последний отчетный период). Предоставление документа, подтверждающего стоимость находящихся в их владении ТС.

24.Квалификационные требования к специалистам ЮЛ и ИП, осуществляющим МАП

Квалификационные требования к ответственным специалистам утверждаются МинТрансом РФ по согласованию с Федеральной таможенной службой.

Квалификация специалиста ЮЛ или ИП, определяется знаниями и опытом, необходимыми для организации и осуществления грузовых или пассажирских АП в соответствующем виде сообщения, обеспечения требуемого уровня технического состояния ПС, БДД, соблюдения природоохранных норм, техники безопасности и охраны труда на АТ.

Профессиональная компетентность специалистов ЮЛ и ИЛ в организации и осуществлении перевозок АТ в пределах РФ подтверждается наличием диплома о высшем или среднем специальном образовании автомобильного профиля по указанным ниже специальностям (аналогичным специальностям, ранее внесенным в квалификационный реестр) или удостоверением о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе:

25. Требования к владельцу удостоверения допуска, предъявляемые нормативно-правовыми документами

1) наличие лицензии на перевозки пассажиров АТ, оборудованным для перевозки более 8 человек, выданной в случаях и порядке, установленных законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности;

2) наличие ТС, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих международным техническим стандартам, а также международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим МАП;

3) соответствие назначенных рос. перевозчиком лиц, ответственных за осуществление МАП (далее именуются - ответственные специалисты), квалификационным требованиям по организации перевозок АТ в международном сообщении;

4) устойчивое финансовое положение рос. перевозчика (наличие в собственности имущества стоимостью не менее 300 тыс. рублей при использовании только одного ТС, осуществляющего МАП, и не менее 170 тыс. рублей в расчете на каждое дополнительное ТС);

26. Порядок получения удостоверения допуска

Для того чтобы получить допуск к МАП, российский перевозчик должен представить в орган транспортного контроля и надзора по месту регистрации следующие документы:

заявление о выдаче допуска с указанием:

– для ЮЛ - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета; для ИП - ФИО, данных документа, удостоверяющего личность;

– вида перевозки (грузовая или пассажирская);

– срока, на который испрашивается удостоверение;

– копии учредительных документов и копия документа, подтверждающего факт внесения записи о ЮЛ в Единый гос. реестр ЮЛ; – – копия св-ва о гос. регистрации гражданина в качестве ИП

– справку о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием ИНН;

– копию лицензии на перевозку пассажиров АТ, оборудованным для перевозки более 8 человек;

– документ, содерж. сведения о кол-ве и типе ТС, а также документы, подтверждающие их соответствие международным техническим стандартам.

27.Причины отказа в выдаче удостоверения допуска

В выдаче или в продлении срока действия удостоверения может быть отказано в случае:

1) наличия в документах, представленных российским перевозчиком, недостоверной или искаженной информации;

2) несоответствия российского перевозчика условиям допуска к МАП;

3) аннулирования удостоверения, с момента которого прошло менее 1 года.

Решение об отказе в выдаче или в продлении срока действия удостоверения доводится до российского перевозчика в письменной форме в 3-дневный срок после его принятия с указанием причин отказа.

28.Обязанность и ответственность владельца удостоверения допуска

Владелец удостоверения обязан:

1) соблюдать законодательство РФ, требования международных договоров РФ и Положения;

2) обеспечивать наличие у водителя ТС карточки допуска при осуществлении МАП;

3) в случае преобразования ЮЛ, изменения его наименования или местонахождения, либо изменения имени или местожительства ИП, не позднее 15 дней подать заявление о переоформлении удостоверения и карточек допуска с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

До переоформления указанных документов МАП могут осуществляться на основании ранее выданных документов, на которых Управлением проставляется отметка о принятии заявления об их переоформлении;

4) в случае приостановления действия удостоверения или его аннулирования возвратить удостоверение и карточки допуска в Управление.

29. Порядок аннулирования и приостановления действия удостоверения допуска

Управление при выявлении нарушений владельцем удостоверения требований законодательства РФ, международных договоров РФ и Положения вправе:

– выносить предупреждения;

– приостанавливать действие удостоверения на срок не более 6 месяцев;

– аннулировать удостоверение.

Удостоверение и карточки допуска теряют юридическую силу и считаются аннулированными с момента ликвидации ЮЛ или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением преобразования, или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве ИП.

30.Роль сертификации в гос. управлении автомобильным транспортом

Государство, защищая интересы общества, создает формы национального и межнац. регулирования, в числе которых органы лицензирование конкретных видов деятельности и сертификация продукции и услуг.

В определении, содержащемся в Руководстве ИСО/МЭК 2 «сертификация» – процедура, посредством которой 3-я сторона удостоверяет, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует заданным требованиям.

Из определения следует:

1) независимость органа, производящего сертиф.

2) проводить сертификацию без установления заданных заранее требований нельзя.

3) письменное подтверждение соответствия заданным требованиям специальным документом – сертификатом соответствия (с/с).

31.НПД по сертификации в АТ

В настоящее время, деятельность по сертификации в России основана на законах РФ «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», а также «Правилах по проведению работ в системе сертификации механических ТС и прицепов" (утв. Постановлением Госстандарта России от 01.04.98 № 19), которые определяют структуру Системы сертификации, функции и права ее участников, правила проведения сертификации, устанавливают однозначное толкование используемых специфических терминов.

Для обеспечения признания сертификатов и знаков соответствия за рубежом, настоящие правила и рекомендации по сертификации построены в соответствии с действующими международными нормами и правилами, изложенными в руководствах Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК),

– голубой - городские и пригород. перевозки;

– желтый – внутриреспубликанские (республик в составе РФ), внутрикраевые, внутриобластные междугор.перевозки;

– красный – межреспубликанские (в пределах РФ), межкраевые, межобластные междугородные перевозки;

– зеленый – междунар. перевозки.

Формы лицензии и лицен.карточки утверждаются МинТрансом РФ.

Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена Управлением может осуществляться по всей территории РФ. Лицензия действует бессрочно (если Положением не предусмотрено иное).

г) В случае, если заявление оформлено с нарушением требований или документы представлены не в полном объеме, Управление в течение 3-х дней вручает соискателю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок.

д) Управление в течение 3-х дней принимает решение о рассмотрении заявления и документов. Срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе исчисляется со дня поступления заявления. В случае, если в заявлении указано на необходимость предоставлении лицензии в эл.виде, Управление направляет эл.документ, копию описи или уведомление в срок, не превышающий 45 дней.

е) В случае принятия решения о предоставл.лицензии, она оформляется одновременно с приказом, подписывается руководителем Управления и регистр. в реестре. В течение 3-х раб.дней она вручается лицензиату.

ж) Если принимается решение об отказе, Управление вручает в течение 3-х раб.дней соискателю уведомление об отказе с объяснением причин со ссылкой на нормат.акты. или если причиной отказа является установл.в ходе проверки несоответствия лиц.требованиям, реквизиты акта проверки.

– перевозки, осуществляемые специальными и учебными автомобилями;

– перевозки грузов и пассажиров АТС, принадлежащими учреждениям здравоохранения РФ и Министерству связи РФ (за исключением перевозок, выполняемых АТС, указанных организаций на коммерческой основе), Вооруженным Силам, органам государственной безопасности и внутренних дел;

– перевозки грузов и пассажиров АТС предприятий, организаций и учреждений системы Государственного комитета РФ по статистике, за исключением перевозок, выполняемых на коммерческой основе;

– перевозки автотранспортными службами таможенных органов.

«Постановление» определяет порядок лицензирования следующих видов деятельности при осуществлении ЮЛ и ИП перевозок АТ:

– перевозки пассажиров АТ, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам или для собственных нужд ЮЛ или ИП);

ФЗ о внесении изменений в 128-ФЗ о лицензировании отдельных видов деятельности от 02.07.05 N 80, который сократил список лицензируемых видов деятельности, исключив деятельность по перевозкам грузов АТ и коммерческих перевозок л/а.

Однако свобода предпринимательской деятельности в сфере транспорта без соответствующих рычагов регулирования может привести к переизбытку предложений в одних видах перевозок и недостатку предложений, следовательно, монополизму в других.

Создается УГАДН — как орган регулирования транспортного рынка путем выдачи лицензий владельцам транспортных средств на право заниматься транспортной деятельностью определенного вида.

Однако свобода

5. Данные об основных фондах, средствах и формах контроля, обеспечивающих выполнение требований по БДД и пожарной безопасности (паспорт предприятия по форме договора на ТО и ремонт, мед.осмотр водителей).

6. Декларацию о наличии собственной стоянки или возможности хранения АТС в иных разрешенных для этого местах (договора).

7. Копию договора обязательного личного страхования пассажиров при междугородных перевозках.

8. Акт заключение инспектора транспортной инспекции

8. Водители: • медсправка • ВУ • трудовая книжка • документы, подтверждающие стаж работы водителе категории «Д» не менее 3 лет

9. Автобус (желтые номера) : • ПТС • свидетельство о регистрации ТС • полис ОСАГО • талон ГТО • паспортные данные владельца автобуса (если автобус арендован) или договор аренды

10. Договор с организацией имеющей право проводить предрейсовые медосмотры водителей (+ копия лицензии на право их проведения)

11. Договор на ТО АТ (+ копия сертификата соответствия).

12. Договор на стоянку автотранспорта (адрес фактического места стоянки + копии платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате стоянки).

13. Сведения о руководителе, главном бухгалтере, ответственном за транспорт: ФИО, телефон

Специалисты ЮЛ и ИП в течение всей трудовой деятельности проходят повышение квалификации по организации и осуществлению перевозок АТ на соответствующих курсах по утвержденным программам. Периодичность повышения квалификации регулируется работодателем и определяется по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.

Повышение квалификации заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата.

Международные перевозки: их профессиональная компетенция подтверждается наличием, кроме документов указанных в пункте 1 настоящих Требований, удостоверения о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе: "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в международном сообщении".

В случае увеличения количества АТС, используемых для перевозок пассажиров, а также утере лицензионных карточек, замене в органах ГИБДД ГРЗ ТС, лицензиат в 15-дневный срок обязан направить или представить в Управление заявление о выдаче дополнительных лицензионных карточек. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании предполагаемых к использованию для перевозки пассажиров ТС и их государственную регистрацию; копии талонов о прохождении ГТО предполагаемых к использованию для перевозки пассажиров ТС, подтверждающих их допуск к эксплуатации.

Дополнительные лицензионные карточки выдаются Управлением в течение 10 дней со дня получения заявления.