- •5. Социально-экономические объекты, процесс образования и функционирования
- •1.1 Социально- экономические объекты в системе экономических отношений в обществе
- •1.2. Уровни образования социально-экономических объектов в социальной среде социума
- •1.3. Процесс образования, функционирования и развития организационных систем сэо
1.2. Уровни образования социально-экономических объектов в социальной среде социума
На рис.2.1. приведены уровни управления социально-экономической средой в социуме.
- Управление социально-экономической
средой на уровне:
Рис. 2.1. Уровни образования социально-экономических объектов в социальной среде.
В реальной социально-экономической среде, в соответствии с действующими законами, образуются следующие типы социально-экономических объектов:
1. На 1 - 3 уровнях, государственные структуры реализации власти, гос.учреждения, учреждения и организации;
2. На четвертом уровне социальной организации общества образуются хозяйствующие субъекты различного предназначения, которые обеспечивают продуктами и услугами, это:
-
Организации;
-
Предприятия;
-
Фирмы
-
Объединения (Холдинг, Концерн, Корпорация, ТЭК, КАТЭК и др.);
Эта иерархия образования структур и систем СЭО обеспечивает управление социально-экономической средой обитания людей. Такие системы, структуры и объекты управления реализуются через конкретные организации, предприятия, фирмы, госучреждения и объединения коммерческого и некоммерческого характера. В рамках таких организационных систем, структур и объектов реализуются все потребности общества, которые в свою очередь требуют реального процесса управления.
Все многообразие процессов управления объясняет наука об управлении – «Менеджмент», как принято называть эту науку на Западе. С помощью теоретических основ менеджмента объясняется сам процесс управления субъектами и объектами социального типа на всех уровнях организации социально-экономической среды в РФ.
1.3. Процесс образования, функционирования и развития организационных систем сэо
Образование и функционирование СЭО и систем управления такими объектами осуществляется в определенной последовательности. Ниже представлена последовательность образования и функционирования систем организационного типа. Выполнение такой последовательности при построении организационных систем их реорганизации, развитии, или иной трансформации обеспечит функционирование и развитие социально-экономического объекта в целом.
Методика исследования и описания систем организационного типа заключается в разработке нормативных моделей, способных реализовать цели и функции любой организации. Нормативное проектирование осуществляется с использованием системного подхода и системного анализа объектов управления. В практике исследования и описания объектов управления и их систем применяют три основных структурно-системных подхода:
-
Структурный подход;
-
Функциональный подход;
-
Структурно – функциональный подход.
Рассмотрим логическую модель нормативного проектирования систем организационного типа, в рамках, которых образуются организационные структуры управления СЭО и опишем последовательность образования и функционирования с помощью приведенной на рис. 2.2. модели.
Потребность (и) следует рассматривать как необходимость удовлетворения личности – индивидуума – человека самореализующегося в обществе и потребности самого общества, которое создает условия совместного проживания людей в Социуме, главной целью которого- развитие цивилизованного общества и развитие человека в нем.
Для обеспечения удовлетворения той или иной потребности человека, или общества, тем или иным видом продукта, всегда возникают проблемы, которые и требуют разрешения какими либо методами или способами. Итак, проблема является ключевым элементом, описания проблемы и определяет общие контуры организационной системы СЭО для ее реализации.
Проблема – это системный элемент в нормативной модели образования, функционирования и развития СЭО. Описание проблемы позволяет определить цель (и). Процесс образования и функционирования любой системы порождается существующими потребностями человека и общества. В связи с этими обстоятельствами возникают проблемы удовлетворения имеющихся потребностей в процессе деятельности социально-экономического объекта или конкретного человека. Для выделения целей деятельности любого исследуемого объекта или субъекта управления используется методика декомпозиции целей – расчленение целей по основаниям целеполагания. Декомпозиция целей приводит к выделению функций.
Цель – это то к чему стремиться, что намечено достигнуть, предел, намерение, которое должно осуществиться в организации или у человека. Процесс образования и функционирования организации порождается существующими потребностями человека и общества. В связи с этими обстоятельствами возникают проблемы удовлетворения имеющихся потребностей, как организации, так и конкретного человека. Следовательно, цели имеет организация и конкретный человек. Цель деятельности организации – производство продукции или услуг. Цели конкретного человека многообразны, их можно обозначить как: «удовлетворить потребность функционирования и развития личности». Для выделения целей деятельности исследуемого объекта (организации) или субъекта (человека) управления используется методика декомпозиции целей – расчленение целей по основаниям целеполагания. Декомпозиция целей приводит к выделению функций.
Функции - это системный элемент в нормативной модели образования, функционирования и развития СЭО, который при декомпозиции целей превращается в функции деятельности любого социально-экономического объекта (предприятия, организации, фирмы или учреждения). Декомпозиция целей позволяет выделить функции в организации, с помощью которых и достигается сама цель(и). Известная методика декомпозиции позволяет построить формальную структуру дерева целей и функций применительно конкретного объекта управления. Эту декомпозицию целей и функций можно выполнить по восьми основаниям деятельности СЭО (смотри 3.1рис.2.5.). Каждое основание имеет свою технологическую последовательность декомпозиции.
Организационная система - это системный элемент в нормативной модели – это сама система организационного типа, которая обеспечивает функционирование и развитие всего СЭО.
Как правило, организационная система состоит из систем и подсистем (в теме №3 приведена классификация систем и подсистем СЭО). Оценка эффективности функционирования СЭО - как объекта управления начинается с анализа существующей организационной системы.
При исследовании и описании организационной системы любого объекта управления – СЭ в первую очередь выделяют пять основных компонентов:
-
Организационная структура и состав;
-
Структура и система управления;
-
Информационная система;
-
Технология принятия решений.
-
Производственная система
Выделенные основные компоненты могут, подвергаться анализу, исследованию и описанию связей, взаимосвязей, взаимодействий и взаимозависимости этих выделенных компонентов. Как правило, это делают эксперты или высокопрофессиональные специалисты, которые и определяют меры (управленческие решения) воздействия в целом на СЭО или на его структурные элементы - отдельные компоненты, которые описаны в последующих темах. На рис. 2.2. приведена логическая модель образования, функционирования социально-экономического объекта - предприятия, организации или фирмы. Образование, функционирования и развития СЭО осуществляется в строгой логической последовательности, которая и должна отражать логику взаимодействия конструктивных элементов. Все конструктивные элементы СЭО описываются процедуры и технологии, а также показываются связи и взаимосвязи и взаимозависимость их друг от друга.
Где: ОПР - орган, принимающий решения по развитию и функционированию системы,
Рис. 2.2. Логическая модель образования, функционирования СЭО.
Таким образом, процесс образования, функционирования и развития СЭО - это логически выстроенная последовательность процедур и технологий, которая позволяет управлять процессом формирования организации, ее структурных элементов и компонентов, входящих в ее состав.