Вопросы для самоконтроля

1. Дайте понятие государства.

2. Какое место занимает государство в системе общественных образований?

3. Дайте понятие правового государства и охарактеризуйте его основные признаки.

4. В чем заключается сущность принципа разделения властей?

5. Раскройте понятие формы государства.

6. Назовите формы правления в различных типах государства.

7. Дайте характеристику формы государственного устройства.

8. Дайте понятие и типологию политико-правового режима.

9. Что такое государственный аппарат?

10. Дайте понятие и перечислите признаки государственного органа.

11. Дайте понятие и классификацию функций государства.

Литература:

1. Алексеев С.С. Россия у критической черты. М., 1995.

2. Воржецов А.Г. Правовое социальное государство: Запад и Россия. –Казань:КГТУ. 1999. 84с.

3. Марченко М.Н. Теория права и государства. Ч. 1. М., 1998.

4. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право, 1993, № 6.

5. Протасов В.Н. Теория права и государства: учебное пособие. –М.: Юрайт-М, 2001. –220с.

6. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебное пособие. М., 1998.

Раздел II. Основы теории права

2.1. Понятие права, его сущность и функции

Право, как и государство, является продуктом общественного развития. Юридически оно оформляется в государственно-организованном обществе как основной нормативный регулятор общественных отношений.

Право – это исторически изменчивая, объективно обусловленная справедливая общая мера свободы и равенства, получающая посредством официального выражения общеобязательную силу (В.С. Нерсесянц).

Определение понятия права имеет теоретическое и практическое значение. Во-первых, от его содержания и формы зависят направление научного анализа в правоведении и его результаты, во-вторых, оно жизненно важно при непосредственном применении юридических норм соответствующими органами и лицами, т.к. в соответствии с ним нередко решается основной вопрос практической юриспруденции – правомерность поведения субъектов.

Одна из общих характеристик права заключается в том, что оно – способ установления объективной меры вещей, метод социальной регуляции. В различные исторические периоды те или иные социальные и политические структуры посредством понятия «право» стремились утвердить в своих интересах определенные социальные отношения, принципы, порядки, действия, нормы, идеалы и обосновать их соответствие социальной правде и справедливости.

Сущность права – это обусловленная материальными и социально-культурными условиями жизнедеятельности общества, характером классов, социальных групп населения, отдельных индивидов общая воля, как результат согласования, сочетания частных или специфических интересов, выраженная в законе или иным способом, признаваемая государством и выступающая, вследствие этого, общим масштабом, мерой поведения и деятельности людей.

Воля, закрепляемая в праве, официально удовлетворяется и обеспечивается государственной властью; отвечает требованиям норм активности; имеет специфические формы внешнего выражения; является результатом согласования интересов участников регулируемых отношений и в силу этого выступает именно общей волей, в той или иной мере приемлема для них; соответствует прогрессивным идеям права и др.

Для понимания природы права важно иметь в виду следующее: право выступает:

1. в форме идей, представлений;

2. юридических предписаний, исходящих от государства;

3. действий или отношений, в которых реализуются идеи, принципы и предписания права.

По своей сущности право выражает согласованную волю участников регулируемых отношений, приоритеты и ценности личности и вследствие этого выступает мерой свободы и ответственности индивидов, средством цивилизованного удовлетворения ими разнообразных интересов и потребностей.

С учетом существенных свойств необходимо отметить следующие признаки права:

1. Право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах.

2. Право есть мера, масштаб свободы и поведения человека.

3. Право обеспечивается государственной властью.

4. Нормативность есть исходное и основополагающее свойство права, придающее ему качество специфического регулятора, координатора деятельности людей.

5. Право есть реально действующая система нормативной регуляции.

Функции права – это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества.

Выделяют регулятивную и охранительную функции права.

Особенности регулятивной функции заключаются в установлении позитивных правил поведения, в организации общественных отношений, в координации социальных взаимосвязей.

Характерными способами осуществления регулятивной функции права являются:

• определение посредством норм права праводееспособности граждан;

• закрепление и изменение правового статуса граждан;

• определение компетенции госорганов, полномочий должностных лиц;

• установление правового статуса юридических лиц;

• определение юридических фактов, связанных с возникновением, изменением и прекращением правоотношений.

Охранительная функция права – это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану наиболее важных экономических, политических, личных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому на вытеснение отношений, чуждых данному строю.

Специфика охранительной функции состоит в следующем:

1. Она характеризует право как способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юридической ответственности.

2. Она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану государством посредством правовых предписаний.

3. Она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве.