Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
уч пособие по правоведению.doc
Скачиваний:
56
Добавлен:
28.03.2015
Размер:
1.04 Mб
Скачать

Монархия ческий

абсолютная Федерация демократический

конституционная

Конфедерация

Республика

президентская

парламентская

1.3. Механизм государства

Механизм государства (государственный аппарат) – это система государственных органов, при помощи которых обеспечивается выполнение внутренних и внешних функций государства.

Государственный орган – это относительно самостоятельная структурно обособленная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей компетенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную и принудительную силу государства.

Признаки государственного органа:

  1. Формируется по воле государства и от его имени осуществляет свои функции.

  2. Выполняет строго определенные, установленные в законодательном порядке виды деятельности.

  3. Имеет юридически закрепленную организационную структуру, компетенцию, территориальный масштаб деятельности, специальное положение, определяющее его место и роль в государственном аппарате, а также порядок его взаимоотношений с другими государственными органами.

  4. Наделяется определенными материальными средствами.

  5. Наделяется полномочиями государственно-властного характера, состоящими прежде всего в праве издавать различные правовые акты и обеспечивать их реализацию.

Виды государственных органов:

  1. По принципу разделения властей:

  • законодательные;

  • исполнительные;

  • судебные.

  1. По признаку федеративного устройства:

  • федеральные;

  • субъектов федерации.

  1. По срокам полномочий:

  • постоянные;

  • временные.

  1. По характеру компетенции:

  • общей компетенции – органы, в компетенцию которых входят рассмотрение и принятие решений по всем вопросам, относящимся к компетенции данного вида органов;

  • специальной компетенции – это те органы, которые осуществляют свою деятельность в какой-либо узкой сфере.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата:

  • демократизм – выражается в широком участии населения в формировании и организации деятельности государственных органов;

  • законность – состоит в точном, строгом исполнении и соблюдении всеми государственными органами и должностными лицами всех нормативно-правовых актов;

  • подотчетность – означает обязательность нижестоящего органа давать отчеты о своей деятельности вышестоящему органу;

  • гласность – обеспечивает информированность субъектов права о практической деятельности конкретного государственного органа.

1.4. Функции государства

В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами.

Функции государства – направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Внутренние функции государства – это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.

  1. Экономическая – формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием; определение общих программ экономического развития страны; стимулирование наиболее приоритетных отраслей экономики; создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.

  2. Социальная – оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общества, выделение необходимых средств на здравоохранение, просвещение, работу транспорта, связи и т.д.

  3. Функция финансового контроля – выявление и учет доходов производителей, часть которых направляется в государственный бюджет для удовлетворения социальных и общегосударственных нужд.

  4. Функция охраны правопорядка – обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений.

  5. Экологическая – система государственных мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий жизни человека.

Внешние функции государства – основные направления его деятельности на международной арене.

  1. Функция обороны состоит в поддержании достаточного уровня обороноспособности страны с целью предупреждения и отражения вооруженной агрессии и организации борьбы против подрывной деятельности иностранных государств.

  2. Функция обеспечения мира и поддержки мирового порядка – состоит в сохранении мира, предотвращении войны, разоружении, ликвидации ядерного оружия.

  3. Функция интеграции в мировую экономику – состоит в реализации интересов России в области экономики, торговли, бизнеса, научно-технического сотрудничества посредством ее интеграции в мировую экономику.

  4. Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем состоит в поиске и нахождении взаимоприемлемых решений проблем, которые затрагивают интересы народа и человечества в целом, и требуют международного реагирования.

Таким образом, функции государства – это цельная, взаимосвязанная деятельность все системы государственных органов, направленная на гармоничное экономическое, социальное и духовное развитие общества, при непременном взаимодействии и сотрудничестве с другими государствами.