22. Система управления: сущность, свойства, структурные элементы.
Система, в переводе с греческого языка, означает целое, состоящее из частей, или, иными словами, совокупность взаимосвязанных элементов. Система не есть простая арифметическая сумма составляющих ее элементов. Система, как единое целое, приобретает новое качество, новые свойства, не содержащиеся в образующих ее элементах. Понятие "система", раскрывающее сущность управления, характеризуется наличием следующих признаков: задачи и цели; субъекты и объекты управления; функции; организационная структура; единство, самостоятельность и взаимозависимость элементов системы; определенные формы и методы деятельности.
Это ее свойство, отражающее закон перехода количественных изменений в качественные, определено понятием эмерджентность.
Любая система имеет общие свойства:
1. Адаптивность. Система имеет границы и существует в окружающей ее внешней среде, взаимодействуя и адаптируясь к ней и тем изменением, которые там происходят. Способность системы сохранять свои параметры во внешней среде именуется гомеостазисом.
2. Динамизм. Системы переживают периоды зарождения, становления, расцвета, упадка, старения, гибели. Иными словами, признаком системы является ее существование во времени и пространстве.
3. Структурированность. Каждая система структурно оформлена: ее элементы являются относительно самостоятельными и могут также представлять собой систему. В любой системе есть системообразующие элементы и связи, которые и составляют ее сущность. Структура отражает основные, системообразующие элементы и связи, которые и обеспечивают ее основные свойства.
4. Целостность. Систему нельзя свести к сумме составляющих ее элементов. Она представляет собой качественную целостность, которая может быть разной:
- суммативная целостность, что характерно для не сформировавшихся, разобщенных систем;
- органическая целостность, которая характерна для организованных систем;
- органичная целостность, которая характерна для систем, ставших единым организмом, достигших высшей степени единства.
5. Функциональность. Одной из характеристик системы является то, что она имеет свое предназначение, выполняет свои, только ей присущие функции.
Системы управления – это системы, в которых протекают процессы целенаправленного воздействия на систему, обеспечивающее повышение ее организованности, достижение определенного полезного эффекта.
Система управления в процессе своего функционирования разделяется на управляющую и управляемую подсистемы.
23. Система государственного управления, ее свойства, особенности.
Характерные особенности систем управления :
Решающая роль в сохранении целостности системы принадлежит информационным связям.
Системы способны переходить в различные состояния в соответствии с управляющими воздействиями, при этом переход не может осуществляться мгновенно, а требует некоторого времени;
Существует некоторое множество допустимых линий поведения системы, из которых выбирается наиболее предпочтительная.
Для системы с управлением характерны определенные структуры, отражающие контуры управления;
Системы являются открытыми, т.е. воздействие среды на них и их на внешнюю среду может иметь самые различные природу и последствия;
Процесс функционирования систем характеризуется целенаправленностью. Если цель не определена, управление становится бессмысленным.