2 Управление, его характерные признаки

Управление существует всегда в системе. Под системой по­нимается такая совокупность взаимодействующих элементов, которая имеет новые свойства, отличные от свойств самих эле­ментов. В системе главное не элементы, а взаимосвязи между ними, их взаимодействие, взаимоотношения. Взаимодействие элементой системы обеспечивается управлением.

Выдающийся итальянский политик XV века Никколо Ма­киавелли считал, что «управлять — значит заставить ис­полнителя верить». Достижение такого эффекта в управле­нии является одной из важнейших задач любого руководите­ля. Известно, что само слово «руководитель» буквально озна­чает «ведущий за руку». А по мере развития и усложнения деятельности организаций (подразделений) все более насущ­ной становится потребность иметь среди руководителей таких людей, которые осуществляли бы «надзор» над всеми подраз­делениями (сотрудниками) в целом, а не только выполняли узкоспециализированные функции.

Наши знания об управлении постоянно развиваются — из­меняются представления, уточняются понятия. В них находит отражение сущность и содержание управления, которые в лю­бой сфере деятельности определяются прежде всего системой отношений и решаемыми задачами, для которых создаются коллективы людей.Y В широком смысле слова управление — это про цесс перевода системы из одного состояния в ору гое посредством целенаправленного воздействия на кого-либо (что-либо) с целью изменения (сохра­нения) его состояния, поведения или действия, осуществляемого в рамках определенной системы отношений, именуемых системой управления.

Управление по своей сути сводится к управляюще­му воздействию субъекта на объект, цель которо го — упорядочение соответствующей структуры и обеспечение эффективного ее функционирования в полном соответствии с закономерностями су­ществования и развития данной системы.

Целенаправленное упорядочивающее воздействие реализу­ется в связях между субъектом и объектом и осуществляется непосредственно субъектом управления.

В философском понимании управление является специфи­ческой, присущей только социальной системе, формой взаи­мосвязи элементов системы.

Общетеоретические позиции, включая кибернетические, дают достаточные основания для следующих выводов.

• Управление есть функция организованных систем раз­личной природы (биологических, технических, социальных),обеспечивающая их целостность, т.е. достижение стоящих пе­ред ними задач при сохранении структуры и поддержании ре­жима их деятельности.

• Управление служит интересам взаимодействия составля­ющих ту или иную систему элементов, которые представляютединое целое и имеют общие для всех элементов задачи.

^ Управление — внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой являются субъект (управляю­щий элемент) и объект (управляемый элемент), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации (самоуправ­ления).

> Существует множество взаимодействующих целостныхсистем различного иерархического уровня, что предполагаетосуществление управленческих функций как внутрисистемно­го, так и межсистемного характера. В последнем случае систе-ма высшего порядка выступает в роли субъекта управления по отношению к системе низшего порядка, являющейся в рамках взаимодействия между ними объектом управления.

>• Управление реально, когда налицо известное подчине­ние объекта субъекту управления, управляемого элемента си­стемы ее управляющему элементу. Следовательно, управляю­щее (упорядочивающее) воздействие — прерогатива субъекта управления.

Основные черты, характеризующие общее понятие управ­ления, полностью приемлемы и для понимания управления в социальной (общественной) сфере, где в роли субъектов и объектов управления выступают люди и их различные объеди­нения (государство, общество, территориальное образование, общественные объединения, производственные и непроизвод­ственные объекты, семья и т.п.).

Искусство управления включает в себя знание стратегии, владение гибкой тактикой деятельности, верное определение проблем и очередности их разрешения, умение концентрировать имеющиеся силы и средства на главных направлениях деятель­ности, где можно получить наибольший и быстрый эффект.

Управление можно рассматривать в статике — как струк­туру и в динамике — как процесс.