fc

Санитарные правила и нормы Республики Беларусь

СанПиН № 10-5 РБ 2002

3.Общие положения

3.1. Предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами¹.

Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который может быть источником химического, биологического или физического воздействия на среду обитания и здоровье человека. Использование площадей СЗЗ осуществляется с учетом ограничений, установленных действующим законодательством и настоящими правилами и нормативами, проектами санитарно-защитных зон по согласованию с органами госсаннадзора.

3.2. Территория санитарно-защитной зоны предназначена для:

• обеспечения снижения уровня воздействия до установленных гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами;

• создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

• организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

3. Проекты санитарно-защитных зон подлежат обязательной гигиенической экспертизе. СЗЗ утверждается территориальными органами управления (в городах областного подчинения – областными исполнительными комитетами, в остальных случаях – райисполкомами, в г. Минске - Минским горисполкомом) с установлением ее границ и режима использования.

4. СЗЗ должна иметь последовательную проработку ее территориальной организации, озеленения и благоустройства на всех этапах разработки всех видов градостроительной, предпроектной и проектной документации, строительства и эксплуатации отдельного предприятия или промышленного комплекса. В составе проектно-сметной документации должен быть представлен проект по ее организации, благоустройству и озеленению в соответствии с действующей нормативной документацией.

3.5. В составе проекта организации, озеленения и благоустройства санитарно-защитных зон необходимо представить документацию в объеме, позволяющем дать оценку проектным решениям на соответствие их санитарным нормам и правилам.

3.6. Проектная документация на объекты, размещаемые в СЗЗ, подлежат обязательной гигиенической экспертизе.

3.7. Обязательным условием современного промышленного проектирования является внедрение передовых ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологических решений, позволяющих максимально сократить или исключить поступлений вредных химических или биологических компонентов в атмосферу, почву и водоемы, снизить воздействие физических факторов до гигиенических нормативов.

3.8. Планировочная структура предприятия должна быть организована таким образом, чтобы граница СЗЗ была максимально приближена к границе территории предприятия, либо совпадала с ней.

3.9. Разрабатываемые в проектах строительства и реконструкции технологические и технические решения должны быть детально обоснованы результатами опытно-промышленных испытаний, при проектировании производств на основе новых технологий - данными опытно-экспериментальных производств, материалами зарубежного опыта по созданию подобного производства.

3.10. Действующие объекты, являющиеся источниками загрязнения среды обитания человека, должны проводить реконструкцию, перепрофилирование производств, техническое перевооружение и другие мероприятия с целью снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно-допустимых концентраций (далее ПДК) и допустимых уровней физических факторов.

3.11. В предпроектной, проектной документации на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений должны быть предусмотрены средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая, в случае необходимости, переселение жителей.

3.12. Для магистральных трубопроводов и систем газоснабжения санитарно-защитные зоны определяются с учетом минимальных расстояний от городов и других населенных пунктов, отдельных объектов, установленных с целью обеспечения их безопасности, строительными нормами и правилами. Их величина уточняется и согласовывается с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в каждом конкретном случае.

3.13. Для объектов, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду токсических и пахучих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека при обеспечении соблюдения требований гигиенических нормативов в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов устанавливаются следующие минимальные размеры санитарно-защитных зон:

• предприятия первого класса - 1000 м;

• предприятия второго класса - 500 м;

• предприятия третьего класса - 300 м;

• предприятия четвертого класса - 100 м;

• предприятия пятого класса - 50 м.

Приведенные размеры являются базовыми при обосновании расчетной СЗЗ.

3.14. Размер санитарно-защитной зоны по принятой классификации должен подтверждаться расчетами рассеивания выбросов в атмосфере, распространения шума, вибрации и электромагнитных полей, выполненными по согласованным и утвержденным в установленном порядке методикам, с учетом фонового загрязнения среды обитания и вклада действующих, строящихся и проектируемых предприятий.

3.15. Для вновь строящихся предприятий, в случае, когда расчетные уровни воздействия достигают нормативных значений внутри границы территории действующего предприятия, по согласованию с органами госсаннадзора минимальное расстояние от границ участка предприятия зона до жилых зданий, участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, учреждений отдыха и здравоохранения со стационарами, следует принимать не менее 50 метров.

3.16. Изменение размеров санитарно-защитных зон для предприятий I и II классов является компетенцией Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь или его заместителя, для предприятий III и IV классов - Главных государственных санитарных врачей областей, г. Минска или их заместителей, V класс – Главных государственных санитарных врачей городов и районов.

3.17. В перечень причин, обусловливающих необходимость увеличения размера санитарно-защитных зон или создания индивидуальных зон для отдельных предприятий и промышленных комплексов сверх установленных по санитарной классификации производств входит превышение допустимых гигиенических нормативов воздействия по любому фактору за пределами установленной СЗЗ и при невозможности снижения уровня загрязнения имеющимися техническими средствами.

3.18. Размеры санитарно-защитной зоны могут быть уменьшены в следующих случаях:

• для действующих предприятий - при объективно доказанной стабилизации уровней техногенного воздействия на среду ниже допустимых, подтвержденных материалами систематических (не менее чем годовых) наблюдений за состоянием загрязнения окружающей среды, с учетом оценки риска воздействия загрязнения на здоровье населения;

• для строящихся предприятий – при обосновании результатов расчетов уровней загрязнения среды обитания данными опытно-экспериментальных производств, опытно-промышленных испытаний, зарубежного опыта, подтвержденные оценкой риска воздействия загрязнения на здоровье населения.

3.19. Сокращение объема производства без снижения мощности не является основанием к пересмотру принятой величины СЗЗ для максимальной проектной или фактически достигнутой его мощности.

3.20. Для объектов, не включенных в санитарную классификацию, с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, с наличием в выбросах в атмосферу химических и биологических веществ первого и второго класса опасности, ширина СЗЗ устанавливается в каждом конкретном случае Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь.

3.21. Для современных промышленных комплексов размеры санитарно-защитных зон обосновываются генпроектировщиком, устанавливаются как единое образование для всех предприятий комплекса и согласовываются с органами госсаннадзора.

3.22. Санитарно-защитная зона для научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и других объектов, имеющих в своем составе мастерские, производственные и экспериментальные установки, устанавливается с учетом требований настоящего документа при наличии заключения органов и учреждений государственного санитарного надзора.

3.23. В границах санитарно-защитной зоны предприятий запрещается размещать:

• производственные здания и сооружения в тех случаях, когда вредности, выделяемые одним из предприятий, могут оказать вредные воздействия на здоровье или привести к порче материалов, оборудования, готовой продукции другого предприятия;

• предприятия пищевой промышленности, а также по производству посуды, тары, оборудования и так далее для пищевой промышленности, склады пищевых продуктов;

• предприятия по производству воды и напитков для питьевых целей, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

• коллективные или индивидуальные дачные и садово-огородные участки;

• спортивные сооружения; парки отдыха, образовательные учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

3.24. В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

• сельхозугодья для выращивания культур, не используемых для производства продуктов питания;

• предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса, с аналогичными вредностями. При этом должны быть соблюдены гигиенические нормативы на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

• нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятии, пожарные депо, бани, прачечные, гаражи, площадки индивидуальной стоянки автомобилей и мотоциклов; автозаправочные станции, здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательские лаборатории и другие объекты, связанные с обслуживанием данного предприятия;

• сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, водо-охлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.

3.25. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена (не менее 60 % площади); для предприятий II и III класса - не менее 50 %; для предприятий I класса и зон большой протяженности - не менее 40 % ее территории.

3.26. В СЗЗ запрещается размещение объектов для проживания людей. СЗЗ или какая-либо ее часть не могут рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ СЗЗ.

3.27. Граница СЗЗ устанавливается от источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу или источников вредных физических фактора до границ территорий детских и подростковых, лечебно-профилактических учреждений со стационарами, территорий усадебной застройки и до окон жилых зданий. От границы территории СЗЗ устанавливается в следующих случаях:

• для промпредприятий, объем выбросов от неорганизованных источников (технологических процессов на открытых площадках) которых составляет более 30% от суммарных выбросов предприятия или его отдельных производств;

• для автотранспортных предприятий, гаражей и автостоянок, транспортных магистралей,

1 Требования по учету ионизирующих излучений в данном документе не рассматриваются.