Ermak_Zaschita

ТЕКСТЫ ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ. РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

ДЛЯ СТУДЕНТОВ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ: 1–75–01–01 «ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО»

1-75–02–01 «САДОВО-ПАРКОВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО» ЛЕКТОР ЕРМАК И.Т.

ЛЕКЦИЯ 1-2.

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ЛЕКЦИЯ 1.

ИСТОЧНИКИ ОПАСНОСТИ И ОСОБЕННОСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЯХ

1.Цели, задачи и структура дисциплины. Правовые, нормативнотехнические и организационные основы защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС).

2.Опасности для человека, экономики и природной среды. Категории объектов по радиационной опасности. Географическое и социальноэкономическое положение Республики Беларусь.

3.Классификация чрезвычайных ситуаций, характерных для Республики

Беларусь.

1. Цели, задачи и структура дисциплины. Правовые, нормативнотехнические и организационные основы защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Цель преподавания дисциплины – сформировать у студентов комплекс теоретических знаний и практических навыков в области безопасности жизнедеятельности, в организации защиты населения и объектов экономики в условиях возможных чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Задачи изучения дисциплины

В результате изучения дисциплины студенты должны знать: потенциальные опасности окружающего мира, классификацию ЧС

природного, техногенного и экологического характера; природу радиоактивных превращений и источники радиационной

опасности для человека, объектов и окружающей среды, основы дозиметрии ионизирующих излучений, приборы дозиметрического и радиометрического контроля;

структуру, задачи, функции и возможности государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (ГСЧС) и других государственных органов по обеспечению защиты населения и объектов в условиях ЧС;

комплекс мероприятий по обеспечению устойчивости работы объектов химической промышленности в условиях ЧС;

организацию ведения работ в зонах радиоактивного загрязнения и комплекс защитных мер;

основы организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях ЧС и мероприятия по специальной обработке; мероприятия по радиационной защите и радиационной безопасности в условиях радиоактивного загрязнения местности после аварии на радиационно-опасных объектах, в том числе последствия катастрофы на

Чернобыльской АЭС.

Студент должен уметь:

пользоваться методиками прогнозирования, оценки обстановки в ЧС и принимать меры по их предупреждению на своих участках работы;

правильно действовать в условиях ЧС и принимать соответствующие решения;

оценивать устойчивость работы хозяйственных объектов и определять меры по ее повышению;

работать с приборами дозиметрического и радиометрического контроля по проверке степени радиоактивного загрязнения продуктов питания, воды, сырья, строительных материалов и продукции лесного хозяйства;

организовывать и проводить защитные мероприятия с использованием средств индивидуальной и коллективной защиты.

прогнозировать, оценивать и проводить мероприятия по предупреждению ЧС;

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АУДИТОРНЫХ ЧАСОВ ПО ВИДАМ ЗАНЯТИЙ

Курс рассчитан на 68 часов аудиторных занятий и завершается зачетом. Лекции.– 34 часа Практические (семинарские)занятия– 18 часов Лабораторные занятия– 16 часов

Всоответствии с Законом Республики Беларусь «О защите населения

итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» функционирует Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС), которая решает одну из основных проблем государства и общества – создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на всей территории страны как в мирное так и в военное время.

Обеспечение безопасности людей в ЧС обусловленных стихийными бедствиями, техногенными авариями и катастрофами, а также применением современного оружия является общегосударственной задачей, обязательной для выполнения всеми территориальными и ведомственными органами управления, службами и формированиями, а также подсистемами, входящими в государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСЧС).

Безопасность людей в ЧС должна обеспечиваться:

1) снижением вероятности возникновения и уменьшением возможных масштабов источников различных ЧС;

2)локализацией, блокированием, подавлением, сокращением времени существования, масштабов и ослаблением действия поражающих факторов и источников ЧС;

3)снижением опасности поражения людей в ЧС путем предъявления и реализации специальных требований к расселению людей, рациональному размещению потенциально опасных и иных производств, транспортных и прочих техногенно опасных и жизненно важных объектов и коммуникаций, созданию объектов с внутренне присущей безопасностью и средствами локализации и подавления аварий, а также путем рациональной планировки и застройки городов и других населенных пунктов, строительства специфически устойчивых в конкретных ЧС зданий и сооружений, принятия соответствующих объемно-планировочных и конструктивных решений;

4)повышением устойчивости функционирования систем и объектов жизнеобеспечения и профилактикой нарушений их работы, способных создать угрозу для жизни и здоровья людей;

5)организацией и проведением защитных мероприятий в отношении населения и персонала аварийных объектов при возникновении ЧС, а также осуществлением АСиДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей;

6)восстановлением жизнеобеспечения населения на территориях, подвергшихся воздействию разрушительных сил природы и техногенных факторов;

7)локализацией последствий и реабилитацией населения, территорий и окружающей среды, подвергшихся воздействию ЧС.

Защита населения – комплекс взаимоувязанных по месту и времени проведения, цели, ресурсам мероприятий ГО, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни

издоровья людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.

Основными принципами защиты населения и территорий от ЧС являются:

1)заблаговременность проведения мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;

2)планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от ЧС с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности возникновения ЧС;

3)необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;

4)мероприятия по защите населения от источников ЧС должны планироваться в объемах, исключающих превышение допустимого нормативного воздействия на людей поражающих факторов;

5)защите в ЧС подлежит все население;

6) мероприятия по подготовке к действиям по защите населения в ЧС следует планировать и осуществлять дифференцированно по видам и степеням возможной опасности на конкретных территориях и с учетом насыщенности этих территорий объектами промышленного назначения, гидросооружениями, потенциально опасными объектами.

Исходя из прогнозируемой возможности возникновения аварии, катастрофы или стихийного бедствия, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей, нарушить условия их жизнедеятельности основными способами защиты населения в ЧС

являются:

*укрытие людей в приспособленных для защиты помещениях

производственных, общественных и жилых зданий, а также в специальных защитных сооружениях;

*использование населением индивидуальных средств защиты и средств медицинской профилактики;

*проведение эвакуации населения из зон ЧС в безопасные районы.

Наряду с этим для обеспечения защиты населения от поражающих факторов ЧС осуществляется:

*оповещение населения о ЧС; *проведение мероприятий противоэпидемической, противорадиационной

и противохимической защиты (ПР и ПХЗ); *проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации

последствий ЧС; *обучение населения способам защиты от ЧС.

2. Опасности для человека, экономики и природной среды. Категории объектов по радиационной опасности. Географическое и социально-экономическое положение Республики Беларусь.

Решение проблем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного и природного характера становится сегодня одним из важных направлений деятельности по обеспечению национальной безопасности Республики Беларусь.

Широкий круг проблем, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности, обусловлен прежде всего тем, что созданная в Беларуси мощная промышленная индустрия представляет собой потенциальную угрозу для людей, животного и растительного мира. В эксплуатации находятся более 500 объектов, использующих в производстве и хранящих более 20 видов сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), в т. ч. более 26 тыс. т аммиака, около 100 т хлора и др. В зоне возможного заражения при возникновении ЧС проживает более 3 млн. человек. Ежегодно на территории республики происходят около 30 тыс. ЧС, техногенного и природного характера, пожаров, в т. ч. около 90 выбросов СДЯВ.

В таких условиях одной из основных задач, стоящих перед системой образования республики является необходимость подготовки специалистов,

обладающих не только высоким уровнем научно-технической активности и психологической устойчивости, но и высокой подготовкой в области защиты населения и территорий от ЧС техногенного и природного характера, способных принимать сложные решения в ситуациях, связанных с обеспечением безопасности жизнедеятельности людей.

Поэтому в ходе изучения курса «Защита населения в чрезвычайных ситуациях» студенты должны приобрести необходимые теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения своих профессиональных обязанностей и гражданского долга в условиях возможных ЧС.

В текстах лекций в соответствии с программой курса приведены необходимые для студентов сведения о потенциальных опасностях окружающего мира; ЧС, характерных для Республики Беларусь; структуре, задачах и возможностях государственной системы по предупреждению и ликвидации ЧС и системы ГО; прогнозированию, оценке и предупреждению ЧС; способах защиты населения в условиях ЧС; правилах поведения и действия населения в ЧС и др.

2.1. Понятие опасности, классификация опасностей

Современный человек живет в мире опасностей – природных, техногенных, антропогенных, экологических, социальных и др. Опасности подстерегают людей почти повсеместно, в любых условиях обитания и формах деятельности. Эти виды опасностей взаимодействуют между собой, усугубляя последствия.

Опасность – негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям.

Опасность хранят все системы, имеющие энергию, химически активные компоненты, а также характеристики несоответствующие условиям жизнедеятельности человека.

Радиационно-опасными называют объекты, использующие в своей деятельности источники ионизирующих излучений. Потенциальная опасность радиационного объекта определяется его возможным радиационным воздействием на население при радиационной аварии.

Потенциально опасными являются радиационные объекты, в результате деятельности которых при аварии возможно облучение не только работников объекта, но и населения.

По потенциальной радиационной опасности устанавливается четыре категории объектов.

Кпервой категории относятся радиационные объекты, при аварии на которых возможно радиационное воздействие на население и введение мероприятий по его радиационной защите.

Во второй категории объектов радиационное воздействие при аварии ограничивается территорией санитарнозащитной зоны.

Ктретей категории относятся объекты, радиационное воздействие которых ограничивается территорией объекта.

государственный санитарный надзор. Для действующих объектов категории устанавливаются администрацией по согласованию с территориальными органами, осуществляющими государственный санитарный надзор. При выборе места строительства радиационного объекта необходимо учитывать категорию объекта, его потенциальную радиационную, химическую, и пожарную опасность для населения и окружающей среды.

Опасность имеет потенциальный, или скрытый характер, который проявляется лишь при определенных условиях, причиняя вред здоровью человека. Значит, наличие только опасности не означает несчастья. Нужны еще какие-то условия, обстоятельства, чтобы опасность проявилась.

Сприродными опасностями человек знаком с момента своего появления на Земле. Землетрясения, вулканы, наводнения, грозы и другие природные опасности вызывали у древних людей панический ужас, разоряли их жилища, вызывали гибель целых племен. Со временем человек понял сущность этих явлений, но они не перестали представлять опасность. И сейчас мы постоянно узнаем о гибели людей в результате оползней, циклонов, паводков, цунами…

Сразвитием цивилизации появились новые виды опасностей, связанных с техникой. Первые машины, электрический ток, автомобили, самолеты и многие другие технические достижения наряду с благами принесли с собой новые, ранее невиданные опасности. Аварии, пожары, катастрофы стали причиной массовой гибели людей, появления большого числа инвалидов.

Да и сам человек нередко является источником опасности. Допуская ошибки, не справляясь иногда со своими функциями, люди становятся источником антропогенных опасностей. Защищаясь от опасностей, человек сам стал опасностью.

В последние годы человечество озабочено нарушениями природных систем, вызванных деятельность человека. Ученые предрекают экологическую катастрофу, если люди Земли не изменят своего отношения к Природе. Глобальные загрязнения атмосферы, воды, почв, истребление лесов – все это опасности, угрожающие не только отдельным людям, а всему человечеству.

Наконец, нужно сказать и о том, что отношения между людьми в обществе тоже небезопасны. Политические конфликты, война, алкоголизм, наркомания, драки, убийства – это опасные пороки, недостойные звания Homo Sapiens. Эти опасности называются социальными.

Итак, мы выделили 5 групп опасностей по природе происхождения:

природные, техногенные, антропогенные, экологические и социальные.

Рассмотрим классификация опасностей по другим отличительным признакам.

По времени проявления отрицательных последствий опасности делятся на импульсивные и кумулятивные.

По локализации: связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом.

По вызываемым последствиям: утомление, заболевания, травмы, аварии, пожары, летальные исходы и т. д.

По моменту возникновения опасности: прогнозируемые, спонтанные. По длительности действия опасности: постоянные, переменные,

периодические, кратковременные.

По приносимому ущербу: социальный, технический, экологический и экономический.

По объектам негативного воздействия: действующие на человека, действующие на природную среду, действующие на материальные ресурсы, комплексного воздействия.

По численности людей подверженных опасному воздействию: личные, групповые (коллективные), массовые.

По размерам зоны воздействия: локальные, региональные, межрегиональные, глобальные.

По способности человека идентифицировать опасности органами чувств: ощутимые, неощутимые.

По признаку непосредственного воздействию на организм человека опасности делятся на 4 группы: физические, химические, биологические, психофизиологические.

Кфизическим относятся электрический ток, шум, вибрация, механические воздействия, электромагнитные излучения и многие другие, оказывающие сложное отрицательное воздействие на человека.

Химические опасности, оказывающие токсическое, сенсибилизирующее, канцерогенное и другие воздействия, представлены различными химическими веществами.

Биологические опасности, объединяющие микро- и макроорганизмы, могут быть причиной разных заболеваний и травм.

Особую группу образуют психофизиологические опасности, вызывающие нервное перенапряжение организма в целом и отдельных анализаторов.

По характеру воздействия на человека опасности можно разделить на три группы: 1) активные; 2) пассивно-активные; 3) пассивные.

Активные опасности могут оказать непосредственное воздействие на человека за счет заключенных в них энергетических ресурсов.

Пассивно-активные опасности, активизирующиеся за счет энергии, носителем которой является сам человек или оборудование. Это – острые (колющие и режущие) неподвижные элементы; неровности поверхности, по которой перемещается человек и машины в процессе деятельности, уклоны, подъемы; незначительное трение между соприкасающимися поверхностями (малый коэффициент трения). Проявляются эти опасности в таких явлениях, как ранение и падение людей, опрокидывание машины и т. п.

Кпассивным относятся опасности, проявляющиеся опосредованно. К ним относятся опасные свойства, связанные с коррозией металлов, накипью,

недостаточной прочностью конструкций, повышенными нагрузками на механизмы и машины, использованием давления и т. п. Формой проявления этих опасностей являются разрушения. Взрывы и другие виды аварий.

Условия, при которых реализуются потенциальные опасности, называются причинами.

Республика Беларусь занимает площадь 207,6 тыс. км2.

Протяженность территории с севера на юг составляет 560 км и с востока на запад 650 км. Рельеф преимущественно равнинный. Самая высокая точка – гора Дзержинская – 346 м над уровнем моря. На юге заболоченная Полесская низменность.

Вреспублике 99 городов, 25 городских и 118 сельских районов, где проживает около 10 млн. чел. со средней плотностью 49 чел. на км2. Около 35% населения проживает в сельской местности. Республика расположена в лесной среднеширотной зоне и характеризуется умеренным климатом. На территории республики проложено около 4 500 км магистральных газопроводов, 1460 км нефтепроводов, около 1000 км продуктопроводов, в большинстве введенных в

строй в 1967 г. гарантийные сроки эксплуатации магистралей истекли.

Вреспублике объектов с атомными энергетическими установками нет, но

внепосредственной близости от границ республике расположены 4 атомные электростанции.

3.Классификация чрезвычайных ситуаций, характерных для Республики Беларусь.

Чрезвычайная ситуация – обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

По масштабу распространения ЧС подразделяются на локальные,

местные, региональные, республиканские (государственные) и трансграничные.

По сфере возникновения ЧС делят на природные, техногенные, биолого-

социальные, экологические, социальные.

Природная ЧС – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Паводки и наводнения на реках. В РБ наиболее сильные паводки наблюдаются в пойме реки Припять и ее притоков: Горынь, Пина, Ясельфа, Убороть. При их разливе возможно подтопление городов Пинска, Давид Городка, 50 населенных пунктов Столинского, Лунинецкого, Ивановского, Пинского районов Брестской области, 80 населенных пунктов Житковичского, Петриковского, Мозырьского, Лельчицкого районов и прибрежных районов городов Речица, Турова, Петрикова, Мозыря.

При разливе реки Неман подтапливаются города Столбцы, Мосты, Гродно, Слоним, населенные пункты Лидского, Новогрудского, Дятловского районов.

При разливе реки Березина подтапливаются города Борисов, Бобруйск, Березино, Светлогорск.

При разливе реки Западная Двина подтапливаются города Сураж, Витебск, Улла, Полоцк, Верхнедвинск, Шарковщизна.

Ураганы и смерчи на территории РБ. В 1849 г. над Беларусью прошел смерч от Лепеля до Суража (115 км) сметая все на своем пути. Его сила была 3 балла по 6-балльной шкале. Смерчи силой в 2 балла были в августе 1956 г. (Березино Червенского района), май 1969 г. (Ляховичи, Несвиж, Узда), май 1985 г. (Петриков).

Самый мощный ураган ХХ века в РБ произошел 23 июня 1997 г. с 18.15 до 20.00, охвативший территорию 16 районов Минской области, 7 районов Брестской области и Кореличский р-н Гродненской области. Скорость ветра местами достигала 32 м/с.

Врезультате урагана в республике погибло 6 и травмирован 51 человек. Пострадало 918 населенных пунктов. Повреждено 125 926 га посевов и 8006 га лесных угодий. Разрушено и повреждено 9004 жилых дома, 2908 производственных помещений. На 1009 км автодорог образовались завалы. Ущерб составил около 800 млрд. рублей (в ценах 1997 г.).

Природные пожары – пожар ландшафтный, степной, лесной.

Ландшафтный пожар – пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.

Торфяной пожар – возгорание торфяного болота, осушенного или естественного, при перегреве его поверхности лучами солнца или в результате небрежного обращения людей с огнем.

Лесной пожар – пожар, распространяющийся по лесной площади.

ВРБ чаще бывают лесные, торфяные и реже полевые (горят хлеба) пожары, которые возникают как по вине человека (по статистике 80%), так и

врезультате самовозгорания от Солнца или от удара молний (20%).

Взависимости от характера возгорания и состава леса лесные пожары подразделяются на низовые, верховые и почвенные.

По скорости распространения пожары подразделяются на слабые, средние и сильные. Скорость распространения слабого низового пожара не превышает 1 м/мин, среднего – от 1 до 3 м/мин, сильного – свыше 3 м/мин.

Лесные и торфяные пожары наносят огромный материальный и экологический ущерб. В результате таких пожаров разрушаются целые экологические системы.

Техногенная ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Источником техногенной ЧС является опасное техногенное

происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная ЧС.

ВРБ ежегодно происходит 7 000–8 000 ДТП, в которых погибает 1,5–2 тыс. человек, травмы и ранения получают несколько тысяч чел., многие становятся инвалидами.

Железнодорожная авария – авария на железной дороге, повлекшая за собой повреждение одной или нескольких единиц подвижного состава железных дорог до степени капитального ремонта и (или) гибель одного или нескольких человек, причинение пострадавшим телесных повреждений различной тяжести либо полный перерыв движения на аварийном участке, превышающий нормативное время.

Общая протяженность железных дорог Республике Беларусь составляет более 5,6 тыс. км. Их средняя грузонагруженность в нашей стране самая высокая в СНГ. Она в 5 раз выше, чем в США и в 8–15 раз выше по сравнению с другими развитыми странами. В республике в месяц по железной дороге перевозится примерно 400–1500 вагонов с ядовитыми и взрывопожароопасными веществами и годовой грузооборот составляет 80 млн. т км.

Авиационная катастрофа – опасное происшествие на воздушном судах.

ВРБ имеются 7 аэропортов со статусом международных. Случаи полного или частичного разрушения воздушного судна, имеющего на борту пассажиров, принято называть авиационными происшествиями. Они могут произойти как в воздухе, так и на земле. Авиапроисшествия делят на катастрофы, аварии и поломки.

Авария на трубопроводе – это авария на трассе трубопровода, связанная

свыбросом или выливом под давлением опасных химических или пожаровзрывоопасных веществ, приводящая к возникновению техногенной ЧС.

Общая протяженность магистральных нефтепроводов и продуктопроводов на территории республики составляет почти 6 000 км, газопроводов – 5 000 км.

Пожары и взрывы. Пожары и взрывы происходят на пожаровзрывоопасных объектах и в жилых массивах: в зданиях на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на транспорте, в шахтах и подземных выработках, в зданиях и сооружениях общественного назначения.

Кпожароопасным объектам на территории республики относятся 24 предприятия по добыче и переработке торфа; 24 предприятия деревообрабатывающей промышленности; 46 льнозаводов и 23 других

объектов. Возможная площадь зоны поражения в среднем может достигать до

10 км2.

На территории республики расположено 50 взрывоопасных объектов Министерства обороны. Зона разлета осколков может составлять до 1,5 км, полет реактивных снарядов от 3 до 20 км.

Кроме того, взрывопожароопасным объектам относятся 18