4. Принципы и функции экономического прогнозирования

В современном экономическом прогнозировании уже выработан ряд важных основополагающих принципов, на основе которых формируется весь комплекс выполняемых прогностических операций. К таким принципам относятся:

Принцип системности, который предполагает рассмотрение объектов прогнозирования как системы взаимосвязанных и соподчиненных характеристик, взаимодействующих с прогнозным фоном.

Прогнозным фоном является совокупность по отношению к объекту прогнозирования условий, имеющих существенное значение для решения задач прогнозирования.

Как правило, основными компонентами прогнозного фона выступают прогнозы фундаментальных направлений развития объекта прогнозирования (развитие науки и техники, технологии производства, предприятий отрасли и страны).

Системность прогнозирования предполагает определенную очередность использования моделей для формирования комплексного прогноза экономического развития страны.

Однако, построить целостную систему моделей экономического прогнозирования на данном этапе практически невозможно, поскольку это сопряжено с рядом трудностей методологического характера. Решение этой задачи может быть достигнуто на основе унификации блочных моделей, вычислительных способов решения, создания информационного банка данных. Специфика же отдельных экономических объектов может быть адекватно выражена лишь при максимальном приближении к внутренним особенностям отдельных блоков прогнозирования. В этой связи наиболее рациональным представляется использование блочного принципа формирования комплексного прогноза экономического развития страны.

Принцип научной обоснованности означает, что в экономических прогнозах всех уровней всесторонний учет объективных законов экономического развития должен базироваться на глубоком изучении достижений отечественного и зарубежного опыта формирования прогнозов. Научная обоснованность экономического прогнозирования несовместима с игнорированием реальных условий и опыта прогнозирования.

Принцип согласованности предполагает необходимую увязку (по степени комплексности, периоду упреждения, а также прочим параметрам) разрабатываемых экономических прогнозов как между собой, так и с прогнозами развития отрасли в целом, а также смежных отраслей.

Принцип адекватности прогноза объективным закономерностям характеризует не только процесс выявления, но и оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии экономики и создание теоретического аналога реальных экономических процессов с их полной и точной имитацией. При этом под теоретической моделью анализа и прогноза развития экономики, понимается практическая реализуемая модель, являющаяся формой научного отображения реальной действительности.

Реализация принципа адекватности предполагает учет вероятностного, стахостического характера реальных процессов, что означает необходимость оценки сложившихся отклонений и таких, которые могут иметь место, господствующих тенденций, определение возможной области их расхождения, т.е. оценку вероятности реализации выявленной тенденции.

Формирование экономических прогнозов в данном случае предполагает апробацию методов и моделей прогнозирования с точки зрения их способности имитировать уже сложившиеся тенденции. Прежде чем стать инструментом предвидения, методы и модели, используемые при разработке прогнозов, должны стать инструментом познания. Поэтому для выполнения этого требования необходимы многочисленные экспериментальные расчеты, обеспечивающие постоянное соответствие используемых теоретических положений, системы показателей, математических моделей, исходной информации, вычислительных методов содержанию анализируемых процессов.

Принцип непрерывности предусматривает периодическую (раз в 3 -5 лет) корректировку прогнозов по мере поступления новых данных об объектах прогнозирования и прогнозном фоне.

Принцип вариантности (альтернативности) – предполагает одновременное рассмотрение нескольких наиболее вероятных альтернативных путей развития прогнозируемого объекта на основе анализа экономической информации и изучения вариантов прогнозного фона.

Вероятностный характер прогнозирования отображает наличие случайных процессов и отклонений при сохранении качественной однородности, устойчивости прогнозируемых тенденций. Альтернативность же исходит из предположения о возможности качественно различных вариантов развития экономики.

Принцип вертифицируемости предполагает определение достоверности, точности и обоснованности прогнозов как непосредственно в процессе прогнозных исследований, так и по истечении отрезка времени, на который разрабатывался прогноз.

Основными функциями экономического прогнозирования являются:

- научный анализ экономических, социальных, научно-технических процессов и тенденций; Научный анализ экономических, социальных и научно-технических процессов и тенденций осуществляется по трем стадиям: ретроспекция, диагноз и проспекция.

Под ретроспекцией понимается этап прогнозирования, на котором исследуется история развития объекта прогнозирования для получения его систематизированного описания.

На этой стадии происходит сбор, хранение и обработка информации, источников необходимых для прогнозирования.

Диагноз представляет собой этап прогнозирования, на котором исследуется систематизированное описание объекта прогнозирования с целью выявления тенденции его развития и выбора моделей и методов прогнозирования.

На этой стадии производится анализ объекта прогнозирования, который лежит в основе прогнозной модели.

В этом случае проводится первичное описание объекта, формирование задания на прогноз, подготовка стадии ретроспекции.

На стадии диагноза анализ объекта прогнозирования, как правило, заканчивается не только разработкой модели прогнозирования, но и выбором адекватного метода прогнозирования.

Проспекция представляет собой этап прогнозирования, на котором по данным диагноза разрабатываются прогнозы объекта прогнозирования, производится оценка достоверности, точности или обоснованности прогноза (верификация), а также реализация цели прогноза путем объединения конкретных прогнозов на основе принципов прогнозирования (синтез).

На стадии проспекции выявляется недостающая информация об объекте прогнозирования, уточняется ранее полученная, вносятся коррективы в модель прогнозируемого объекта в соответствии с вновь поступившей информацией.

В результате научного анализа экономических процессов и тенденций развития экономики определяется: насколько принятые решения соответствуют будущему развитию, выявляются несоответствия в экономике, достигнутый в стране уровень сравнивается с мировым.

- исследование объективных связей социально-экономических явлений развития экономики в конкретных условиях в определенном периоде; Важнейшей методологической предпосылкой научного прогнозирования является учение об объективном характере экономических законов, которые являются отражением существенных причинно-следственных связей явлений, выражающих их повторяемость в определенных условия. Но вместе с тем, при прогнозировании необходимо учитывать и неопределенность, обусловленную вероятностным действием экономических законов, неполнотой их знания, наличием субъективного фактора при принятии решений, неполнотой и недостаточной надежностью информации.

- оценка объекта прогнозирования; Оценка объекта прогнозирования базируется на сочетании аспектов детерминированности и неопределенности. При отсутствии одного из них прогнозирование теряет смысл. При абсолютном детерминизме исчезает возможность альтернативного выбора решений. При абсолютной неопределенности конкретное будущее невозможно.

- выявление альтернатив развития экономики;

- накопление научного материала для обоснованного выбора определенных решений.