- •Тема 13. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Рекомендованная литература:
- •1. Понятие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •2. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •3. Процессуальный порядок реализации обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •1) Д.Л.:
- •3) Административное задержание: понятие, субъекты, место, основание, сроки, процессуальное оформление.
- •1) Д.Л.:
- •4) Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •5. Осмотр принадлежащих ю.Л. Или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов: понятие, виды, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •6. Досмотр т.С.: понятие, виды, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •7) Изъятие вещей и документов: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •8) Отстранение от управления транспортным средством: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •9. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, понятие, субъекты, основание
- •10. Задержание транспортного средства: понятие, субъекты, основание, срок, процессуальное оформление.
- •11. Запрещение эксплуатации транспортного средства: субъекты, основание, процессуальное оформление
- •12) Арест товаров, транспортных средств и иных вещей: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •13) Привод: понятие, субъекты, объекты привода, основание, процессуальное оформление.
- •14) Временный запрет деятельности: понятие, субъекты, срок, основание, процессуальное оформление.
- •4. Требования законности при реализации мер обеспечения при реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
6. Досмотр т.С.: понятие, виды, субъекты, основание, процессуальное оформление.
Досмотр т.с. любого вида - это обследование т.с., проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Субъекты: д.л. имеющие право проводить доставление (13 субъектов), д.л. имеющие право осуществлять административное задержание (10 субъектов).
Основание: обоснованное подозрение о том, что в т.с. находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения.
Досмотр т.с. осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится и двух понятых.
В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр т.с. может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
Процессуальное оформление:
- о досмотре т.с. составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании, (в протоколе о досмотре т.с. указываются (дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится т.с., подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, гос. регистрационном номере, об иных идентификационных признаках т.с., о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре т.с.).
- в протоколе о досмотре т.с. делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
- материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
- протокол о досмотре т.с. подписывается д. л., его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство, и (или) лицом, во владении которого находится т. с., подвергнутое досмотру, понятыми.
в случае отказа лица, в отношении которого ведется производство, и (или) лица, во владении которого находится т.с., подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
- копия протокола о досмотре т.с. вручается лицу, во владении которого находится т.с., подвергнутое досмотру.
- в случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
7) Изъятие вещей и документов: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
Изъятие вещей и документов: принудительное ограничение возможности правонарушителя пользоваться и распоряжаться вещами, транспортным средством, документами, явившимися орудием совершения или предметами правонарушения и имеющими значение доказательств по делу.
Субъекты: д.л. имеющие право проводить доставление (13 субъектов), д.л. имеющие право осуществлять административное задержание (10 субъектов) и д.л. ФОИВ, их учреждений, структурных подразделений, территориальных органов и иных государственных органов (85 субъектов)
Основание: обнаружение при задержании, личном досмотре или досмотре вещей, находящихся при физическом лице, а также при осмотре принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся у него товаров, транспортных средств и иного имущества и соответствующих документов, явившихся орудием совершения или предметом правонарушения или имеющих доказательственное значение по делу об административном правонарушении.
При совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Процессуальное оформление:
- об изъятии вещей и документов составляется протокол в присутствии двух понятых;
- делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании;
- об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении.
- протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, понятыми.
- в случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
- копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.
- в случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации документов.
- материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу, (в протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов).
- в случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия.
- изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
- изъятые огнестрельное оружие и патроны к нему, иное оружие, а также боевые припасы хранятся в порядке, определяемом МВД РФ.
- изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке, установленном Правительством РФ, сдаются в соответствующие организации для реализации, а при невозможности реализации уничтожаются.
- изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.