- •Тема 13. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Рекомендованная литература:
- •1. Понятие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •2. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •3. Процессуальный порядок реализации обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •1) Д.Л.:
- •3) Административное задержание: понятие, субъекты, место, основание, сроки, процессуальное оформление.
- •1) Д.Л.:
- •4) Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •5. Осмотр принадлежащих ю.Л. Или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов: понятие, виды, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •6. Досмотр т.С.: понятие, виды, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •7) Изъятие вещей и документов: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •8) Отстранение от управления транспортным средством: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •9. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, понятие, субъекты, основание
- •10. Задержание транспортного средства: понятие, субъекты, основание, срок, процессуальное оформление.
- •11. Запрещение эксплуатации транспортного средства: субъекты, основание, процессуальное оформление
- •12) Арест товаров, транспортных средств и иных вещей: понятие, субъекты, основание, процессуальное оформление.
- •13) Привод: понятие, субъекты, объекты привода, основание, процессуальное оформление.
- •14) Временный запрет деятельности: понятие, субъекты, срок, основание, процессуальное оформление.
- •4. Требования законности при реализации мер обеспечения при реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Тема 13. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Учебные вопросы:
1. Понятие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
2. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
3. Процессуальный порядок реализации обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
4. Требования законности при реализации мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Рекомендованная литература:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. «Об утверждении Правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» // Российская газета. 2003. 23 декабря.
2. Приказ МВД России от 21 июля 2003 г. № 438. «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода» // Российская газета. 2003. 11 июля.
3. Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. № 308. «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» // Российская газета. 2003. 24 июля.
5. Масленников М.Я. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1994.
6. Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий. М., 1998.
7. Панова И.В. Административно–процессуальное право России. М., 2003.
1. Понятие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: это принудительное воздействие на лиц, совершивших правонарушение с целью пресечения правонарушения и обеспечения условий для своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления о назначении административного наказания.
Основание применения таких мер: только в связи с административным правонарушением и по отношению к лицу, подозреваемому в совершении данного правонарушения.
Цели применения указанных мер:
а) пресечение правонарушения;
б) установление личности правонарушителя;
в) составление протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;
г) обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении;
д) обеспечение своевременного и правильного исполнения принятого по делу постановления.
2. Виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
1) доставление;
2) административное задержание;
3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
4) изъятие вещей и документов;
5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
9) привод;
10) временный запрет деятельности.
Как показывает анализ содержания статьи 27.1 КоАП, объектами принудительного воздействия являются как физические так и юридические лица. В отношении физических лиц могут применяться, например, такие меры: доставление, личный досмотр, административное задержание и др.; в отношении юридических лиц: осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов; арест товаров, транспортных средств, иных вещей и др.
Кроме того, необходимо сказать, что ряд мер носят личный характер: доставление, административное задержание, личный досмотр, привод, другие – имущественный: досмотр транспортного средства, изъятие вещей, документов и т.д.