- •14. Сроки пользования недрами
- •15. Компетенция и система федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование недропользования
- •2.1. К компетенции федеральных органов гос.Власти относится (ст. 3 Закона рф «о недрах»):
- •2.2. К компетенции органов гос.Власти субъектов федерации относится (ст. 4 Закона рф «о недрах»):
- •20.21.Процедура предоставления недр в пользование. Конкурсы
- •22. Случаи предоставления недр в пользование без конкурса (без аукциона)
- •24. Основания и порядок переоформления лицензий на пользование недрами
- •24. Основания и порядок переоформления лицензий на пользование недрами
- •25. Основания и порядок прекращения прав пользования недрами
- •26.Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •27. «Налог на добычу полезных ископаемых (ндпи)».
- •28. «Сбор за участие в конкурсе (аукционе)».
- •29. «Регулярные платежи за пользование недрами».
- •30. «Плата за геологическую информацию».
- •31. «Разовые платежи за пользование недрами».
- •32. Соглашение о разделе продукции (определение, стороны, содержание, лицензия)
- •34. Особенности выполнения работ по соглашениям о разделе продукции
- •35.Требования по рациональному использованию и охране недр
- •36. Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба
- •37. Система федеральных органов надзора и контроля в сфере недропользования, их компетенция
- •38 Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •38. Виды и особенности ответственности в недропользовании
- •39.Порядок предоставления земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
20.21.Процедура предоставления недр в пользование. Конкурсы
В соответствии с Законом РФ «О недрах» существует три формы предоставления участков недр в пользование:
Безконкурсная;
Конкурсная;
Аукционная.
Проведение конкурсов и аукционов по предоставлению в пользование участков недр в пользование регламентируется статьей 13.1 Закона РФ «О недрах».
Так как проведение аукционов и конкурсов – это государственная услуга, с целью ее детальной регламентации в развитие статьи 13.1 ЗоН приказом Минприроды России от 17.06.2009 №156 утвержден Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами (Зарегистрировано в Минюсте РФ от 05.08.2009 №14476).
|
|
Конкурс |
Аукцион |
|
Принятие решения о проведении |
1) Правительством РФ относительно УНФЗ; 2) органом государственной власти соответствующего субъекта РФ относительно участков недр, содержащих месторождения ОПИ, или участков недр местного значения; ФОУГФН или его территориальными органам относительно участков недр, за исключением участков недр, указанных в пунктах 1 и 2. | |
|
Сроки объявления |
Объявление за 90 дней до срока проведения в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов РФ СМИ (бюллетень «Недропользование в России» и местная газета на территории субъекта). |
Объявление за 45 дней до срока проведения в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов РФ СМИ (бюллетень «Недропользование в России» и местная газета на территории субъекта). |
|
Критерии выбора победителя |
- научно-технический уровень программ геологического изучения недр и использования участков недр; - полнота извлечения ПИ; - вклад в социально-экономическое развитие территории; - сроки реализации программ изучения и освоения участка; - эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды; - обеспечение обороны страны и безопасности государства (ТЭП или ТЭО). |
Размер разового платежа за право пользования участком недр. |
|
Принятие решения о победителе |
Решение об утверждении результата конкурса или аукцион на право пользования участком недр принимается в срок, не превышающий 30 дне с даты прохождения конкурса или аукциона, органами, указанными в 1 части. | |
|
В случае одного участника |
Конкурс признается не состоявшимся, лицензия может быть выдана единственному участнику на условиях конкурса с учетом предложений конкурсанта, улучшающих условия конкурса. |
Аукцион признается несостоявшимся, лицензия никому не выдается. |
|
Отказ в приеме заявки (ст.14 ЗоН) |
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона; 2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; 3) заявитель не предоставил и не может предоставить доказательства того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ; 4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования; 5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения конкурса или аукциона, для предоставления права пользования участками недр федерального занчения. | |