- •14. Сроки пользования недрами
- •15. Компетенция и система федеральных и региональных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование недропользования
- •2.1. К компетенции федеральных органов гос.Власти относится (ст. 3 Закона рф «о недрах»):
- •2.2. К компетенции органов гос.Власти субъектов федерации относится (ст. 4 Закона рф «о недрах»):
- •20.21.Процедура предоставления недр в пользование. Конкурсы
- •22. Случаи предоставления недр в пользование без конкурса (без аукциона)
- •24. Основания и порядок переоформления лицензий на пользование недрами
- •24. Основания и порядок переоформления лицензий на пользование недрами
- •25. Основания и порядок прекращения прав пользования недрами
- •26.Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •27. «Налог на добычу полезных ископаемых (ндпи)».
- •28. «Сбор за участие в конкурсе (аукционе)».
- •29. «Регулярные платежи за пользование недрами».
- •30. «Плата за геологическую информацию».
- •31. «Разовые платежи за пользование недрами».
- •32. Соглашение о разделе продукции (определение, стороны, содержание, лицензия)
- •34. Особенности выполнения работ по соглашениям о разделе продукции
- •35.Требования по рациональному использованию и охране недр
- •36. Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба
- •37. Система федеральных органов надзора и контроля в сфере недропользования, их компетенция
- •38 Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •38. Виды и особенности ответственности в недропользовании
- •39.Порядок предоставления земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
36. Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба
Безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами – это система требований, реализация кот. обеспечивает состояние защищенности жизненно важных интересов общества,гос-ва от аварий и инцидентов при производстве работ, связанных с пользованием недрами.
В соответствии со статьёй 24 Закона РФ «О недрах» строительство и эксплуатация предприятий по добыче ПИ, подземных сооружений различного назначения, проведение геологического изучения недр допускаются только при обеспечении безопасности жизни и здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния работ, связанных с пользование недрами.
Обеспечение государственного нормативного регулирования вопросов безопасности работ, связанных с пользованием недрами, осуществление контрольных функций возложено на Ростехнадзор.
Непосредственную ответственность за обеспечение безопасных условий работ, связанных с пользованием недрами, Г несут руководители предприятий, независимо от того, проводят эти предприятия работы в соответствии с предоставленной им лицензией или привлекаются для выполнения работ по договору.
Основные требования по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами:
1) допуск к работам лиц, имеющих специальную подготовку и квалификацию, а к руководству горными работами-лиц, имеющих соответствующее спец. образование;
2) обеспечение лиц, на горных и буровых работах, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;
3) применение машин, оборудования и материалов, соответствующих требованиям правил безопасности и санитарным нормам;
4) правильное использование взрывчатых веществ и средств взрывания, их учет, хранение и расходование;
5) проведение комплекса геологических, маркшейдерских и иных наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
6) систематический контроль за состоянием рудничной атмосферы, содержанием в ней кислорода, вредных и взрывоопасных газов и пылей;
7) запрещение ведения горных работ, если температура воздуха, содержание в рудничной атмосфере действующих горных выработок кислорода, вредных, взрывоопасных газов и пылей не соответствуют требованиям норм и правил безопасности, санитарных норм и правил;
8) осуществление специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, а также горных ударов;
9) управление деформационными процессами горного массива, обеспечивающее безопасное нахождение людей в горных выработках;
10) разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, и населения в зоне влияния указанных работ от вредного влияния этих работ в их нормальном режиме и при возникновении аварийных ситуаций.
Все работы, связанные с повышенной опасностью при пользовании недрами, проводятся на основании лицензий на соответствующий вид деятельности.
Пользователи недр, ведущие подземные горные работы, должны обслуживаться профессиональными горноспасательными службами, а ведущие буровые работы при разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений - профессиональными службами по предупреждению и ликвидации открытых нефтяных и газовых фонтанов.
Руководители предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, иные уполномоченные на то должностные лица при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью работников этих предприятий обязаны немедленно приостановить работы и обеспечить транспортировку людей в безопасное место.
При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, руководители соответствующих предприятий обязаны незамедлительно информировать об этом органы гос власти и органы местн самоуправления.