4. Внедрение программно-целевых методов государственного управления

Федеральной налоговой службой реализуется комплекс мероприятий в рамках шести ведомственных целевых программ, выделяемых в аналитических целях, указанных в Докладе о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной налоговой службы на 2011-2013 годы:

- «Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков разных типов, видов и масштабов деятельности с применением аналитических инструментов, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов»;

- «Обеспечение урегулирования налоговой задолженности и участия в процедурах банкротства»;

- «Обеспечение государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также разрешительно-лицензионной деятельности»;

- «Организация работы с налогоплательщиками»;

- «Развитие процедур досудебного урегулирования налоговых споров»;

- «Организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов».

Согласно Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, одним из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов принят программно-целевой принцип организации деятельности органов государственной власти.

ФНС России в соответствии с Перечнем государственных программ Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 1950-р, определена одним из основных соисполнителей государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и государственным долгом».

Кроме того, ФНС России является одним из соисполнителей государственных программ Российской Федерации:

- «Развитие здравоохранения»;

- «Развитие образования»;

- «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России»;

- «Обеспечение обороноспособности страны».

Федеральная налоговая служба принимает участие в разработке вышеуказанных государственных программ Российской Федерации в качестве соисполнителя.

В целях разработки и реализации основных мероприятий государственных программ Российской Федерации, соисполнителем которых является ФНС России (далее – основные мероприятия ФНС России), планируется осуществление следующих мероприятий:

уточнение задач и показателей деятельности ФНС России с учетом их актуальности и значимости в процессе подготовки проектов основных мероприятий ФНС России в зависимости от выполняемых функций;

организация контроля за реализацией основных мероприятий ФНС России;

создание системы управленческого учета расходов в части основных мероприятий ФНС России.

Реализация указанных мероприятий направлена на повышение качества налогового администрирования и обеспечение уровня доходов, предусмотренных законом о федеральном бюджете и законами о бюджетах регионов, при упрощении процедур для налогоплательщиков при исполнении обязанности по исчислению и уплате налогов.

Начиная с 2012 года ФНС России планирует осуществлять подготовку и представление Доклада о результатах и основных направлениях деятельности в новом формате.