Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ФНСструкт, задачи.фнкции посл.DOC
Скачиваний:
17
Добавлен:
24.03.2015
Размер:
254.98 Кб
Скачать

Управление имущественных налогов

Управление осуществляет следующие основные функции: 1. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты имущественных налогов:

- налога на имущество организаций;

- транспортного налога;

- налога на имущество физических лиц;

- земельного налога.

2. Мониторинг, обобщение и анализ сведений о налоговой базе и структуре начислений по имущественным налогам. 3. Анализ и совершенствование статистических форм налоговой отчетности по имущественным налогам. 4. Разработка проектов форм налоговых деклараций (расчетов) и порядка их заполнения, проектов форм налоговых уведомлений по имущественным налогам.  5. Разработка проектов форм представления в ФНС России сведений об объектах налогообложения имущественными налогами иными органами власти и организациями. 6. Анализ и планирование поступлений от имущественных налогов в бюджетную систему Российской Федерации. 7. Методологическое обеспечение разработки и модернизации архитектуры программных комплексов, обеспечивающих обработку информации и исчисление имущественных налогов. 8. Анализ международной практики налогового администрирования имущественных налогов, обмен опытом с налоговыми администрациями стран-членов СНГ и дальнего зарубежья. 9. Информирование налогоплательщиков, налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты имущественных налогов, а также разъяснения порядка заполнения форм налоговых деклараций. 10. Координация деятельности налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности уплаты имущественных налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Управление по работе с налогоплательщиками

Основные задачи Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 1. Осуществление методологического обеспечения и координация деятельности территориальных налоговых органов в соответствии с основными задачами Управления.  2. Организация внедрения современных форм работы с налогоплательщиками. 3. Организация ведения и информационное наполнение Интернет-сайта ФНС России. 4. Организация работы по развитию структуры, дизайна и интерактивных сервисов Интернет-сайта ФНС России.  5. Разработка и реализация стратегии медиа-активности ФНС России. 6.Организация работы по систематическому освещению деятельности ФНС России с привлечением средств массовой информации. 7. Осуществление формирования и поддержания в актуальном состоянии информационных баз фото-, видео-, аудио материалов по вопросам деятельности ФНС России. 8. Разработка регламентирующих документов, методических указаний, рекомендаций, разъяснений для налоговых органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 9. Организация проведения социологических исследований по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.  10. Принятие участия в работе по оптимизации деятельности Службы в части совершенствования структуры и моделирования бизнес-процессов ФНС России. 11. Разработка формы отчетности территориальных налоговых органов и указаний по их заполнению по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Анализ данной поступившей статистической отчетности. 12. Разработка показателей эффективности деятельности Службы в целом и применительно к территориальным налоговым органам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.  13. Анализ, обобщение, подготовка ответов на поступившие в Управление предложения и запросы налоговых органов и налогоплательщиков по вопросам, относящимся к компетенции Управления.  14. Информирование в установленном порядке налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 15. Обобщение и анализ отечественного и зарубежного опыта в области методологии и организации работы по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 16. Организация обучения работников территориальных налоговых органов, проведение совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 17. Принятие участия в комплексных и целевых проверках налоговых органов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в обобщении и анализе их результатов. 18. Участие в организации и обеспечении выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по поддержанию готовности налоговых органов к ведению гражданской  обороны. 19. Организация и выполнение предусмотренные законодательством Российской Федерации мероприятий по вопросам поддержания готовности Управления к ведению гражданской обороны. 20. Участие в обеспечении мобилизационной подготовки центрального аппарата и территориальных налоговых органов Службы к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения. 21. Организация и выполнение мероприятия по мобилизационной подготовке Управления к деятельности в военное время и в условиях военного и чрезвычайного положения. 22. Ведение в установленном порядке делопроизводство и хранение документов Управления, осуществляет их сдачу в архив ФНС России. 23. Осуществление иных функции по поручению руководства Службы.

Управление трансфертного ценообразования и международного сотрудничества

В задачи управления входит:  1.Анализ международного опыта и практики оценки рыночных процессов и ценообразования, двустороннего и многостороннего международного сотрудничества по налоговым вопросам; 2.Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по вопросам налогового администрирования цен и трансфертного ценообразования для целей налогообложения и выявления налоговых рисков. 3. Анализ и оценка рыночных процессов и ценообразования на внешних и внутренних российских рынках товаров (работ, услуг), механизмов и налоговых последствий трансфертного ценообразования для целей налогообложения и выявления налоговых рисков. 4.Обмен опытом налогового администрирования с налоговыми администрациями зарубежных стран и международными организациями; 5.Обеспечение участия ФНС России в международных организациях, многостороннем и двустороннем международном сотрудничестве. 6.Сопровождение и организационное обеспечение встреч руководства ФНС России с иностранными представителями.

 

Правовое управление Основными задачами Управления являются:

Правовое управление в соответствии с возложенными на него задачами по координации и методическому руководству правовой работы в налоговых органах, обеспечению единой позиции налоговых органов в судах, проверке на соответствие законодательству Российской Федерации проектов нормативных правовых актов ФНС России осуществляет следующие основные функции:

  1. Контролирует в установленном порядке качество правовой работы в территориальных налоговых органах.

  2. Обобщает практику ведения правовой работы в налоговых органах и вносит предложения по ее совершенствованию.

  3. Представляет интересы ФНС России в судах.

  4. Оказывает организационную и правовую помощь налоговым органам при представлении ими интересов Российской Федерации в судах.

  5. Осуществляет мониторинг и учет налоговых споров с налогоплательщиками.

  6. Осуществляет мониторинг и учет жалоб, направляемых в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, осуществляет методологическую и консультационную поддержку по таким делам, представляет интересы налоговых органов при их рассмотрении в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации.

  7. Анализирует практику рассмотрения в судах налоговых споров, причины возникновения и разрешения арбитражными судами споров в пользу налогоплательщиков.

  8. Обеспечивает методологическое единство применения налоговыми органами санкций за нарушения законодательства о налогах и сборах либо иных актов законодательства, контроль за исполнением которых возложен на ФНС России.

  9. Осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определяет необходимость их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

  10. Разрабатывает распорядительные и методические документыпо вопросам, относящимся к компетенции Правового управления.

  11. Участвует в повторных выездных налоговых проверках, проводимых Контрольным управлением ФНС России, оказывает методологическую и правовую поддержку при проведении таких проверок.

Управление кадров Основные задачи Управления

1. Обеспечение реализации кадровой политики Службы в области управления персоналом в центральном аппарате Службы, её территориальных органах и в подведомственных организациях.  2. Обеспечение реализации Руководителем Службы своих полномочий в области гражданской службы и управления кадровой работой, урегулирования трудовых отношений с государственными гражданскими служащими и иными работниками налоговых органов и  подведомственных организаций. 3. Организационное и методологическое обеспечение прохождения гражданской службы и организация кадровой работы в центральном аппарате Службы и её территориальных органах.  4. Оптимизация структуры и штатной численности подразделений центрального аппарата Службы и её территориальных органов в целях обеспечения эффективности их работы. 5. Обеспечение и контроль исполнения законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и иных нормативных актов о прохождении государственной гражданской службы и кадровой работе в центральном аппарате Службы и её территориальных органах. 6. Организация  исполнения законодательства  и нормативных актов по противодействию коррупции, обеспечение деятельности Службы по соблюдению государственными гражданскими служащими  запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения.   7. Профилактика коррупционных и иных правонарушений, связанных с исполнением государственными гражданскими служащими своих служебных обязанностей, выявление причин, способствующих их совершению, выработка мер по  их предотвращению и пресечению. 8. Обеспечение собственной безопасности работников налоговых органов в связи с исполнением ими служебных обязанностей. 9. Разработка и реализация единой политики информационной безопасности, контроль мероприятий по её исполнению, организация системы защиты информации и радиоэлектронной безопасности в центральном аппарате Службы, её территориальных органах и подведомственных организациях. 10. Организация, координация, методическое руководство и контроль в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных организаций в период мобилизации и в военное время. 11. Представительство интересов Службы в федеральных органах государственной власти, в том числе осуществляющих в отношении Службы контрольные функции по вопросам кадровой работы, противодействия коррупции, внутриобъектового режима, информационной безопасности, мобилизационной готовности и гражданской обороны, режима секретности и защиты государственной тайны и осуществление взаимодействия с ними по перечисленным вопросам.

Управление информатизации

Основные задачи Управления:

Управление осуществляет следующие основные задачи:

1. Совершенствование информационно - технического администрирования функционирования налоговых органов, внедрение новых информационно-телекоммуникационных технологий, развитие ресурсного обеспечения.

2. Организация работ по созданию, развитию, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Службы федерального, регионального (по субъектам Российской Федерации) и местного уровней.

3. Организация модернизации архитектуры автоматизированной информационной системы Службы.

4. Разработка технологий автоматизированной обработки налоговой информации (типовые технологические решения по приему, передаче, обработке и хранению данных).

5. Координация деятельности налоговых органов в части обеспечения функционирования автоматизированных информационных систем.

6. Методологическое и организационное обеспечение и контроль работ по осуществлению государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

7. Методологическое и организационное обеспечение работы и контроль работ по осуществлению учета юридических и физических лиц,  а также иностранных организаций и граждан.

Начальник 8. Методологическое и организационное обеспечение работы, контроль работ по формированию и обеспечению использования федеральных информационных ресурсов: Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН).

9. Методологическое и организационное обеспечение и контроль работ налоговых органов по учету сведений о банковских счетах и по контролю за соблюдением обязанностей по представлению сведений о банковских счетах.

10. Методологическое и организационное обеспечение и контроль работ налоговых органов по вводу документов налоговой и бухгалтерской отчетности и иных документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ), на всех типах носителей.

11. Организация работ по обеспечению своевременности и полноты ввода документов налоговой и бухгалтерской отчетности и иных документов, предусмотренных НК РФ, со всех типов носителей.

12. Обеспечение разработки и внедрения организационной и технологической составляющих системы информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками с применением современных инфокоммуникационных и электронно-цифровых технологий.

13. Организация обмена информацией в электронном виде, в том числе по каналам связи, между Службой и налоговыми администрациями других стран, установленного международными соглашениями (СНГ, ЕврАзЭС, Таможенный союз).

14. Организация автоматического обмена информацией о доходах физических лиц, полученных от источников в странах дальнего зарубежья.

15. Изучение опыта организации деятельности налоговых служб стран-членов СНГ, а также стран дальнего зарубежья по направлениям деятельности Управления и подготовки предложений по его практическому использованию.

16. Проведение мероприятий внутреннего аудита нижестоящих налоговых органов по направлениям деятельности Управления.

17. Организация материального учета, хранения материальных ценностей центрального аппарата Службы в части средств вычислительной техники и средств стационарной телефонной связи (за исключением мобильных средств), лицензий на общесистемное программное обеспечение и материальных запасов в части расходных материалов и ЗИП средств вычислительной техники и телефонного оборудования.

Основные задачи и функции Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства

  1. Методическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по выявлению причин образования задолженности по обязательным платежам, анализу ее динамики и структуры, эффективности мер по урегулированию задолженности и представлению интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и процедурах банкротства, планированию поступлений от урегулирования задолженности и реализации процедур банкротства; формирование отчетности по данным вопросам. 2. Методическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по изменению сроков уплаты налогов, применению комплекса мер принудительного взыскания, осуществлению зачета (возврата) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм. 3. Методологическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по реализации прав и исполнению обязанностей уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). 4. Непосредственное участие в установленном порядке в выполнении функций уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства. 5. Организация и координация выбора саморегулируемых организаций арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом.

Финансовое управление

Начальник управления – Воробьева Татьяна Сергеевна

Основные задачи Управления

1. Осуществление координации работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов Федеральной налоговой службы (далее – Служба) на руководство и управление в сфере установленных функций, а также обеспечение деятельности организаций, находящихся в ведении Службы, исходя из приоритетов бюджетной политики.

2. Осуществление нормативной и методической деятельности, связанной с бюджетным процессом Службы как главного распорядителя средств федерального бюджета.

3. Обеспечение осуществления Службой функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета по главе 182 «Федеральная налоговая служба».

4. Обеспечение исполнения Службой функции главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита федерального бюджета по главе 182 «Федеральная налоговая служба» в части формирования и представления в установленном порядке бюджетной отчетности.

5. Обеспечение организации бюджетного учета путем реализации упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Службы, а также операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов.

6. Составление бюджетной, финансовой и статистической отчетности и формирование сводной отчетности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации.

7. Организация в установленном порядке финансового контроля за соблюдением подведомственными Службе распорядителями (получателями) средств федерального бюджета бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, координация деятельности межрегиональных инспекций Службы по федеральным округам по проведению проверок и реализации их материалов.

8. Планирование, организация и правовое обеспечение размещения в установленном порядке государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы и ее территориальных органов.