- •Галина Вечканова Григорий Вечканов
- •Вопрос 1 Экономические науки как система Ответ
- •Вопрос 2 Экономическая теория: предмет и метод Ответ
- •Вопрос 3 Зарождение и становление мировой экономической мысли. Экономическая мысль древнего мира и феодализма Ответ
- •Вопрос 4 Меркантилизм Ответ
- •Вопрос 5 Физиократы Ответ
- •Вопрос 6 Утопический социализм Ответ
- •Вопрос 7 Классическое экономическое направление Ответ
- •Вопрос 8 Марксистское экономическое направление Ответ
- •Вопрос 9 Неоклассическое экономическое направление Ответ
- •Вопрос 10 Австрийская школа Ответ
- •Вопрос 11 Монетаризм Ответ
- •Вопрос 12 Кейисиаиское экономическое направление Ответ
- •Вопрос 13 Неоклассический синтез Ответ
- •Вопрос 14 Институционально‑социологическое направление Ответ
- •Вопрос 15 Российская экономическая мысль Ответ
- •Вопрос 16 Воспроизводство: сущность, виды, типы Ответ
- •Вопрос 17 Заработная плата: сущность, виды, формы, системы Ответ
- •Вопрос 18 Экономические законы: сущность и функции Ответ
- •Вопрос 19 Экономические категории: сущность, виды Ответ
- •Вопрос 20 Собственность как экономическая категория: сущность, типы, формы Ответ
- •Вопрос 21 Экономическая система: сущность и модели Ответ
- •Вопрос 22 Смешанная экономика: сущность и модели Ответ
- •Вопрос 23 Натуральное хозяйство Ответ
- •Вопрос 24 Товарное хозяйство Ответ
- •Вопрос 25 Товар и его свойства Ответ
- •Вопрос 26 Деньги: сущность и функции. Эволюция денег Ответ
- •Вопрос 27 Капитал: понятие Ответ
- •Вопрос 28 Кругооборот и оборот капитала Ответ
- •Вопрос 29 Материальный и моральный износ капитала Ответ
- •Вопрос 30 Торговый капитал и торговая прибыль Ответ
- •Вопрос 31 Ссудный капитал и ссудный процент Ответ
- •Вопрос 32 Финансовый капитал Ответ
- •Вопрос 33 Переходная экономика: понятие, черты Ответ
- •Вопрос 34 Собственность. Особенности приватизации в России Ответ
- •Вопрос 35 Мировое хозяйство и его структура Ответ
- •Вопрос 36 Микроэкономика: предмет, объект, метод Ответ
- •Вопрос 37 Рынок: понятие, черты, модели Ответ
- •Вопрос 38 Сегментация рынка Ответ
- •Вопрос 39 Цена: понятия, функции Ответ
- •Вопрос 40 Спрос. Закон спроса. Кривая спроса. Изменения в спросе Ответ
- •Вопрос 41 Предложение. Закон предложения. Кривая предложения. Изменение предложения Ответ
- •Вопрос 42 Взаимодействие спроса и предложения. Рыночное равновесие Ответ
- •1. Увеличение спроса на благо вызывает сдвиг кривой спроса вправо, в результате чего увеличиваются и равновесная цена, и равновесный объем блага.
- •Вопрос 44 Государственное регулирование рынка. Влияние налогов, дотаций, фиксированных цен на рыночное равновесие Ответ
- •Вопрос 45 Излишек потребителя и излишек производителя Ответ
- •Вопрос 46 Потребительские предпочтения и полезность Ответ
- •Вопрос 47 Количественная и порядковая полезность Ответ
- •Вопрос 48 Эластичность спроса по цене и по доходу Ответ
- •Вопрос 49 Эластичность предложения по цене. Кривая предложения Ответ
- •Вопрос 50 Производственная функция и технический прогресс Ответ
- •Вопрос 51 Изокванта и изокоста. Равновесие производителя. Отдача от масштаба Ответ
- •Вопрос 52 Издержки и их классификация Ответ
- •Вопрос 53 Концепции прибыли Ответ
- •Вопрос 54 Совершенная конкуренция: понятие, признаки Ответ
- •Вопрос 55 Фирма: понятие, концепции Ответ
- •Вопрос 56 Монополистическая конкуренция: понятие, особенности Ответ
- •Вопрос 57 Олигополия: понятия, модели Ответ
- •Вопрос 58 Мопополия. Социальная цена монополии Ответ
- •Вопрос 59 Естественная монополия Ответ
- •Вопрос 60 Асимметричная информация. Концепция рыночных сигналов Ответ
- •Вопрос 61 Внешние эффекты и внешние издержки Ответ
- •Вопрос 62 Общественные блага: виды и особенности Ответ
- •Вопрос 63 Вклад лауреатов нобелевской премии XXI в. По экономике в развитие микроэкономической науки Ответ
- •Вопрос 64 Проблемы агропромышленного комплекса в России Ответ
- •Вопрос 65 Земельная рента, ее формы и виды Ответ
- •Вопрос 66 Цена земли, подходы к ее оценке. Кадастр. Продовольственная безопасность России Ответ
- •Вопрос 67 Региональная экономика Ответ
- •Вопрос 68 Угрозы региональной экономики Ответ
- •Вопрос 69 Региональная кризисная ситуация Ответ
- •Вопрос 70 Региональная политика и стратегия Ответ
- •Вопрос 71 Предмет и метод макроэкономики Ответ
- •Вопрос 72 Основные макроэкономические показатели Ответ
- •Вопрос 73 Совокупный спрос и его составляющие Ответ
- •Вопрос 74 Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах Ответ
- •Вопрос 75 Взаимодействие совокупного спроса и совокупного предложения Ответ
- •Вопрос 76 Рынок денег Ответ
- •Вопрос 77 Рынок ценных бумаг Ответ
- •Вопрос 78 Потребительский спрос. Кейнсианская концепция потребления Ответ
- •1. Потребление – функция от располагаемого дохода:
- •2. Предельная склонность к потреблению характеризует прирост потребительских расходов на единицу прироста располагаемого дохода:
- •3. По мере роста дохода доля дохода, направленная на потребление, уменьшается, поскольку богатые склонны больше сберегать, чем те, кто беден:
- •Вопрос 79 Спрос на инвестиционные блага Ответ
- •Вопрос 80 Рынок труда: сущность, особенности Ответ
- •Вопрос 81 Безработица и ее виды Ответ
- •Вопрос 82 Причины возникновения и факторы развития инфляции Ответ
- •Вопрос 83 Взаимосвязь инфляции и безработицы Ответ
- •Вопрос 84 Антиинфляционная политика Ответ
- •Вопрос 85 Экономический цикл: понятие, показатели, типы, причины, факторы Ответ
- •Вопрос 86 Экономический рост: понятие, показатели, типы, факторы, результаты Ответ
- •Вопрос 87 Государственное регулирование экономики: субъекты, объекты, цели, методы Ответ
- •Вопрос 88 Фискальная политика государства: цели и виды Ответ
- •Вопрос 89 Государственный бюджет, бюджетный дефицит и его виды Ответ
- •Вопрос 90 Бюджетный дефицит и государственный долг Ответ
- •3. Концепция функциональных финансов основана на идее сбалансированности экономики, а не бюджета.
- •1. Первая проблема возникает при оценке реального дефицита госбюджета. Реальный дефицит бюджета это
- •2. При расчете бюджета необходимо проводить процедуру бюджетирования капитала, т. Е. Учитывать как активы, так и обязательства.
- •3. Бюджет должен включать неучтенные обязательства, т. Е. Будущие пенсии и пособия на социальное страхование, отчисления, которые делаются в текущем году.
- •Вопрос 91 Кривая Лаффера Ответ
- •Вопрос 92 Денежно‑кредитная политика: цели и инструменты Ответ
- •Вопрос 93 Банковская система Ответ
- •Вопрос 94 Открытая экономика: понятие, разновидности, модели Ответ
- •Вопрос 95 Концепции международной торговли Ответ
- •Вопрос 96 Две политики государства: протекционизм и фритредерство Ответ
- •Вопрос 97 Платежный баланс: понятие, структура, принципы составления Ответ
- •Вопрос 98 Валютный рынок, валютные курсы и их динамика Ответ
- •Вопрос 99 Повышение эффективности производства – ключевая макроэкономическая задача Ответ
- •Вопрос 100 Экономические механизмы решения социальных проблем Ответ
- •Вопрос 101 Планирование – фактор повышения эффективности производства Ответ
- •Вопрос 102 Стабилизационный фонд и его реформирование Ответ
- •Вопрос 103 Факторы обеспечения экономической безопасности России Ответ
- •Вопрос 104 Проблемы присоединения России к всемирной торговой организации Ответ
- •Вопрос 105 Развитие макроэкономической науки в трудах лауреатов нобелевской премии XXI в. По экономике Ответ
- •Рекомендуемая литература
Вопрос 102 Стабилизационный фонд и его реформирование Ответ
Стабилизационный фонд – это профицит (избыток) государственного бюджета; превышение его доходов над расходами. В сущности, он имеет трудовое происхождение. Внешне в одних странах стабфонд выступает в виде доходов от экспорта нефти и газа (Россия), в других – доходов от экспорта нефти (Венесуэла, Норвегия), в третьих (Чили) – доходов от экспорта меди.
Само явление и термин были заимствованы из зарубежной практики. Генезис стабилизационного фонда относится к практике некоторых зарубежных стран последней четверти ХХ в.
Стабилизационный фонд в зарубежных странах используется:
• как инструмент среднесрочной, а во многих странах долгосрочной финансовой политики и зависит от текущих цен на природные ресурсы;
• в качестве инструмента формирования стратегии государства в реализации проблем будущих поколений;
• в целях формирования внешних активов государств посредством пополнения средств от процентного дохода.
В отечественной печати различают три типа стабилизационных фондов;
• стабилизационные фонды, выполняющие стабилизационные функции. Этот тип применяется на Аляске, в Венесуэле, Колумбии, Кувейте, Нигерии, Норвегии, Чили;
• стратегические финансовые резервы, обеспечивающие экономические и социальные потребности будущих поколений. Данный тип используется в канадской провинции Альберта, Кирибати, Омане, Папуа – Новая Гвинея;
• резервные бюджетные фонды, применяемые в неординарных ситуациях. Они используются в Гонконге, Сингапуре, Эстонии, ЮАР.
Самый большой стабилизационный фонд в 2005 г. был у Норвегии ($265 млрд), затем идут Кувейт ($80 млрд), Россия ($76,6 млрд),
Аляска ($30 млрд), Казахстан ($2,7 млрд), Венесуэла ($2,6 млрд), Чили ($1,5 млрд), Азербайджан ($1 млрд).
Стабилизационный фонд в России. Идея создания и использования стабилизационного фонда в России заимствована у зарубежных стран. Однако полное копирование иностранного опыта невозможно. Стабилизационный фонд в нашей стране в составе федерального бюджета создан в 2004 г. для снижения зависимости платежеспособности страны от состояния мировых рынков энергоносителей и сырья. Стабилизационный фонд – это новый инструмент финансовой политики государства. Его создание связано с критической позицией Счетной палаты РФ по отношению к формированию начиная с 2000 г. профицитного федерального бюджета, который на 2000 г. законом о бюджете не предусматривался, хотя реально формировался вследствие превышения доходов над расходами. Ко времени подведения итогов исполнения бюджета были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ в виде исключения ст. 88, запрещающей формирование профицита. И начиная с 2001 г. профицит федерального ежегодного бюджета планируется.
Необходимо отметить, что формирование профицита федерального бюджета противоречит основополагающим принципам функционирования бюджетной системы. Но правительство само распоряжается большим объемом профицита и, разумеется, не намерено отказаться от него. Поэтому возникла идея превратить профицит в стабилизационный фонд, при этом были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ.
Стабилизационный фонд в России формируется за счет следующих источников:
• дополнительные доходы федерального бюджета, определяемые расчетно за счет превышения цены на нефть над базовой ценой;
• остатки средств федерального бюджета, в которых учитываются доходы от размещения средств стабилизационного фонда;
• остатки средств федерального бюджета на начало следующего года.
В российской печати и в устных выступлениях четко прослеживается деление авторов на сторонников и противников стабилизационного фонда.
Сторонники стабилизационного фонда предпринимают отчаянные попытки придать ему статус знаковой экономической категории. При этом они утверждают, что:
• он предназначен для компенсации снижения доходов федерального бюджета при падении цен на нефть;
• его использование внутри страны создает для макроэкономической политики проблему превышения денежного предложения над спросом;
• его общей предпосылкой выступает высокая зависимость экономики и финансовой системы от внешнеэкономических факторов;
• использование на досрочное погашение государственного внешнего долга является практически единственным эффективным способом расходования его средств и т. д.
Противники стабилизационного фонда аргументируют свою позицию следующим образом.
По пункту 1. Стабилизационный фонд выполняет функцию стерилизации избыточной денежной массы, поступающей в экономику в результате выкупа Банком России растущих потоков «нефтегазодолларов». Поэтому придание стабилизационному фонду функции компенсации снижения доходов федерального бюджета при падении цен на нефть и газ необоснованно.
По пункту 2. Это утверждение представляется спорным. Предположим, что средства фонда будут инвестированы в развитие промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и других отраслей экономики. Разве это не увеличит спроса на отечественный капитал? Разумеется, он возрастет. И другой аспект. Исполнительная власть постоянно приглашает зарубежных предпринимателей инвестировать капитал в российскую экономику. Возникает вопрос: иностранный капитал повышает спрос, а отечественный – нет? Есть ли логика в утверждении сторонников фонда?
По пункту 3. Если следовать этому положению, то получается, что чем выше уровень открытой экономики, тем должна быть выше доля этого фонда в ВВП. Но факты не подтверждают такой прямой зависимости.
По пункту 4. Наиболее эффективным способом использования стабилизационного фонда является не досрочное погашение внешнего государственного долга, а инвестирование в экономику:
• в первую очередь на обновление основного капитала, на научные исследования и технологические разработки;
• на инвестирование в человека;
• на увеличение объема и доли золота в золотовалютных резервах;
• на погашение государственного внешнего и внутреннего долга и т. д.
Такой подход объясняется тем, что профицит государственного бюджета образуется за счет продажи природных ресурсов страны, являющихся общенародной собственностью. Поэтому профицит должен использоваться на нужды всего народа.