47. Рефинансирование кредитных организаций Банком России.

Первоначально политика рефинансирования коммерческих банков Центральным банком РФ использовалась исключительно для воздействия на состояние денежно-кредитного обращения. В дальнейшем рефинансирование стало использоваться как инструмент оказания финансовой помощи КБ. В частности, после 1998 г. в ходе реструктуризации банковской системы РФ КБ предоставлялись кредиты на поддержание ликвидности, повышение финансовой устойчивости, а также стабилизационные кредиты на срок до одного года. По мере нормализации ситуации в банковском секторе предоставление указанных кредитов прекратилось.

Кредиты рефинансирования различаются по:  1) форме обеспечения – учетные и ломбардные кредиты;  2) срокам использования – краткосрочные (на 1 или несколько дней) и среднесрочные (до 6 месяцев или одного года);  3) методам предоставления – прямые кредиты и кредиты, реализуемые ЦБ через аукционы;  4) целевому характеру – корректирующие и сезонные кредиты.

Учетные (дисконтные) кредиты – это кредиты, предоставляемые ЦБ КБ под учет векселей до истечения их срока. Важный инструмент воздействия на состояние кредитно-денежного обращения – использование количественных ограничений имеющихся в распоряжении банков учетных кредитов посредством установления лимитов обшей суммы переучитываемых заимствований.

Ломбардные кредиты – это кредиты под залог ценных бумаг. Размеры ссуд устанавливаются в зависимости от вида залога. Процентная ставка ломбардного кредита обычно превышает ставку учетного кредита на 1-3%. Регулирование предоставления ломбард­ных кредитов определено Положением Банка России от 13.03.1996 г. № 36 «О порядке предоставления Банков России ломбард­ного кредита банкам».

В последнее время наибольший удельный вес в совокупных кредитах рефинансирования ЦБ РФ имеют краткосрочные кредиты, операции прямого и обратного РЕПО с государственными ценными бумагами.

При проведении кредитного аукциона потенциальные заемщики направляют в ЦБ заявки с указанием объема кредитов, которые они хотели бы получить, и уровня процентной ставки. В результате анализа заявок ЦБ устанавливает общую сумму кредитов аукциона, уровень процентной ставки, способ проведения аукциона. При американском способе заявки ранжируются по уровню предложенной процентной ставки в порядке убывания, а затем удовлетворяются в том же порядке, начиная с максимально предложенной процентной ставки до полного исчерпания установленного объема кредита. При голландском способе все заявки удовлетворяются по цене отсечения – минимальной ставке, предлагаемой банками, попавшими в круг покупателей. В случае аукциона с фиксированной процентной ставкой, удовлетворяются все заявки, однако при превышении общей суммы этих заявок над объемом предложенного к аукциону кредита. Все заявки удовлетворяются частично. 

Все виды кредитов, выдаваемых коммерче­ским банкам Банком России, предоставляются на срок не более одного года. Вопросы о разме­рах процентных ставок по кредитам решаются советом директоров Банка России (в зави­симости от вида и категории кредита).

Рефинансирование кредитных организаций проводит Центральный банк РФ, им же разра­батываются и утверждаются механизмы прове­дения операций по рефинансированию. Меха­низмы делятся на 2 группы:

1) кредитование под залог ценных бумаг из Лом­бардного списка России;

2) кредитование под залог векселей, прав тре­бования по кредитным договорам организа­ций и (или) поручительства кредитных орга­низаций.

Механизмы проведения рефинансирования различаются по срокам принятия решений Бан­ком России. В первом случае принятие реше­ния может занимать от нескольких секунд до одного часа. Второй случай занимает более длительное время, необходимое для проверки ЦБ РФ подлинности передаваемых в залог цен­ных бумаг, оценки платежеспособности органи­зации, ее финансового состояния (8—20 дней).

Пока ставка рефенансирования 8,25%.