25) Почему царское правительство выделило Сибирь в административную единицу с особым режимом управления?

В отличие от европейской части России, жестко подчиненной центральной администрации, Сибирь обладала известной административной автономией и более разветвленной системой управления.

Основные факторы, повлиявшие на специфику управления Сибирью

•политико-географические — обширность территории, отсутствие старого административного деления, соседство с азиатскими странами;

•социально-политические — отсутствие корпоративных сословных организаций дворянства и посада, дефицит управленческих кадров, отсутствие частновладельческих земель, военно-административный характер организации населенных пунктов, стихийное переселение крестьянства и малочисленность населения;

•этносоциальные — необходимость привлечения к управлению туземной знати.

26)Докажите, что Сибирь с момента ее освоения в административном плане была приравнена к нерусским территориям.

•В XVI в. Сибирь как новый край Русского государства управлялась Посольским приказом •В Сибири не было, как такового, крепостного права •Сибирь обладала известной административной автономией

27)Почему в Сибири не сложились условия для формирования представительных дворянских органов, составлявших основу местного управления в Европейской части России?

В Сибири отсутствовало организованное дворянство. Представители же княжеских и боярских родов, присылавшиеся на воеводство, по отбытии службы возвращались "на Русь". Соответственно не сложились поэтому необходимые условия для формирования представительных дворянских органов, составлявших основу местного управления в Европейской России.

28)Когда и указом какого царя была основана Ирбитская ярмарка в Сибири? Ирбитская ярмарка была учреждена по указу царя Михаила Фёдоровича ок.1643

29) Когда были организованы первые русские поселения на Дальнем Востоке?

1647 - Семён Шелковников основал Охотский острог (ныне г.Охотск).

Е.П.Хабаров - походы к Амуру в 1649 – 1658гг. В результате походов приамурское население приняло русское подданство, Приамурье стало быстро осваиваться русскими. Там появились русские остроги, крепости, зимовья и среди них Албазинский (1651 год), Ачинский (1652 год), Кумарский (1654 год), Косогорский (1655 год) и другие. В Приамурье образовалось Албазинское воеводство (уезд). Оно наряду с Нерчинским уездом стало основным центром деятельности русских на Амуре.

В документах того времени упоминаются русские деревни – слободы:

Солдатово, Покровская, Игнашино, Монастырсщина, Озерная, Паново,

Андрюшкино.

30) Назовите имя первого из европейцев,побывавшем на острове Сахалин.

Где-то пишут, что первыми из европейцев побывали казаки во главе с И.Москвитиным в 1640, а в 1643 состоялась экспедиция голландского мореплавателя М. Г. Фриза. В других же местах Москвитин не упоминается, пишут только о Фризе. Думаю, правильнее будет указать этого самого Фриза

III. Освоение Сибири и Дальнего Востока и особенности управления регионом

1)Формы организации управления Сибирью

•16 век-Сибирь как новый край подчинялась Посольскому приказу.

•17 века)1599 г. управление Сибирью передали Приказу Казанского дворца, который управлял восточной частью России. б) 1637 г. - по указу царя Михаила Федоровича образован специальный центральный орган управления - Сибирский приказ

•18 век 1708г. - образована Сибирская губерния. Сибирский приказ стал Московской канцелярией Сибирской губернии. Образование коллегий и вторая областная реформа сблизили местное управление Сибири с общероссийским. В 1719 году Сибирь была разделана на 3 провинции: 2 уральские и сибирскую (Тобольскую). В 1724 году из Тобольской провинции выделились Енисейская и Иркутская. Городское население получало право на самоуправление. Низшим звеном губернской администрации был город с уездом, который возглавлял городовой воевода. Уезда делились на волости, которыми руководили приказчики. Ясачные волости возглавлялись местной знатью и утверждались воеводами. Деятельность выборных городских властей также была поставлена под контроль администрации.

В 1763 г. окончательно упраздняется Сибирский приказ, и Сибирская губерния начинает управляться на общих основаниях с прочими российскими губерниями. Сибирские дела распределяются по центральным правительственным учреждениям - коллегиям, а с 1802 г. - министерствам. Однако сибирские губернаторы подчиняются непосредственно Сенату и лично монарху.

В 1763 г. впервые вводятся штаты для сибирского чиновничества всех рангов и должностей. Выборность административных служителей отменяется.

В 1764 г. Иркутская провинция возводится в ранг губернии и включает в свой состав Иркутскую, Удинскую и Якутскую провинции. К Тобольской губернии относятся Тобольская и Енисейская провинции.

В 1782-83 годах в Сибири было учреждено три наместничества: Тобольское, Колыванское и Иркутское. В 1796 году вновь вернулись к старому делению на 2 губернии, которые стали делиться на области, а области на уезды. Уезды делились на волости.

•19 век

В начале 19 века в Сибири были введено генерал - губернаторство. В 1822 году по реформе Сперанского Сибирское генерал - губернаторство было разделено на два: Западносибирское с центром в Тобольске (с 1839 года город Омск) и Восточносибирское с центром в Иркутске.

Губернии делились на округа во главе с окружными начальниками. В городах административная власть была в руках городничих.

В 1822 году был введен в действие "Устав об управлении инородцев Сибири" он делил сибирские народности на три группы, в зависимости от их социального развития: кочевые, бродячие и оседлые.

В 1882 году в связи с активной внешней политикой России в Казахстане и Средней Азии было учреждено Степное генерал - губернаторство, а Западносибирское генерал - губернаторство упразднено. Тобольская и Томская губернии напрямую подчинялись МВД. В 1882 году было образовано приамурское генерал - губернаторство из части Восточносибирского. Губернии и области делились на округа, а те на волости. Из реформы Александра II на Сибирь были распространены городская, военная, но не распространялась земская, а судебная реформа, проведенная в 1897 году, оказалась без суда присяжных заседателей.

В конце 19 века начале 20 века была проведена административная реформа по управлению коренными жителями Сибири. Степные думы, инородные управы заменялись органами волостного управления, устроенными по русскому типу. Это говорило об упадке родовых отношений в жизни народов Сибири.