- •Управление в таможенных органах Российской Федерации
- •РОЛЬ ФТС В РЕГУЛИРОВАНИИ ВЭД Динамика перечисленных таможенных платежей в доход
- •Динамика перечисленных таможенных платежей при импорте и экспорте товаров в доход ФБ в
- •Динамика показателей внешней торговли РФ в
- •Динамика объемов внешней торговли со странами дальнего зарубежья и странами СНГ в 2006-2012г.
- •Основные торговые партнеры РФ среди стран дальнего зарубежья и среди
- •Рекомендуемая
- •Ключевые факторы, определяющие
- •Стратегия развития таможенной службы до 2020г. определяет: (Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 №2575-р)
- •Направления развития таможенной службы России
- •Системные функции и особенности современного этапа деятельности таможенной службы
- •Объект и предмет таможенного менеджмента
- •ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- •Морфологическая модель
- •Общая характеристика и
- •Таможенный орган - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный (наделенный специальной компетенцией) в области
- •Законы управления таможенными органами
- •Основные положения теории управления таможенными органами РФ
- •Функции управления таможенными органами
- •Анализ и прогнозирование
- •Планирование
- •Стратегическое управление в организации
- •Организация
- •Регулирование
- •Учет
- •Контроль
- •Методы управления
- •2. По форме воздействия
- •Принципы управления
- •Процесс управления в таможенных органах РФ
- •Методологический аспект
- •Цель- представление руководителя о том, какой должна быть управляемая система, т.е. желаемое, возможное
- •Функциональный аспект- это реализация общих функций управления в определенной последовательности;
- •Социальный аспект- определяется участием человека во всех этапах управления;
- •Управленческое решение процессе управления
- •Методы принятия управленческих решений
- •ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
- •Функции управления оналом в таможенных
- •5.Воспитательная функция;
- •Принципы системы управления персоналом ГГС
- •Общие положения ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
- •Кадровые технологии управления персоналом в таможенных органах
- •Квалификационный экзамен
- •Кадровый резерв на государственной гражданской службе
- •Профессиональная подготовка, повышение квалификации, стажировка
Методы принятия управленческих решений
1.Интуитивные;
2.Адаптивные (основанные на суждениях);
3.Рациональные.
Требования, предъявляемые к управленческим решениям
-Соответствие решения политическим и социально- экономическим установкам государства;
-Оптимальность и своевременность решения;
-Конкретность и гибкость решений.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
Основные критерии:
-повышение уровня соблюдения таможенного законодательства РФ , обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов;
-Повышение качества предоставления услуг таможенными органами ,
сокращение издержек участниками ВЭД и государства, связанные с таможенным декларированием и таможенным контролем;
-Выявление и пресечение контрабанды;
Качественная и бальная оценка за выполнение показателя Степень выполнения показателя в %
больше 90% - хорошо -Максимальный балл
от 75до 90% - удовлетворительно -
макс.балл./2
от 0 до 75% - неудовл. – 0
Оценка выполнения показателя: хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно
Балл в соответствии с оценкой: макс, 0
Функции управления оналом в таможенных
Управление персоналом- системаорганахорганизационных, социально-экономических, психологических, нравственных, и иных имеющих нормативно-правовую основу мероприятий, обеспечивающих рациональное использований способностей человека, как в его собственных интересах, так и в интересах организации.
(ФЗ-79 от 27 июля 2004г. «О государственной гражданской службе РФ», ФЗ-№59 от 27 мая 2004г. «О системе государственной службы РФ», ФЗ-№119 от 31ё июля 1995г. «Об основах государственной службы РФ»
Принципы управления ГГС:
-научная обоснованность и комплексность в работе с персоналом ГГС;
-перспективность формирования и развития персонала ГГС;
-коллегиальность и единоначалие в управлении персоналом ГГС;
-непрерывность в управлении персоналом ГГС;
-законность, систематическое обновление персонала ГС, соблюдение нормативно- правовых требований, преемственность. Качественное укрепление персонала;
Функции управления персоналом:
1.Административная;
2.Функция кадрового планирования;
3.Социальная функция;
4.Функция повышения качества служебной деятельности;
5.Воспитательная функция;
6.Функция мотивации;
7.Информационно-аналитическая функция.
Основные задачи управления персоналом
1.Своевременное определение потребности таможенных органов в комплектовании кадрами;
2.Внедрение современных методик подбора и определения профессиональной пригодности кандидатов на службу в таможенные органы;
3.Плановое размещение кадров по службе на основе новых подходов к работе с резервом ;
4.Создание системы непрерывной профессиональной подготовки кадров, переподготовки и повышения квалификации;
5.Разработка и реализация комплекса правовых, оперативных и воспитательно- профилактических мер, направленных на обеспечение законности в
деятельности таможенных органов; 6.Повышение мотивации кадров к эффективной служебной деятельности.
Принципы системы управления персоналом ГГС
1.Научная обоснованность и комплексность в работе с персоналом; 2. Перспективность формирования и развития персонала ГГС; 3.Коллегиальность и единоначалие в управлении персоналом ГГС;
4.Законность, основанная на правовой и социальной защите персонала; 5.Экономичность и эффективность в формировании персонала ГГС;
6.Систематическое обновление персонала ГГС, качественное укрепление за счет притока новых кадров с сохранением преемственности и использование особенностей кадров всех возрастов;
7.Непрерывность в управлении персоналом и оперативность при принятии решений по анализу и совершенствованию системы управления кадрами.
Общие положения ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Ст.3 Государственная гражданская служба РФ; Ст.4 Принципы гражданской службы;
Ст. 5 законодательство РФ о государственной гражданской службе РФ; Ст. 9 Классификация должностей гражданской службы; Ст. 11 Классные чины гражданской службы;
Ст.12 Квалификационные требования к должностям гражданской службы; Ст. 14, 15 Основные права и обязанности гражданского служащего; Ст. 16, 17 Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой; Глава 4 Поступление на гражданскую службу (ст.21,22); Глава 5 Служебный контракт( ст.23,24,25,26,27);
Глава 6 Основания и последствия прекращения служебного контракта; Глава 8 Служебное время и время отдыха; Глава 9 прохождение гражданской службы;
Глава 11 государственные гарантии на гражданской службе; Глава 12 поощрения и награждения, служебная дисциплина на гражданской службе;
Ст.61,62 профессиональная подготовка кадров для гражданской службы;
Кадровые технологии управления персоналом в таможенных органах
АТТЕСТАЦИЯ
ст. 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации».
Целью проведения аттестации гражданского служащего является определение его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
Сроки проведения аттестации
По общему правилу аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года. Вместе с тем, может быть проведена внеочередная аттестация в связи со следующими обстоятельствами:
- сокращение должностей гражданской службы в государственном органе;
- изменение условий оплаты труда;
Квалификационный экзамен
ст. 49 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)».
Целью проведения квалификационного экзамена является:
решение вопроса о присвоении классного чина гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации;
решение вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;
решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.
Сроки проведения квалификационного экзамена
Квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя по
мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Чаще, чем один раз в год, квалификационный экзамен может проводиться только по инициативе самого гражданского служащего. В этом случае гражданский служащий обращается к представителю нанимателя с заявлением о присвоении ему классного
чина гражданской службы. Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе