МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

(ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»)

Миасский филиал

ОТЧЕТ

по преддипломной практике

Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

Руководитель практики от кафедры: канд. филос. наук, доцент кафедры экономики	_________________М.А. Антюфеева
Выполнил: студент группы МУ-501	_________________Е.И. Горшкова
Руководитель практики от Организации: Начальник Управления организационной, контрольной и кадровой работы	_________________Н.К. Куйдина
М.П. Дата защиты_____________________
Оценка __________________________

Миасс 2014

СОДЕРЖАНИЕ

1. Полное и сокращенное наименование организации, ее организационно-правовая форма. История организации. Краткое описание нормативной базы, регулирующей деятельность организации, характер фактически применяемых информационных технологий 2. Графическое описание организационной структуры управления, определение типа ее модели, наименование и краткое описание основных структурных подразделений организации 3. Организационная культура организации, описание ее наиболее эффективных элементов 4. Характеристика кадрового потенциала организации, действующей системы оплаты, стимулирования и мотивации труда 5. Краткое описание системы документооборота, реализуемой в организации 6. Описание технологии принятия управленческих решений Заключение Список использованных источников Приложения

3 11 13 22 30 40 46 49 52

1. Полное и сокращенное наименование организации, ее организационно-правовая форма. История организации. Краткое описание нормативной базы, регулирующей деятельность организации, характер фактически применяемых информационных технологий

Местом прохождения преддипломной практики являлось Управление организационной, контрольной и кадровой работы, которое является структурным подразделением в Администрации Миасского городского округа.

Администрация Миасского городского округа (сокращенно – Администрация МГО) исполнительный орган местного самоуправления в муниципальном образовании.

Согласно статье 54 Устава Миасского городского округа Администрация Округа является исполнительно-распорядительным органом Округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения настоящим Уставом и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Округа федеральными законами и законами Челябинской области [2].

Администрация Округа является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Срок полномочий Администрации Округа неограничен.

Администрация Округа подотчетна и подконтрольна Собранию депутатов Округа.

Администрация Округа подотчетна и подконтрольна органам государственной власти по отдельным направлениям своей деятельности в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

Администрацией Округа руководит Глава Администрации Округа на принципах единоначалия.

Администрация Округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом, Решениями Собрания депутатов Округа, Постановлениями и Распоряжениями Администрации Округа [2].

Деятельность Управление организационной, контрольной и кадровой работы имеет длительную историю. Существовавший ранее Исполнительный комитет Миасского городского совета народных депутатов имел свою канцелярию и специалиста отвечающего за работу с кадрами. Свою организационную форму в виде Управления данное подразделение приобрело в составе структуры Администрации, утверждённой Решением Собрания депутатов от 25.04.2008 года №18 «Об утверждении структуры и лимита численности Администрации Миасского городского округа». Данное подразделение имело наименование Управление организационной и контрольной работы. В тоже время как отдел муниципальной службы и кадров являлся самостоятельным структурным подразделением.

Отдел состоял из 4 служащих: одного начальника и четырех специалистов. Отдел осуществлял свою деятельность под непосредственным руководством заместителя главы Администрации (руководитель аппарата) и руководствовался Положением об отделе муниципальной службы и кадров.

Согласно указанному Положению основными задачами отдела являлись:

- проведение единой, согласованной кадровой политики в органах местного самоуправления;

- организационное, аналитическое и информационное обеспечение реализации трудовых отношений и прохождения муниципальной службы, проведение кадровых мероприятий в Администрации Миасского городского округа;

- оформление, ведение, учет и хранение документации по работе с кадра ми, связанной с реализацией трудовых отношений и прохождением муниципальной службы в Администрации Миасского городского округа;

- оформление и хранение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, назначаемых Главой Администрации;

-осуществление контроля за соблюдением законности в реализации трудовых отношений и прохождении муниципальной службы.

В дальнейшем Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 30.11.2012 года N 5 «Об утверждении структуры и лимита численности Администрации Миасского городского округа» в целях оптимизации структуры управления и сокращения численности данные структурные подразделения были объедены в одно - Управление организационной, контрольной и кадровой работы.

Управление организационной, контрольной и кадровой работы является самостоятельным, структурным подразделением Администрации Миасского городского округа [10].

Основными задачами Управления являются:

1) разработка и внедрение мероприятий по рациональной организации делопроизводства, совершенствование форм и методов работы с документами, соблюдение единого порядка документирования в Администрации Миасского городского округа;

2) прием и обработка документов поступающих в Администрацию на имя Главы Администрации, заместителей Главы Администрации и передача рассмотренных документов с соответствующими резолюциями на исполнение по структурным подразделениям Администрации.

3) организация контроля исполнения правовых актов органов государственной власти, государственного управления, решений Собрания депутатов Миасского городского округа, в том числе письменных обращений, правовых актов Администрации округа, поручений Главы Администрации;

4) обеспечение в установленном порядке регистрации, учета, хранения правовых актов Администрации и правовых актов должностных лиц Администрации;

5) своевременное и оперативное предоставление документов Администрации по запросам законодательных и судебных органов государственной власти, государственного управления, органов местного самоуправления.

6) обеспечение координации действий структурных подразделений, отраслевых органов Администрации при подготовке и проведении общегородских мероприятий, выборов (референдумов) всех уровней, переписных кампаний в пределах компетенции Управления [10].

Управление осуществляет следующие функции:

1) осуществляет прием, обработку, регистрацию, учет, хранение, рассылку корреспонденции (входящей, исходящей, внутренней) Главы Администрации, Заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата), Заместителя Главы администрации (по социальным вопросам), ведет справочную работу по ней:

- организует и осуществляет с применением технических средств изготовление, копирование, размножение документов;

2) осуществляет автоматизированный учет документации поступающей на рассмотрение Главе Администрации, заместителям Главы Администрации;

3) обеспечивает в установленном порядке прохождение, рассмотрение и согласование проектов правовых актов Администрации и правовых актов должностных лиц Администрации;

4) осуществляет в установленном порядке подготовку проектов правовых актов, других документов Администрации округа по вопросам организационной и контрольной деятельности;

5) организует хранение документов Администрации округа законченных делопроизводством дел, подготовку и сдачу их в МБУ «Миасский окружной Архив» в соответствии с положениями Инструкции по делопроизводству в Администрации Миасского городского округа;

6) координирует работу по учету избирателей (участников референдума), проживающих на территории муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством и осуществляет в установленном порядке

подготовку данных о численности избирателей (участников референдума), зарегистрированных на территории Миасского городского округа;

7) координирует работу по сбору информации о текущих изменениях населения Миасского городского округа, о фактах смерти граждан на территории округа, о гражданах, вставших на воинский учет, убывших в Вооруженные силы РФ;

8) организует мероприятия в области охраны труда в Администрации Миасского городского округа;

9) разрабатывает проекты организационных документов Администрации (Регламент Администрации округа, Инструкция по делопроизводству в Администрации округа), обобщает предложения по внесению в них изменений и дополнений, готовит соответствующие проекты правовых актов Администрации;

10) обеспечивает подготовку и проведение государственных и окружных мероприятий, выполнение поручений Главы Администрации, заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата);

11) оказывает консультационную и методическую помощь структурным подразделениям, отраслевым органам Администрации округа по вопросам контрольной работы и документационного обеспечения;

12) проводит экспертизу проектов правовых актов Администрации

и правовых актов должностных лиц Администрации на их соответствие действующему законодательству в области делопроизводства, Регламенту Администрации, Инструкции по делопроизводству в Администрации;

13) осуществляет в установленном порядке контроль исполнения правовых актов органов государственной власти, государственного управления, Администрации Миасского городского округа и должностных лиц Администрации округа, Решений Собрания депутатов Миасского городского округа;

14) своевременно информирует Заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата) о неисполнении либо нарушении сроков исполнения документов, поручений;

15) готовит методические рекомендации, проводит консультации по вопросам организации планирования, контроля, подготовки правовых актов, делопроизводства в структурных подразделениях, органах Администрации, муниципальных организациях и учреждениях;

16) организует в Администрации работу по формированию, нормативной правовой базы Администрации, направляет информацию, подлежащую включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Миасского городского округа;

17) выполняет информационные запросы руководителей и работников Администрации, осуществляет в установленном порядке выдачу копий правовых актов Администрации и правовых актов должностных лиц Администрации;

18) обеспечивает хранение и применение в установленном порядке печатей и штампов Администрации;

19) взаимодействует с почетными гражданами Миасского городского округа, организует их участие в общегородских мероприятиях [10].

Основными нормативно-правовыми актами регулирующими деятельность Администрации являются: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1] и Устав Миасского городского округа [2], а также законодательство регулирующую определенные сферы ее деятельности.

В частности к сфере Управления организационной, контрольной и кадровой работы относятся следующие нормативно-правовые акты:

1. В сфере кадровой работы.

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н «Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения»;

- Закон Челябинской области от 30 мая 2007 г. N 144-ЗО «О регулировании муниципальной службы в Челябинской области»;

2. В сфере делопроизводства.

- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 10.09.2008 № 657 «О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 477 «Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».

- Закон Челябинской области от 30.05.2002г. № 87-ЗО «О нормативных правовых актах Челябинской области»;

- Закон Челябинской области от 25.11.2008г. № 329- ЗО «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области»

- Постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2010г. № 273-П. «О порядке организации работы по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области»;

- Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Приказом Росархива от 23 декабря 2009 г. № 76.

Основным организационным актом, регулирующим деятельность Управления организационной, контрольной и кадровой работы является Распоряжение Администрации МГО от 05.04.2011г. № 65-р «Об утверждении Положения об Управлении организационной и контрольной работы».

В Управлении организационной, контрольной и кадровой работы широко используются современные информационные технологии. Каждое рабочее место оснащено компьютером с выходом в Интернет и необходимой орг. техникой. Большое количество рабочих операций специалистов связанно с использованием информационно-коммуникационных технологий. Широко используются программные комплексы, в частности в области документооборота.

Таким образом, Управление организационной, контрольной и кадровой работы является важной составной частью исполнительного органа местного самоуправления – Администрации Миасского городского округа, и выполняет функции в области делопроизводства, контроля за исполнением документов, кадрового обеспечения Администрации Миасского городского округа и т.д. Деятельность Управления осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством, регулирующим вопросы находящиеся в компетенции Управления.

2. Графическое описание организационной структуры управления, определение типа ее модели, наименование и краткое описание основных структурных подразделений организации

Структура Администрации Миасского городского округа установлена Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 30.11.2012 N 5 «Об утверждении структуры и лимита численности Администрации Миасского городского округа» и графическом виде представлена в приложении А.

Управление организационной, контрольной и кадровой работы представлено в данной структуре как подразделение Администрации Миасского городского округа [3].

Управление возглавляет начальник, который непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации (начальнику аппарата), который в свою очередь подчиняется Главе Администрации.

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации по представлению заместителя Главы Администрации (руководителя аппарата) [10].

Начальник Управления:

1) организует деятельность Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

2) представляет на согласование заместителю Главы Администрации (руководителю аппарата) и утверждение Главе Администрации или иному уполномоченному должностному лицу Администрации структуру и штатную численность Управления;

3) определяет функции и утверждает положения о подразделениях Управления;

4) представляет на утверждение заместителю Главы Администрации, руководителю аппарата планы работы Управления;

5) согласовывает должностные инструкции работников Управления;

6) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

7) участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых руководителями органов местного самоуправления Миасского городского округа;

8) вносит в установленном порядке заместителю Главы Администрации, руководителю аппарата предложения о назначении, перемещении, увольнении, поощрении работников Управления, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при исполнении должностных обязанностей;

9) согласовывает проекты правовых актов Администрации и правовых актов должностных лиц Администрации в соответствии с Регламентом Администрации;

10) осуществляет контроль исполнения работниками Управления их должностных обязанностей, Правил внутреннего трудового распорядка [10].

В составе Управления организационной, контрольной и кадровой работы находятся три сектора: сектор муниципальной службы и кадров, сектор регистрации и контроля, сектор организационной работы и взаимодействия с правоохранительными органами [10].

Сектор муниципальной службы и кадров отвечает за учет кадрового состава Администрации Миасского городского округа, оформления приема на работу, перевода и увольнения с работы, кадровую работу с сотрудниками Администрации, проведение аттестации сотрудников, проведение обучения, ведение трудовых книжек, организует мероприятия в области охраны труда в Администрации Миасского городского округа а также исполняет другие обязанности в области кадровой работы.

Сектор регистрации и контроля отвечает за документооборот в Администрации Миасского городского округа, регистрацию входящей и исходящей документации, решений, внутренней корреспонденции, оказывает консультационную и методическую помощь структурным подразделениям, отраслевым органам Администрации округа по вопросам контрольной работы и документационного обеспечения, разрабатывает проекты организационных документов Администрации (Регламент Администрации округа, Инструкция по делопроизводству в Администрации округа), обобщает предложения по внесению в них изменений и дополнений, готовит соответствующие проекты правовых актов Администрации, осуществляет в установленном порядке контроль исполнения правовых актов органов государственной власти, государственного управления, Администрации Миасского городского округа и должностных лиц Администрации округа, Решений Собрания депутатов Миасского городского округа, обеспечивает хранение и применение в установленном порядке печатей и штампов Администрации.

Сектор организационной работы и взаимодействия с правоохранительными органами отвечает за организацию внутренней работы Администрации и оперативное взаимодействие с отделами МВД, прокуратурой, ФСКН, судами и ФСБ, осуществляет в установленном порядке подготовку проектов правовых актов, других документов Администрации округа по вопросам организационной деятельности.

Структура Администрации является линейно-функциональной, так как структура органов управления, состоит из:

- линейных подразделений, осуществляющих в организации основную работу;

- обслуживающих функциональных подразделений.

Линейно-функциональная структура сочетает в себе преимущества линейных и функциональных структур. Для ее формирования используют шахтный принцип построения и специализации в процессе управления.

Подразделения образуются по видам деятельности организации. Функциональные подразделения делят на более мелкие производственные, каждое из которых выполняет ограниченный перечень функций.

Системообразующими являются вертикальные связи, которые делятся на:

1. Основные (линейные) – по средствам которых руководство осуществляет прямое управление подчиненными. Линейный руководитель определяет главные задачи в конкретный момент времени и конкретных исполнителей. Линейные связи направлены сверху вниз и регулируются с помощью распоряжений, указов, приказов.

2. Дополнительные (функциональные) – носят совещательный характер. По средствам этих связей организационные подразделения могут давать распоряжения работникам нижестоящего уровня по вопросам своей компетенции.

Линейно-функциональная структура наиболее распространена, но ее следует использовать в небольших и средних организациях, которые производят ограниченный ассортимент продукции и работают в стабильных внешних условиях.

При линейно-функциональном управлении линейные звенья принимают решения, а функциональные подразделения информируют и помогают линейному руководителю вырабатывать и принимать конкретные решения. Данная структура основана на соблюдении единоначалия, линейного построения структурных подразделений и распределение функций управления между ними. Эта структура применима для больших организаций с явно выраженным разделением труда.

Основные достоинства линейно-функциональной структуры управления: высокий уровень специализации управленческой деятельности в определенных, конкретных сферах, что обеспечивает высокое качество и высокую эффективность принимаемых специализированных управленческих решений; компетентный охват практически всех сфер управленческой деятельности; максимальная адаптация к разнообразным требованиям и условиям диверсификации производства; относительная простота подбора руководителей для управления специализированными сферами управленческой деятельности.

Основные недостатки линейно-функциональной структуры управления: трудности принятия и реализации согласованных управленческих решений, обеспечения их комплексности; сложность подбора руководителей высших уровней управления [17].

Исходя из отмеченных плюсов и минусов линейно-функциональной структуры управления, можно сделать вывод, что линейно-функциональная структура является наиболее оптимальной для исполнительного органа местного самоуправления, так как Администрация Миасского городского округа является достаточно крупной организацией с широким перечнем функций, то есть попадет под обозначенные критерии размера организации и уровня разделения труда. Кроме того, учитывая опыт других муниципальных образований, данная структура является единственно возможной – практика применения других структур управления просто отсутствует.

3. Организационная культура организации, описание ее наиболее эффективных элементов

В ходе муниципальной реформы все более возрастает роль организационной культуры. Уходящий в прошлое командно-административный принцип управления, в соответствии с которым долгие годы решались задачи управления территорией, в современных условиях уже не отвечает задачам управления.

Несмотря на обилие функций организационной культуры их можно свести к трем главным:

1)обеспечение стабильности организации в условиях постоянно изменяющихся условий производства и хозяйствования;

2)обеспечение единства и общности всех членов организации. В особенности это принципиально в больших организациях, имеющих свои отделения по всему миру. Организационная культура может соединять всех воедино, создавая стиль организации, её узнаваемость;

3)обеспечение вовлеченности всех членов организации в её общее дело и достижение стратегических целей. Организационная культура конкретно связана с государственной культурой.

Органы местного самоуправления муниципальных образований ввиду отсутствия знаний и опыта пока не в полной мере реализуют возможность выстраивания своей деятельности в соответствии с принципами организационной культуры в целях повышения эффективности управления муниципальным образованием. Вместе с тем перенесение принципов организационной культуры, в соответствии с которыми успешно функционирует то или иное предприятие, в деятельность по управлению территориями бывает весьма полезно и эффективно [16].

Организационная культура в администрации определяется этическими нормами - поведением сотрудников как внутри коллектива, так и во взаимодействии с населением.

В администрации Миасского городского округа основным регламентирующим документов является Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 25.03.2011 N 14 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Миасского городского округа» [9].

Согласно данному кодексу муниципальные служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как органов местного самоуправления, так и муниципальных служащих;

3) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

4) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

5) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

6) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие органы либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

7) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;

8) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

9) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

10) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

11) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

12) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления;

13) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

14) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;

15) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органа местного самоуправления, его руководителя, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего; соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

16) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

17) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;

18) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности;

19) повышать квалификацию [9].

В служебном поведении муниципальному служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

Муниципальные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Муниципальные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

Внешний вид муниципального служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность [9].

В ходе прохождения практики было отмечено, что положения Кодекса этики и служебного поведения успешно соблюдаются сотрудниками Управления организационной, контрольной и кадровой работы.

Организационная культура местной администрации напрямую связана с передачей информации и выстраиванием диалога с населением муниципального образования, в т. ч. посредством СМИ. Прошло то время, когда официальную информацию (принимаемые решения, постановления) можно было получить только в администрации муниципального образования или библиотеках, куда передавались тексты нормативно-правовых актов. Из-за недостатка информации у населения на протяжении многих лет формировалось недоверие к местной власти [15].

В настоящее время ситуация резко изменилась. Так, в соответствии с Федеральным законом № 131 -ФЗ органы местного самоуправления могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации. Администрацией Миасского городского округа осуществляется информирование посредством специально созданного сайта, печатных изданий, телепрограмм.

Таким образом, организационная культура в Администрации Миасского городского округа стоится на принципах строгого соответствия этическим, морально-нравственным императивам и действующему законодательству. Данные принципы основаны на внутрикорпоративных нормативных актах, то есть организационная культура является строго формализованной. Элементы неформальной организационной культуры также присутствуют, однако существуют исключительно к рамках формальной культуры. Практическое наблюдение в ходе прохождение практики подтвердило соответствие существующей в действительности организационной культуры декларируемым принципам.

Подводя итог, можно сделать вывод о высокоразвитой организационной культуре Администрации Миасского городского округа, ее строгой формализованности, ее соответствия этическим принципам и нормам, а также положительном влиянии на деятельность Администрации Миасского городского округа в целом.