Тема 9. Институциональные изменения

Стабильность и динамика институциональной среды. Причины институциональных изменений. Простейшая модель институциональных изменений Д. Норта. Понятие институционального равновесия. Возможные способы изменения институтов. Реформа. Спонтанная эволюция. Дискретные институциональные изменения.

Общая характеристика теории реформ. Понятие перспективной институциональной траектории. Конгруэнтность институтов. Предотвращение возникновения дисфункций (вводимые институты не работают) и институциональных ловушек (устойчивых, но неэффективные норм).

Стратегии реформирования экономики. Шоковая терапия и «выращивание институтов». Преимущества и недостатки.

Основные ошибки и издержки институциональной трансформации.

3. 1. Введение в институциональный анализ

Из-за ограниченности своих человеческих способностей,

неполноты знаний и склонности ошибаться

субъекты принятия решений в реальном мире

всегда будут действовать неэффективно

по сравнению с гипотетическими субъектами

принятия решений в неоклассической теории.

Фуруботн. Э., Рихтер Р.

1. 1.1. Определение института

Возникновение институтов как совокупности норм связано с тем, что люди живут не изолированно друг от друга, а взаимодействуют между собой. Эти взаимодействия между людьми предполагают определённые алгоритмы, схемы поведения.

Отметим большое разнообразие определений института.

1. Нормативный подход предполагает рассматривать институт как навязанное извне правило, которое регламентирует поведение человека. Здесь институт является внешним ограничителем выбора человека. Причём ограничитель может быть зафиксирован как в писаном, так и в неписаном праве. В первом случае речь идёт о формальных институтах, во втором – о неформальных. Формальные институты возникают, как правило, на базе уже существующих неформальных норм. Наиболее известный пример формального института – законодательные акты государственной власти. Пример неформального института – традиция здороваться со знакомыми людьми.

Нарушение формальных норм имеет для нарушителя негативные последствия – административное или уголовное наказание. Нарушение неформальных норм приводит к общественному осуждению.

2. Этический подход предполагает рассматривать институт как внутреннюю (нравственную) позицию человека. Если по какой-либо причине человек совершает поступок, противоречащий его этической позиции, он испытывает психологический дискомфорт.

3. Эволюционный подход предполагает рассматривать институт как продукт отбора институтов в процессе исторического развития. В процессе этого отбора побеждают те нормы делового поведения или рутины, следование которым обеспечивает лучшее функционирование хозяйствующего субъекта.

4. Игровой подход предполагает рассматривать институты как правила игры, которую один индивид ведёт с другими индивидами. Игровой подход основан на некоторых упрощениях:

• Поведение каждого игрока носит максимизирующий характер;

• Индивид может выбрать только один вариант поведения;

• Играют два игрока и т.д.

5. Контрактный подход предполагает рассматривать институт как многостороннее соглашение между членами общества.

Таблица 1.1.