95. Применение правовых норм как особая форма реализации.

Применение правовых норм – властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовки и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Его цель - упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера. Сам процесс применения права должен протекать в строгих рамках законности, исключающих произвол, своеволие, бюрократизм, волокиту, взятки.

Необходимость применения правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:

1) Когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;

2) Когда нет добровольного исполнения обязательств;

3) Когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права;

4) Когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение;

5) Когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности;

6) Когда определенные права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта;

7) Когда по закону необходимо официально установить наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния;

Характерные особенности применения правовых норм:

1) Это властно-императивная форма реализации права;

2) Осуществляется уполномоченными на то органами и должностными лицами;

3) Носит процессуально-процедурный характер;

4) Состоит из ряда последовательных стадий;

5) Имеет под собой соответствующее юридическое основание;

6) Связано с вынесением правоприменительных актов;

7) Является разовым, индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;

8) Направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Формы применения права:

1) Оперативно-исполнительное применение – заключается в позитивном регулировании с помощью индивидуальных актов (прием на работу, регистрация брака). Применяется диспозиция правовой нормы, имеющая положительное содержание.

2) Правоохранительное применение – охрана норм права от каких-либо нарушений, применение мер принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания, а так же принятие мер по предупреждению правонарушений в будущем.

96. Стадии процесса применения норм права.

1) Установление и анализ фактических обстоятельств дела (стадия доказывания).

Главной целью является выяснение объективной истины по делу. Для этого по закону необходимо совершить целый ряд процессуальных действий (осмотр места происшествия, опрос свидетелей и т.д.). К доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу, предъявляются процессуальные требования:

- требование относимости – означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела;

- требование допустимости – гласит, что должны использоваться лишь определенные процессуальными законами средства доказывания;

- требование полноты – фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Необходимо стремится к абсолютной истине. Под абсолютной объективной истиной понимается полное соответствие выводов следствия или суда фактическим, реальным обстоятельствам действительности.

2) Выбор правовой нормы, по которой надлежит разрешить дело.

Дается юридическая квалификация совершенным действиям. Квалификация должна быть точной, адекватной и бесспорной. Требуется профессионализм лица, применяющего правовую норму. Представляет собой логическую операцию подведения конкретной ситуации под надлежащую норму закона. Необходимо установить полный состав правонарушения (юридической основы дела).

3) Проверка юридической силы выбранной нормы, ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, устранение возможных противоречий, коллизий, расхождений, пробелов, а также толкование выбранной нормы.

4) В результате проведения выше указанных операций выносится правоприменительный акт (например, приговор суда по уголовному делу).

5) Контрольно-исполнительная стадия – реальное исполнение приговора или решения суда, доведение их до заинтересованных лиц и органов.

В целом применение правовых норм должно быть справедливым, законным, обоснованным, своевременным и гласным. Только в таком единстве оно может быть эффективным, достигать своих целей, приносить пользу.