27. Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком. Утрата супругом право на содержание.

28. Понятие, основания и правовые последствия прекращения брака. Недопустимость расторжения брака.

Согласно ст. 16 СК РФк юридическим фактам, прекращающим брак, относятся следующие: 1) смерть супруга; 2)объявление судом одного из супругов умершим; 3) расторжение брака (развод). Данные факты и являются основаниями прекращения брака.

В случае смерти супруга какого-нибудь специального оформления прекращения брака не требуется. Брак считается прекращенным с момента смерти супруга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Документ, подтверждающий прекращение брака вследствие смерти, – свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС. Порядок и условия объявления гражданина умершим определены в ГК РФ.

При жизни обоих супругов брак прекращается путем расторжения. Расторгнут может быть только брак, зарегистрированный в установленном законом порядке. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Правом на расторжение брака обладает каждый из супругов. Не допускается предъявление мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Данное правило относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. Муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены и в том случае, когда он не является отцом ребенка. Данное правило направлено в первую очередь на защиту интересов матери и ребенка. Данное правило применяется независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одного года. Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в письменном виде путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган ЗАГС или путем соответствующей надписи на заявлении мужа.

Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК РФ. Расторжение брака может осуществляться органами ЗАГС или судом. Конкретный порядок расторжения брака предусмотрен СК РФ, зависит от определенных обстоятельств и не может быть изменен по желанию сторон. Основной порядок расторжения брака – это расторжение брака в органах ЗАГС. Порядок государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГС подробно регламентируется Законом «Об актах гражданского состояния». Органы ЗАГС не выясняют причин расторжения брака, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи. В органах ЗАГС расторжение брака производится: при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг:

• признан судом безвестно отсутствующим;

• признан недееспособным;

• осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

В судебном порядке брак расторгается:

• при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;

• при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

• если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС.

Правовые последствия расторжения брака состоят в прекращении на будущее время личных и имущественных правоотношений, существующих между супругами во время брака. Одни правоотношения прекращаются сразу после развода, а другие могут быть сохранены либо по желанию одного из супругов (сохранение брачной фамилии), либо в силу прямого указания закона (нуждающийся нетрудоспособный супруг сохраняет право на получение содержания от бывшего супруга, если он стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака). С прекращением брака прекращает свое действие законный режим имущества супругов, но при условии, что супруги разделили совместно нажитое имущество. Если же раздела имущества не было, то и после развода оно продолжает оставаться общим совместным имуществом. К требованиям о разделе совместно нажитого имущества применяется трехлетний срок исковой давности.

Правовые последствия расторжения брака следует отличать от правовых последствий признания брака недействительным. Недействительный брак не порождает правовых последствий с момента его заключения, а правовые отношения, порождаемые действительным браком, который расторгается, прекращаются на будущее время.

Статья 17 СК РФ воспроизводит норму ранее действовавшего КоБС РСФСР относительно ограничения права мужа на предъявление требования о расторжении брака. Так, муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка. Целью введения данного ограничения является охрана здоровья матери и ребенка, стремление оградить мать от неприятных переживаний во время беременности и в послеродовой период. Указанная норма не распространяется на жену, поэтому она имеет право в любое время возбудить дело о расторжении брака в судебном порядке или подать соответствующее заявление в органы загса. В случае если жена не возражает против развода, муж вправе возбуждать дело о расторжении брака. Согласие жены должно быть выражено в письменной форме самостоятельно или в совместном заявлении супругов о расторжении брака. Бракоразводное производство по делу в суде или органах загса прекращается, если будет установлено отсутствие согласия жены на развод. 29. Порядок расторжения брака.

Российское семейное законодательство по-прежнему предусматривает два порядка развода — административный, предполагающий расторжение брака в органах загса, и судебный. Однако теперь Семейный кодекс РФ выделяет процедуру расторжения брака в органах загса в качестве основного порядка развода, и лишь в особо сложных ситуациях бракоразводный процесс происходит в суде. Согласно п. 1 ст. 19 СК РФ брак может быть расторгнут в органах записи актов гражданского состояния при наличии двух условий:

• взаимное согласие супругов на расторжение брака;

• отсутствие общих несовершеннолетних детей.

Взаимное согласие на развод выражается в письменной форме путем подачи супругами совместного заявления. В нем подтверждается помимо взаимного согласия на расторжение брака отсутствие общих детей, не достигших совершеннолетия, а кроме того, указываются следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;

• реквизиты записи акта о заключении брака;

• фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;

• реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Совместное заявление подписывается обоими супругами и указывается дата его составления. В том случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. При этом подпись не явившегося супруга должна быть нотариально удостоверена. Вторым обязательным условием для рассмотрения вопроса о расторжении брака в органах загса является отсутствие общих несовершеннолетних детей. Это положение применимо и к той ситуации, когда ребенок (дети) был усыновлен, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 137 СК РФ усыновленные дети по отношению к усыновителям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. А вот наличие у супругов детей от предыдущих браков по смыслу ст. 19 ГК не может служить препятствием для рассмотрения дела о расторжении брака в органах загса. Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака. Законом предусмотрена возможность расторжения брака в органах загса и по заявлению одного из супругов. Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ в случае если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, брак может быть расторгнут по заявлению другого супруга независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим регулируется гражданским законодательством. В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть признан в судебном порядке безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение одного года. В случае необходимости органом опеки и попечительства принимаются меры к защите собственности гражданина, признанного безвестно отсутствующим. В частности, на основании решения суда имущество такого гражданина передается в доверительное управление. Для этого заключается договор доверительного управления имуществом безвестно отсутствующего между органом опеки и попечительства и определенным им лицом (доверительным управляющим). В органах загса расторгается также брак с лицом, признанным недееспособным в судебном порядке в соответствии со ст. 29 ГК РФ. Следует отметить, что ограничение гражданина в дееспособности не является основанием для упрощенной процедуры расторжения брака. Расторжение брака в органах загса возможно и с лицом, осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет. Этим правом может воспользоваться только супруг, находящийся на свободе. Сам осужденный не может обратиться в органы загса с заявлением о расторжении брака по тем мотивам, что он осужден на срок свыше трех лет. Однако это не исключает возможности расторжения брака в органах загса по заявлению осужденного при наличии согласия на развод супруга, находящегося на свободе. В подобной ситуации расторжение брака происходит по правилам п. 1 ст. 19 СК РФ. Развод в органах загса возможен только при условии, что на момент обращения в загс приговор вступил в законную силу и осужденный находится в местах лишения свободы. Не допускается расторжение брака в загсе, если на момент обращения в загс осужденный в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ освобожден из ИТУ в связи с заболеванием хронической, душевной или иной тяжкой болезнью. В перечисленных случаях осужденный уже не находится в местах лишения свободы, и поэтому нет оснований для применения п. 2 ст. 19 СК РФ. Если оба супруга осуждены к лишению свободы на срок свыше трех лет, их брак может быть расторгнут только в судебном порядке. Административный порядок расторжения брака применен быть не может, так как в соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ супруг, обращающийся в загс с заявлением, должен находиться на свободе, а в силу п. 1 ст. 19 СК РФ регистрация развода может быть проведена в отсутствие одного, но не обоих супругов. Государственная регистрация расторжения брака производится по заявлению одного из супругов, желающих расторгнуть брак. В заявлении указываются:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;

• основание для расторжения брака, предусмотренное п. 2 ст. 19 СК РФ;

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга;

• реквизиты записи акта о заключении брака;

• фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак;

• реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;

• место жительства опекуна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание.

Заявление подписывается заявителем, в нем также указывается дата его составления. В орган загса одновременно с заявлением о расторжении брака должны быть представлены:

• решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;

• документ, удостоверяющий личность заявителя.

На орган загса, принявший заявление о расторжении брака, возлагается обязанность извещения в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или доверительного управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия — орган опеки и попечительства, о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. В случае если брак расторгается с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака. Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его обязательном присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. В соответствии с Законом РФ от 9 декабря 1991 г. “О государственной пошлине” (с последующими изменениями и дополнениями) за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов уполномоченными на то органами или должностными лицами на всей территории страны взимается платеж, именуемый государственной пошлиной. К таким юридически значимым действиям относится и государственная регистрация расторжения брака в органах загса. Согласно п. 2, п. 5 ст. 4 Закона за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельства, производимого по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, взимается государственная пошлина в двукратном размере минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины. Пошлина платится в рублях в кредитные организации, осуществляющие расчетные операции. Если расторжение брака производится с лицом, признанным безвестно отсутствующим или недееспособным, либо осужденным за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, пошлина уплачивается в размере 20% от минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины. Несмотря на расторжение брака в органах записей актов гражданского состояния, споры, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются отдельно в судебном порядке. В соответствии со ст. 20 СК РФ судом общей юрисдикции разрешаются споры:

• о разделе общего имущества супругов;

• о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга;

• о детях.

Процедура разрешения таких споров регулируется, помимо семейного, гражданским и гражданско-процессуальным законодательствами. Поскольку одна из сторон в данных спорах ограничена в своей процессуальной дееспособности, в производстве по делу должен участвовать представитель или опекун такой стороны. Ответчик извещается о возбуждении дела в письменной форме. Вместе с тем следует иметь в виду, что споры, возникающие между супругами по поводу раздела совместного имущества (ст. 38 СК РФ) и других вопросов, могут разрешаться в судебном порядке как в период брака, так и после его расторжения. Расторжение брака, как отмечалось ранее, возможно не только в административном, но и в судебном порядке. В суде разрешаются дела о расторжении брака, если:

• супруги имеют общих несовершеннолетних детей;

• отсутствует согласие одного из супругов на расторжение брака;

• несмотря на согласие на развод, один из супругов уклоняется от расторжения брака в органах загса.

Процедура расторжения брака в судебном порядке регламентируется гражданским процессуальным законодательством. Нормы Гражданского процессуального кодекса РСФСР подробно освещают права и обязанности участников судебного процесса, а также само исковое производство. Расторжение брака производится в общеисковом порядке, который предполагает наличие двух сторон с противоположными интересами: истца и ответчика. Истцом признается лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждается гражданское дело. Ответчиком же является лицо, нарушившее права истца и привлекаемое в связи с этим к ответу по иску. Для подачи искового заявления о расторжении брака и его принятия необходимо наличие у истца процессуальной правосубъектности, а также подведомственности дела суду по общим правилам подсудности. Правосубъектность лица включает в себя его правоспособность и дееспособность. Под гражданской процессуальной правоспособностью понимается способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности (ст. 31 ГПК РСФСР). Гражданская процессуальная дееспособность представляет собой способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю (ст. 32 ГПК РСФСР). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной степени за всеми гражданами России с момента рождения, дееспособность же возникает у граждан с наступлением совершеннолетия. Поскольку граждане вступают в брак с достижением совершеннолетия (в некоторых случаях ранее, но при вступлении в брак они приобретают полную дееспособность), то у супруга, подающего исковое заявление о расторжении брака, никаких препятствий в этом не существует. Что касается подведомственности, то под ней понимается разграничение компетенции между различными органами. Подведомственность семейных дел судам общей юрисдикции определяется по правилам гл. 3 ГДК РСФСР. Для правильности и быстроты рассмотрения судом иска о расторжении брака необходимо также знание подсудности. Подсудность — распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, то есть установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело. Согласно территориальной подсудности иск о расторжении брака предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 117 ГПК РСФСР). Если в качестве истца выступает осужденный, дело рассматривается по месту жительства ответчика, то есть применяется общая подсудность. Супруг, находящийся на свободе, подает заявление о расторжении брака в суд по последнему известному месту жительства осужденного, а не по месту нахождения ИТК (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”). Если ответчик осужден к продолжительному сроку лишения свободы (на срок не менее трех лет), иски о расторжении брака предъявляются по месту жительства истца (ч. 9 ст. 118 ГПК РСФСР). Подсудность бракоразводных дел может определяться местом жительства истца и в том случае, если у него на иждивении находятся несовершеннолетние дети или по состоянию здоровья он не может выехать к месту жительства ответчика (ч. 10 ст. 118 ГПК РСФСР). В отношениях с участием осужденных это положение применимо, если до осуждения он проживал отдельно от семьи. По соглашению супругов дело о расторжении брака может рассматриваться по месту жительства любого из них (ст. 120 ГПК РСФСР). Такая договоренность возможна и с участием осужденного супруга: она может быть достигнута во время свидания, по переписке. В случае нахождения обоих супругов в местах лишения свободы возможно применение правил об общей (ст. 117 ГПК РСФСР) или договорной подсудности (ст. 120 ГПК РСФСР). За рассмотрение бракоразводного дела в суде, согласно Закону РФ “О государственной пошлине”, взыскивается государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины. Если брак расторгается с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутствующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, уплате подлежит 20% от минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины. При взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, на развод расторжение брака производится в судебном порядке в целях защиты прав и интересов детей (п. 1 ст. 23 СК РФ). В таком случае мотивы развода в суде не выясняются, судом не принимаются меры к примирению супругов. В ходе бракоразводного процесса супруги вправе предоставить соглашение о месте жительства ребенка после развода, порядке и размере выплаты алиментов на ребенка другим супругом. Заключая такое соглашение, родители, в соответствии со ст. 65 СК РФ, должны исходить из интересов детей, учитывать их мнение. При отсутствии соглашения о детях или если оно нарушает интересы детей, суд принимает меры к защите их интересов. При этом суд обязан учитывать привязанность ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей с ребенком, возможность создания условий для его воспитания и развития. Возможности родителя по созданию соответствующих условий для ребенка определяются судом исходя из рода деятельности родителей, режима их работы, материального и семейного положения, могут учитываться и другие моменты. Срок ожидания со дня подачи супругами заявления о расторжении брака в суд и до его расторжения судом составляет не менее месяца. Только по истечении одного месяца производится расторжение брака, таким образом супругам предоставляется возможность обдумать серьезность своих намерений и предупредить скоропалительный развод. В судебном порядке также расторгается брак при отсутствии согласия одного из супругов на развод. Согласно п. 1 ст. 22 СК РФ брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможно. Закон не содержит конкретного перечня оснований, при наличии которых возможно расторжение брака в суде, наделяя государственные органы полномочиями по выявлению оснований для расторжения брака. Следовательно, суд при рассмотрении бракоразводного дела устанавливает причины развода и определяет в общей форме в соответствии со ст. 22 СК РФ возможность сохранения семьи в дальнейшем. Безусловно, в каждом отдельном случае только сами супруги могут указать на причины развода и констатировать невозможность дальнейшей совместной жизни. Однако суд, являясь непредвзятой стороной в деле, в подобных ситуациях может уберечь союз от распада, а супругов от поспешных и необдуманных решений. При рассмотрении бракоразводного дела главная задача суда состоит в осуществлении защиты семьи и каждого ее члена в отдельности. В соответствии с п. 2 ст. 22 СК РФ суд наделяется правом принимать меры к примирению супругов Так, суд выясняет, насколько серьезны были поводы для подачи заявления о разводе, каковы причины конфликта между супругами, возможно ли примирение супругов. Если у суда в процессе рассмотрения дела возникает предположение о возможности дальнейшей совместной жизни супругов, он вправе отложить судебное разбирательство для примирения супругов на определенный срок. Данный срок устанавливается судом индивидуально в каждом конкретном случае, но он не должен превышать трех месяцев. Если по истечении срока примирение не было достигнуто и супруги (или один из них) настаивают на разводе, суд производит расторжение брака. Окончательное решение о сохранении или прекращении брака все же принимают супруги, поэтому их настаивание на разводе является решающим при расторжении брака в судебном порядке.