Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

экономическая география

.docx
Скачиваний:
13
Добавлен:
21.03.2015
Размер:
103.32 Кб
Скачать

5.

 Природно-ресурсный потенциал России

Россия – самое крупное по площади государство на земном шаре (17,1 млн км2). Располагается в северной части материка Евразия. Велика протяженность России с запада на восток (9 тыс.км.), с севера на юг протяженность составляет 4 тыс.км.

Образование Российской Федерации как независимого государства привело к существенным геополитическим изменениям и возрастанию роли экономико-географического положения России как морской и сухопутной евразийской державы. Отрицательным моментом современного геополитического положения государства является отсутствие прямых сухопутных выходов к развитым странам Европы. Государства Балтии, а также Белоруссия и Украина отгородили нашу страну от Европейских государств. На юге огромная территория Казахстана отрезала Россию от республик Средней Азии. Тем не менее Россия в силу своего географического и экономического положения занимает центральное место среди других республик, входящих в Содружество Независимых Государств. Все они могут осуществлять свои экономические связи лишь через территорию нашей страны.

Значительные размеры территории Российской Федерации определяют многообразие природных условий и ресурсов, которые оказывают влияние на экономическое развитие общества. 70% территории страны относится к регионам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. 60% территории РФ находится в зоне вечной мерзлоты. 1/3 территории России – зона повышенной сейсмоопасности. Часть территории РФ находится в составе двух из существующих на земле трех вулканических зон.

Все тихоокеанское побережье – цунамиопасно.

По объему разведанного минерального сырья наша страна занимает ведущее место в мире.

В стране открыто и разведано около 20 тысяч месторождений полезных ископаемых. В недрах России, занимающей 11,5% площади суши земного шара, сосредоточено 64,5% мировых запасов апатитов, 37% – олова, 35% – газа, 32% – железа, 31% – никеля, 12,9% – нефти, 12% – угля.

Природно-ресурсный потенциал России размещается неравномерно по территории. Наиболее перспективные источники природных богатств расположены преимущественно на Востоке и Севере страны и удалены от освоенных районов. На долю восточных районов приходится 90% запасов всех топливных ресурсов, более 80% гидроэнергетических, а также высокий удельный вес запасов руд цветных металлов.

Топливные ресурсы

Россия занимает первое место в мире по запасам газа, 90% добываемого газа и 70% нефти обеспечивает Западная Сибирь. Значительные ресурсы этих видов топлива сосредоточены в Уральском и Поволжском районах. К перспективным районам по запасам топливных ресурсов относится Европейский Север, остров Сахалин.

Потенциальные запасы угольных ресурсов России составляют 30% мировых, а разведанные – 12%. По разведанным запасам угля Россия занимает 3 место в мире, уступая США и Китаю. Практически все потенциальные запасы угля приходятся на Сибирь и Дальний Восток. Наибольшее значение в экономике России имеют Кузнецкий, Канско-Ачинский, Печорский, Южно-Якутский бассейны.

Минеральные ресурсы

По запасам железных руд Российская Федерация занимает одно из ведущих мест в мире и обеспечивает потребности черной металлургии полностью. 79% запасов приходится на европейскую часть и Урал. Промышленными запасами железных руд располагают Восточная Сибирь (9,5%) и Дальний Восток (8%).

По запасам руд цветных металлов Россия занимает одно из первых мест. Месторождения медных руд сосредоточены на Урале, Кольском полуострове, в горах Южной Сибири. Оловянные руды представлены на Дальнем Востоке, полиметаллические руды добывают на Алтае и в Приморском крае.

По разведанным запасам золота Россия уступает только ЮАР, значительно превосходит Австралию и Канаду. По добыче золота занимает 5 место в мире. Золото распространено на Дальнем Востоке, в Забайкалье и на Урале.

Страна сохраняет второе место по добыче платины после ЮАР. Добывают платину на Кольском полуострове и на Урале.

На долю России приходится 25% мировой добычи алмазов. Из самых перспективных районов остается Республика Саха (Якутия).

Земельные ресурсы

По площади пашни Россия занимает 3 место в мире, уступая США и Индии. Основные массивы пахотных земель приходятся на Северный Кавказ, ЦЧР, Поволжский. Обеспеченность населения пашней на душу населения достаточно высокая – 0,8 га (для сравнения в Канаде – 1,6 га, в США – 0,5 га, Японии – 0,03 га в расчете на душу населения).

Водные ресурсы

На территории страны – 25 млн рек и около 3 млн озер. На Европейскую часть с Уралом приходится более 30% ресурсов пресных вод. Слабо обеспечены водными ресурсами центральные и южные районы европейской части.

Важной составной частью энергетического потенциала страны являются гидроэнергетические ресурсы. По обеспеченности гидропотенциалом РФ занимает второе место в мире после Китая. Но ресурсы различаются неравномерно: 85,2% запасов приходится на Сибирь и Дальний Восток.

Лесные ресурсы

25% лесов мира сосредоточено в России. Основная масса их сосредоточена в лесах Сибири и Дальнего Востока, но более интенсивно эксплуатируются леса европейской части страны, особенно в бассейне Печоры и Камы.

Земельные ресурсы

По площади пашни Россия занимает 3 место в мире, уступая США и Индии. Основные массивы пахотных земель приходятся на Северный Кавказ, ЦЧР, Поволжский. Обеспеченность населения пашней на душу населения достаточно высокая – 0,8 га (для сравнения в Канаде – 1,6 га, в США – 0,5 га, Японии – 0,03 га в расчете на душу населения).

Водные ресурсы

На территории страны – 25 млн рек и около 3 млн озер. На Европейскую часть с Уралом приходится более 30% ресурсов пресных вод. Слабо обеспечены водными ресурсами центральные и южные районы европейской части.

Важной составной частью энергетического потенциала страны являются гидроэнергетические ресурсы. По обеспеченности гидропотенциалом РФ занимает второе место в мире после Китая. Но ресурсы различаются неравномерно: 85,2% запасов приходится на Сибирь и Дальний Восток.

Лесные ресурсы

25% лесов мира сосредоточено в России. Основная масса их сосредоточена в лесах Сибири и Дальнего Востока, но более интенсивно эксплуатируются леса европейской части страны, особенно в бассейне Печоры и Камы.

6.

Население и трудовые ресурсы

Численность населения РФ составила в 2000 г. 146,7 млн человек. Россия занимает 6 место в мире по численности населения. Территория страны заселена крайне неравномерно. В Европейской части проживает 78,5% населения. Средняя плотность населения – 8,7 человек на 1 км2.

Самая высокая средняя плотность отмечается в центральном экономическом районе (61,9 чел. на 1 км2), минимальная – в Дальневосточном (1,2 чел.).

Для современного этапа демографического развития России характерно сокращение рождаемости и естественного прироста населения. Превышение смертности над рождаемостью связано не только с ухудшением социально-экономических условий в связи с рыночными преобразованиями в экономике, снижением уровня жизни большей части населения, продолжением старения населения, но и с влиянием неблагополучного состояния окружающей среды. Естественная убыль характерна для 82 субъектов федерации, где проживает 96,9% населения.

Численность населения определяется не только естественным, но и миграционным движением. До середины 1980-х годов население Советского Союза практически не принимало участия в миграционных процессах. С этого времени начинается резкий выезд населения на постоянное место жительства в другие страны мира. В последние три года объем эмиграции колеблется на уровне 100 тысяч человек в год. Направления эмиграции весьма стабильны: в Германию (2/3), Израиль, США и др.

Масштабы иммиграции в Россию из дальнего зарубежья всегда были невелики и не превышали 1% от общего количества прибывших в страну. В основном это рабочие из стран Юго-Восточной Азии, а также выходцы из бедных стран Африки. Население нашей страны пугают проблемы, возникающие с миграционными процессами. Россия не имеет возможности создать нормальные условия для проживания иммигрантов со всего мира. Тем не менее эти проблемы надо решать, вырабатывая новую концепцию демократического развития России.

Российская Федерация – государство высоко урбанизированное, доля городского населения составляет 73%. Причем в городах свыше  1 млн жителей проживает 23% всех горожан. 11,3% городского населения страны проживает в поселках городского типа.

В России насчитывается 13 городов-миллионеров и более 20 городов с населением от 500 тыс. до 1 млн жителей. Сельское население проживает в станицах, деревнях, селах, аулах.

Российская Федерация – многонациональное государство, в котором насчитывается более 100 национальностей и народностей. Русские составляют 82% от общей численности населения. На втором месте по национальному признаку стоят татары (3,7%), затем украинцы (3%), чуваши (1,2%).

Наиболее сложным и многонациональным районом является Северный Кавказ, самый конфликтный и политически нестабильный.

Трудовые ресурсы

Для решения задач социально-экономического развития страны необходима оценка трудовых ресурсов. К трудовым ресурсам относится население в трудоспособном возрасте. Для мужчин 44 года (от 16 до  59 лет включительно), для женщин 39 (от 16 до 54 лет).

Трудовые ресурсы объединяют как занятое, так и незанятое в экономике население. Различают трудовые ресурсы потенциальные и фактически используемые.

Основой для формирования трудовых ресурсов является общая численность населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура предопределяют динамику численности трудовых ресурсов. Численность трудовых ресурсов России имеет тенденцию к сокращению. За последние 4 года их численность уменьшилась на  2,5 млн чел. Это отрицательно влияет на социально-экономическое развитие страны. В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное население. Экономически активное население – это трудоспособное население, занятое во всех видах деятельности или намеренное участвовать в производстве. Экономически пассивное население составляет та ее часть, которая не стремится к трудоустройству. Численность экономически активного населения имеет тенденцию к сокращению.

В нашей стране возрастает доля занятых в отраслях нематериального производства с 29,4 до 35,2%, при этом растет удельный вес занятых почти во всех отраслях, кроме науки и научного обслуживания. Снижается доля занятого населения в промышленности (с 29,6 до 23,7%), науке (с 3,2 до 2,2%).

Противоположным занятости явлением выступает безработица. Она является фактором, усугубляющим социальную напряженность в обществе. Существующая практика рационального использования труда отводит центральное место сводному балансу трудовых ресурсов. Он необходим при разработке комплексных программ социально-экономи-ческого развития страны и регионов. Схема баланса позволит установить:

    соотношение в распределении трудовых ресурсов по отраслям народного хозяйства;

    перераспределение их между городом и селом, уровень и степень занятости трудоспособного населения в домашнем и личном подсобном хозяйстве;

    отвлечение трудоспособного населения на учебу с отрывом от производства;

    уровень занятости трудовых ресурсов в общественном хозяйстве и в учебе;

    участие в общественном производстве лиц в нетрудоспособном возрасте;

    социальный аспект занятости;

    дополнительные источники обеспечения потребности народного хозяйства в рабочей силе.

7-10.

Место России в мировой экономике

Экономика Российской Федерации представляет сложный хозяйственный механизм. Экономические позиции в мировом сообществе ослабли в результате кризисных явлений в начале 1990-х годов, а также в связи с распадом СССР, способствовавшим разрыву хозяйственных и технологических связей с республиками и изменениями геополитического положения.

Интегральным показателем оценки экономического развития государства является валовый внутренний продукт (ВВП), характеризующий уровень развития экономики, особенности ее структуры, эффективность функционирования отдельных отраслей, степень участия страны в мировых интеграционных процессах.

Совокупный показатель валового внутреннего продукта характеризует стоимость товаров и услуг, произведенных в стране всеми отраслями экономики и предназначенных для конечного потребления, накопления и экспорта. В настоящее время более половины всего мирового ВВП создается в США, Японии и Германии. По объемам производства валового внутреннего продукта Российская Федерация занимает 45-е место в мире. Объем ее ВВП в стоимостном выражении почти в 40 раз меньше ВВП Соединенных Штатов Америки. А по производству ВВП на душу населения Россия стоит на 39-м месте в мире, уступая Чили, Колумбии и др.

По прогнозам аналитических групп экономика страны находится в ожидании начала экономического роста. Однако этот процесс будет протекать одновременно во всех регионах.

6.1. Классификация экономической деятельности

Выделение отраслей в региональной экономике производится в полном соответствии с действующим в России “Общероссийским классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ)”. Все отрасли экономики делятся на два класса: отрасли материальной сферы и отрасли непроизводственной сферы.

К сфере материального производства относятся следующие отрасли народного хозяйства:

1) промышленность; 2) сельское хозяйство; 3) лесное хозяйство; 4) транспорт; 5) связь; 6) строительство; 7) торговля и общественное питание; 8) материально-техническое снабжение (МТС) и сбыт; 9) прочие виды деятельности сферы материального производства (заготовки; информационно-вычислительное обслуживание; операции с недвижимым имуществом; общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка; геология и разведка недр; геодезия и гидрометеорологическая служба и др.).

Непроизводственную сферу образуют:

1) жилищное и коммунальное хозяйство; 2) бытовое обслуживание населения; 3) здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; 4) образование; 5) культура и искусство; 6) наука и научное обслуживание; 7) финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение; 8) управление; 9) общественные объединения; 10) прочие виды непроизводственной деятельности.

Крупнейшей народнохозяйственной отраслью является промышленность. Это характерно и для российской экономики в целом и для подавляющего числа регионов. Например, в промышленности Приморского края занята почти четвертая часть от всей численности работающего населения и производится третья часть валового регионального продукта.

К промышленной деятельности относится многообразная производственная деятельность, связанная с добычей и переработкой полезных ископаемых и многих видов биологических ресурсов, выработкой электроэнергии, выпуском металлов, сплавов, конструкционных и иных материалов, машин и оборудования, приборов и инструментов, тканей, одежды и обуви, продуктов питания, бытовой электроники и других промышленных товаров.

Промышленность подразделяется на несколько отраслей, причем существуют классификации разной степени детализации. Самая укрупненная – 12-отраслевая классификация, которая выделяет следующие отрасли промышленной деятельности: электроэнергетика; топливная промышленность; черная металлургия; цветная металлургия; машиностроение и металлообработка; химическая и нефтехимическая промышленность; лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность; промышленность строительных материалов; стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность; легкая промышленность; пищевая; прочие отрасли промышленности (полиграфическая, медицинская, микробиологическая и др.).

Наиболее крупные из этих отраслей подразделяются, в свою очередь, еще на несколько отраслей. Так, в машиностроении, например, выделяют судостроение, авиастроение, автомобилестроение, приборостроение, электротехническое машиностроение, электронную промышленность и др. В легкой промышленности – текстильную, кожевенно-обувную, швейную и др. В пищевой – рыбную, мясо-молочную, пищевкусовую и др. В топливной – угольную, нефтяную, газовую, торфяную.

Важной отраслью народнохозяйственной структуры экономики является сельское хозяйство, в котором выделяются две подотрасли: растениеводство и животноводство. Во многих регионах России (прежде всего в Центрально-Черноземном экономическом районе) в сельском хозяйстве занято до половины всего работающего населения. А вот в Уральском экономическом районе, в некоторых дальневосточных субъектах федерации и в ряде других регионов сельскохозяйственное производство не играет столь большой роли в отраслевой структуре экономики. В Приморском крае, например, как видно из табл. 6.1, удельный вес сельского хозяйства составляет 6–7% от численности занятых.

Лесное хозяйство включает лесоводство, сбор дикорастущих растений и, хотя и выполняет важную функцию охраны и воспроизводства лесных ресурсов, в народнохозяйственном комплексе занимает очень скромную роль. Вся основная производственная деятельность по эксплуатации лесных запасов относится к лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

В транспорте принято выделять пять его видов и соответственно транспортных отраслей: железнодорожный; автомобильный; водный, подразделяемый на морской и речной; воздушный; трубопроводный. Принципиальное значение имеет разделение транспорта на грузовой и пассажирский.

К народнохозяйственной отрасли “строительство” относятся строительные, строительно-монтажные, ремонтно-строительные и другие организации, осуществляющие возведение и ремонт зданий, сооружений, жилых домов и помещений, монтаж оборудования, оказание других строительных услуг. Производство строительных материалов (кирпича, цемента, железобетонных изделий и т.д.) относится к промышленной деятельности и образует специальную отрасль промышленного комплекса.

Торговля и общественное питание включают внутреннюю и внешнюю торговлю и прокат. Внутренняя – это оптовая и розничная торговля (в том числе овощехранилища, сдача в прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, посреднические услуги бирж, брокерских, маклерских, дилерских контор, агентств, торговых домов, коммерческих центров по купле-продаже товаров народного потребления и сдаче в прокат предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода). Она охватывает деятельность государственных и негосударственных предприятий, а также частных лиц (уличная торговля, посреднические услуги по купле-продаже товаров народного потребления).

Таблица 6.1

Отраслевая структура экономики Приморского края  (по численности занятых)

Отрасль

1990 г.

1999 г.

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

Промышленность

30,9

301,2

22,5

177,4

Сельское хозяйство

7,7

75,0

5,8

45,4

Транспорт

12,0

117,1

11,8

93,3

Связь

1,5

14,9

1,8

13,8

Строительство

10,7

104,5

7,2

56,8

Торговля, общепит, МТС, сбыт

9,5

92,2

10,7

84,0

Прочие отрасли материального производства

2,6

24,8

2,3

16,2

Итого: производственная сфера

75,2

729,7

62,1

486,9

Жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание

4,6

44,8

6,4

50,3

Здравоохранение, физкультура, соц. обеспечение

6,3

61,3

8,3

65,7

Образование

8,7

84,4

11,6

91,4

Культура и искусство

1,8

17,6

1,7

13,6

Наука и научное обслуживание

1,5

14,3

1,3

9,8

Финансы, кредит, страхование

0,6

6,3

1,2

9,5

Аппарат государственного управления*

1,3

12,0

7,3

57,0

Итого: непроизводственная сфера

24,8

240,7

37,9

297,3

Всего по народному хозяйству

100,0

970,4

100,0

784,2

 

* В 1990 г. без сотрудников органов внутренних дел.

Источник. Приморский краевой комитет государственной статистики.

Материально-техническое снабжение и сбыт включают снабжение, сбыт, хозяйственное управление снабжением и сбытом, сдачу внаем (аренду) оборудования и машин производственно-технического назначения специализированными предприятиями, посреднические услуги товарных, товарно-сырьевых бирж, брокерских, маклерских, дилерских контор и агентств, торговых домов, коммерческих центров по купле-продаже и сдаче в аренду оборудования, машин и другой продукции производственно-технического назначения.

Отрасль “Заготовки” включает деятельность по заготовке сельскохозяйственной продукции, которую осуществляют заготовительные организации, пункты и отделения, реализационные и перевалочные базы, элеваторы, семеочистительные и зерносушильные фабрики и пункты, конторы по заготовке продукции растениеводства и животноводства, товарно-сырьевые биржи, брокерские конторы и агентства, а также частные лица, оказывающие посреднические услуги по купле-продаже продукции сельского хозяйства.

Информационно-вычислительное обслуживание включает услуги по обработке и предоставлению информации, консультации по программному обеспечению, созданию баз данных и т.п. Эта деятельность осуществляется вычислительными центрами, консультационными фирмами, централизованными бухгалтериями, а также частными лицами.

Операции с недвижимым имуществом включают продажу и сдачу в аренду организациями (собственниками) недвижимого имущества производственно-технического и непроизводственного назначения (кроме жилья), посреднические услуги бирж, брокерских контор, агентств и частных лиц при купле-продаже и сдаче внаем недвижимого имущества.

К общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка относятся посреднические услуги универсальных товарно-фондовых и других бирж, брокерских контор и агентств при купле-продаже товаров, ценных бумаг, валюты и сдачи внаем (в аренду, прокат) без ярко выраженной специализации; посреднические услуги по приобретению ноу-хау, патентов, лицензий, иных авторских прав; приобретение и уступку авторских прав на исполнение произведений литературы и искусства; рекламу, представительские услуги (организация выставок, встреч и т.п.), аудиторскую деятельность, маркетинговые исследования, консультации по вопросам коммерческой деятельности, финансирования и управления.

Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы. Эта отрасль включает геологическую разведку недр, съемку геологического содержания земной поверхности и глубинное изучение земной коры, кроме отнесенных к научным исследованиям; поиски и разведку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, услуги гидрометеорологической службы, хозяйственное управление геологоразведочных, геодезических и гидрометеорологических организаций, а также деятельность золотоискателей и других частных лиц по разведке и добыче полезных ископаемых.

К жилищному хозяйству относятся услуги по эксплуатации жилищного фонда, в том числе общежитий. Эти услуги могут оказывать домоуправления, жилищно-эксплуатационные отделы предприятий и организаций, дачные и жилищные кооперативы, общежития учебных заведений, жилищные управления министерств и ведомств.

Коммунальное хозяйство включает услуги по внешнему благоустройству (санитарная очистка, уборка и озеленение городов и поселков, эксплуатация наружного освещения, газо-, водо- и теплоснабжение); услуги гостиниц (без туристических), гаражей, специальных автохозяйств (по уборке территорий); услуги по эксплуатации служебных зданий, пожарной охраны, услуги по хозяйственному управлению коммунальным хозяйством.

В непроизводственные виды бытового обслуживания населения включаются услуги фотоателье, бань, душевых павильонов, парикмахерских, ломбардов, организаций по уборке квартир, выдаче справок, выполнению поручений, ритуальные услуги.

Отрасль “Здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение” включает деятельность больниц, поликлиник, санаториев, домов отдыха, туристических лагерей, стадионов, спортивных клубов, учреждений социального обеспечения, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, санаториев-профилакториев.

Отрасль “Народное образование” включает дошкольное воспитание, деятельность учебных академий, университетов, институтов, техникумов, училищ, школ и других учебных заведений по подготовке кадров с высшим и средним специальным образованием, курсов по подготовке и повышению квалификации, детских домов, а также услуги лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью в данной сфере.

Отрасль “Культура и искусство” включает деятельность кинотеатров, театров, клубов, библиотек, музеев, художественных галерей, радиовещания и телевидения, цирков, зоопарков, ботанических садов, парков культуры и отдыха, киностудий, студий звукозаписи и проката кинофильмов.

К науке и научному обслуживанию относится деятельность учреждений, ведущих научно-исследовательские работы, конструкторских и проектных организаций, опытных заводов (не выпускающих промышленную продукцию на сторону), внедренческих предприятий, организаций по обслуживанию научных учреждений.

Отрасль “Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение” объединяет банковскую деятельность, страхование, пенсионное обеспечение, финансово-посредническую деятельность.

Вспомогательная финансово-посредническая деятельность охватывает услуги негосударственного управления финансовыми рынками (фондовых, валютных, валютно-фондовых бирж), услуги по биржевым операциям с фондовыми ценностями брокерских, маклерских, дилерских фирм и частных лиц, осуществляющих операции с ценными бумагами и валютой.

Страхование включает услуги по страхованию жизни, имущества и другим видам страхования, предоставляемые организациям различных форм собственности и организационно-правовых форм, включая негосударственные медицинские организации.

Отрасль “Управление” включает деятельность органов государственной власти и управления, судебных и юридических учреждений, органов охраны общественной безопасности и обороны.

К этой отрасли относятся также государственные внебюджетные фонды, представляющие собой особую форму организации, перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей, социальные фонды (кроме фонда государственного социального страхования и пенсионного фонда), находящиеся в ведении государственных органов власти, фонды обязательного медицинского страхования, а также экономические и специальные фонды.

К общественным объединениям относятся:

– политические объединения;

– объединения директоров, предпринимателей, кооперативов, торгово-промышленной палаты;

– профессиональные союзы, конфедерации профсоюзов;

– творческие, научно-технические и культурно-просветительные общественные объединения;

– объединения социальной защиты (общества инвалидов, общества спасения на водах и др.);

– общественные фонды (детские, мира и др.);

– благотворительные фонды;

– религиозные организации.

В экономической литературе и в обиходе часто используется такой вид группировки отраслей, как выделение межотраслевых хозяйственных комплексов, которые объединяют технологически родственные отрасли. Так, принято выделять следующие народнохозяйственные комплексы:

   топливно-энергетический (электроэнергетика и топливная промышленность);

   металлургический (черная и цветная металлургия);

   машиностроительный (весь комплекс идентифицирован с одноименной промышленной отраслью);

   химико-лесной (лесное хозяйство, химическая промышленность, лесная и деревообрабатывающая);

   агропромышленный (сельское хозяйство и пищевая промышленность);

   строительный (собственно строительство и промышленность строительных материалов);

   транспортный комплекс;

   социальный (легкая промышленность, сфера социально-бытовых услуг).

Характерной чертой некоторых комплексов является соединение народнохозяйственной отрасли (например лесного хозяйства) с одной или несколькими промышленными отраслями (в химико-лесном комплексе – это лесная, деревообрабатывающая и химическая промышленность).

 Секторная структура региональной экономики

В зарубежной статистике и в экономическом анализе более распространенной является не отраслевая группировка, а классификация по видам экономической деятельности. Так, в стандартной классификации, одобренной Статистической комиссией ООН в 1990 году и применяемой с теми или иными отступлениями в развитых странах, выделяются: 1) сельское хозяйство, охота и лесоводство; 2) рыболовство; 3) горнодобывающая промышленность; 4) обрабатывающая промышленность; 5) водоснабжение, производство электроэнергии, газа; 6) строительство; 7) оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей, бытовой техники и предметов личного пользования; 8) рестораны и гостиничное хозяйство; 9) транспорт, складское хозяйство и связь; 10) финансовое посредничество; 11) операции с недвижимым имуществом, аренда и коммерческая деятельность; 12) государственное управление и оборона; 13) образование; 14) здравоохранение и социальные услуги; 15) прочие коммунальные, социальные и персональные услуги; 16) частные домашние хозяйства с наемным персоналом; 17) экс-территориальные организации и органы.

С 1994 года Россия приняла классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), близко совпадающий с классификатором ООН. Поэтому в отечественной статистике в настоящее время применяются два классификатора экономической деятельности: ОКОНХ и ОКДП.

Группировка экономических единиц по видам деятельности проводится по признаку усиления роли высококвалифицированного труда в производстве продукции и по степени приближения продукции (услуг) к стадии конечного потребления (использования). Технологическая и предметная общность видов деятельности, на основании которой строится ОКОНХ, не является результирующим признаком классификации, а лишь применяется в процессе “дробления” выделенных видов деятельности на разделы, группы, классы. Например, обрабатывающая промышленность подразделяется на ряд промышленных отраслей по аналогии с ОКОНХ.

Несмотря на разные признаки группировки, применяемые в ОКОНХ и ОКДП, обе классификации по многим позициям совпадают, и постепенно роль ОКОНХ будет утрачиваться, так как ОКДП соответствует общепринятым мировым стандартам.

Структуризация экономической деятельности по видам дает возможность применять так называемое секторное представление экономики. Вся совокупность видов экономической деятельности группируется по трем секторам:

Первичный сектор –  включает сельское хозяйство, лесоводство, лесозаготовки, охоту, рыболовство, горнодобывающие отрасли.

Вторичный – в него входят обрабатывающая промышленность, производство электроэнергии, газа, водоснабжение, строительство.

Третичный – объединяет обслуживающие отрасли и виды деятельности.

Иногда можно встретить случаи, когда наиболее наукоемкие виды деятельности (программирование, информационное обслуживание, генная инженерия и т.п.) группируются в отдельный четвертичный сектор.

Распределение отраслей и видов деятельности по секторам может происходить с использованием различных показателей: численности занятых в отраслях, объема произведенной продукции и услуг, величины добавленной стоимости, стоимости активов и другим.

Секторная структура экономики страны или региона позволяет судить о характере воспроизводства. Если доля отраслей первичного сектора в экономике составляет 12–15% и даже выше, а на долю третичного сектора приходится менее 50–55% работающего населения, то такой экономике свойственен ресурсоемкий (сырьевой) тип воспроизводства. При нем каждая единица прироста конечного продукта достигается прежде всего за счет дополнительной добычи сырья и природных ресурсов.

И, наоборот, если в экономике “главенствуют” высокотехнологичные отрасли, то в структуре будет доминировать третичный сектор  (60–70%), доля первичного сектора не превысит 5–8%, и, значит, воспроизводство осуществляется по наукоемкому типу.

Высокий уровень развития науки и техники позволяет, с одной стороны, каждую единицу добываемого сырья максимально эффективно использовать на стадиях переработки, увеличивая выпуск конечной продукции, а во-вторых, за счет самых передовых технологий обеспечивать высокую производительность в самих сырьевых отраслях в расчете на единицу труда, фондов, производственных ресурсов. Высвобождающиеся в первых двух секторах трудовые и производственные ресурсы направляются в сферу обслуживания, повышая занятость в третичном секторе экономики.

Для региональных экономических исследований важна также группировка отраслей в зависимости от их участия в географическом разделении труда и в общем процессе регионального воспроизводства. Обычно выделяют при этом отрасли специализации, вспомогательные и обслуживающие отрасли.

Чтобы в региональном хозяйстве выделить отрасли специализации, следует использовать два критерия: долю отрасли в совокупной стоимости основных фондов или других производственных ресурсов, а также объемы вывоза продукции этой отрасли за пределы региона. Отрасли специализации характеризуются тем, что в них сосредоточена значительная часть производственных и трудовых ресурсов и большая часть производимой продукции предназначена на вывоз. Отрасли специализации определяют место региона в территориальном разделении труда и участвуют в межрайонном (межрегиональном) обмене продукцией и услугами.

Если отрасль вывозит свою продукцию преимущественно на рынок других регионов страны, то ее называют отраслью страновой (национальной) специализации. Если в объемах вывоза существенная доля принадлежит экспорту, то это отрасль экспортной специализации.

Специализация района – это ориентация его хозяйства на производство товаров и услуг для внерайонного потребления в общей системе территориального разделения труда.

Вспомогательные отрасли обеспечивают полуфабрикатами, услугами и оборудованием отрасли специализации района. Если такая отрасль обеспечивает все без исключения другие отрасли, то она называется вспомогательной отраслью общего назначения (транспорт, электроэнергетика).

Обслуживающие отрасли обеспечивают население, а также социальную сферу продуктами и услугами.

Для успешного и эффективного взаимодействия и функционирования товаропроизводящих предприятий должна объективно существовать специальная сфера деятельности, обслуживающая эти предприятия целой гаммой материальных услуг, координирующая их работу (производственный цикл). А жизнеобеспечение работников этих предприятий и членов их семей определяется развитием в регионе и его населенных пунктах сферы материальных и духовных услуг для населения.

Сфера экономики, обеспечивающая весь комплекс производственных и социальных услуг, получила название “инфраструктуры” (“инфра” с латинского – “под”, “внизу”). Этот термин введен в экономическую литературу американским ученым П. Розенштейном-Роданом. Как уже отмечалось во второй главе инфраструктура есть совокупность отраслей и видов деятельности, обслуживающих как производственную, так и непроизводственную сферу экономики с целью создания нормальных условий функционирования. Принято выделять три вида инфраструктуры:

Производственная – транспорт, связь, дорожное хозяйство, материально-техническое снабжение, сбыт, водное хозяйство, строительство объектов производственного назначения, охрана природы.

Социально-бытовая – торговля и общественное питание, здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, наука, просвещение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое и транспортное обслуживание населения, культура, искусство и т.п.

Институциональная – государственные органы управления, суд, прокуратура, арбитраж, банки, страховые компании, аудиторские фирмы, биржи, фонды и т.п.

Уровень развития инфраструктуры оказывает существенное влияние на эффективность производственной сферы, на условия жизни в данном регионе. Так, например, по уровню развития социально-бытовой инфраструктуры Дальний Восток занимает одно из последних мест в Российской Федерации. В регионе явно недостаточно объектов бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, здравоохранения, культуры, искусства. Особенно это характерно для небольших городов и населенных пунктов, “разбросанных” по огромной территории региона. В крупных городах важной проблемой является низкий технический уровень оснащенности жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и других объектов жизнеобеспечения. Поэтому даже относительно высокий уровень заработной платы (за счет повышающихся районных коэффициентов) не компенсирует социально-бытового дискомфорта.