3. Виды самостоятельной работы обучающегося
Контрольные вопросы и задания для проведения текущего контроля и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
- проверка знаний студентов по дисциплине «Правоохранительные органы»,
- проверка навыков работы с нормативными актами и публикациями: умений выделять главное, анализировать позицию автора или законодателя, формулировать собственную позицию по проблеме,
- проверка и развитие навыков самостоятельной работы, в том числе с литературой и источниками,
- развитие навыков практического применения знаний (в процессе решения задач и проблемных заданий),
- индивидуализация и интенсификация учебного процесса.
К теме 1:
Решите задачу.
Дело N 72-ад05-2
16 марта 2004 г. Сретенским узлом телекоммуникаций ОАО "Сибирьтелеком" была направлена телефонограмма Шелопугинскому районному военному комиссариату с предупреждением об отключении телефонной связи за неоплату оказанных услуг. 26 марта 2004 г. прокурором Шелопугинского района Читинской области В.В. Гришиным в адрес названного узла телекоммуникаций направлено предостережение о недопустимости нарушения закона в части ограничения или прекращения оказания услуг связи Шелопугинскому РВК.
В ответ на предостережение прокурора начальником Сретенского узла телекоммуникаций И.П. Козловым было сообщено об ограничении предоставления услуг связи и отказе в кредите на международные переговоры РВК.
Постановлением прокурора Шелопугинского района от 18 мая 2004 г. в отношении Козлова было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора). Постановлением судьи Шелопугинского районного суда Читинской области от 3 июня 2004 г. Козлов был признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 МРОТ.
Решением Читинского областного суда от 22 июля 2004 г. постановление судьи было отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Председателем Читинского областного суда протест прокурора был оставлен без удовлетворения.
В процессе обжалования заместитель Генерального прокурора РФ поставил вопрос об отмене решения областного суда, ссылаясь на противозаконность действий начальника Сретенского узла телекоммуникаций Козлова. Однако заместитель Председателя Верховного Суда РФ в удовлетворении протеста прокурора отказал.
(из постановления Верховного суда от 24 мая 2005 г.)
Законны ли действия прокурора? Опираясь на Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. N 1173, Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" укажите, чем аргументировал прокурор свою позицию? Законно ли решение областного суда? Какая из сторон права?
К теме 2:
Решите задачу.
Дело N 45-ад05-2
13 сентября 2004 г. прокурором Кировского р-на г. Екатеринбурга И.А. Степановым по результатам проверки исполняющему обязанности директора муниципального учреждения "Управление службы заказчика" Кировского района г. Екатеринбурга А.К. Васильеву было вынесено предостережение о недопустимости нарушений законодательства о защите прав потребителей - непринятие мер по взысканию дебиторской задолженности. Ссылок на конкретный федеральный закон, о недопустимости нарушения которого предупреждался бы Васильев, прокурор делать не стал.
В связи с неисполнением требований, изложенных в указанном предостережении, постановлением прокурора Кировского района г. Екатеринбурга от 21 октября 2004 г. в отношении Васильева было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Кировского района г. Екатеринбурга он был признан виновным в совершении правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2 тыс. руб. Решением Кировского районного суда постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Васильева - без удовлетворения. В жалобе Васильев ставил вопрос об отмене указанных судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность. Председателем Свердловского областного суда в пересмотре судебных постановлений отказано.
Однако заместитель Председателя Верховного Суда РФ, рассмотрев жалобу 1 декабря 2004 г., судебные постановления в отношении Васильева отменил.
(из Постановления Верховного суда от 27 сентября 2005 г.)
Опираясь на ст. 21-22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ст. ст. 4.5, 17.7 КоАП РФ, укажите, чем аргументировал отмену постановлений заместитель Председателя Верховного Суда РФ? Законны ли действия прокурора Степанова? Какая из сторон права?
К теме 3 «Судебная система»:
Заполните схему:
К теме 4 «Суды общей юрисдикции»
1. Статус судей в Российской Федерации
На основании Федерального закона «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 г. N 3132-1, Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20.04.1995 г. №45-ФЗ, Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» от 10.01.1996 г. №6-ФЗ (и Приложения к нему)
сделайте сообщение о требованиях к кандидатам на должность судьи, порядке наделения полномочиями, социальных гарантиях и мерах государственной защиты судей в РФ.
2. Выделите проблематику приведенного нормативного акта; на основании его анализа расскажите об особенностях статуса судьи в РФ и соседних государствах.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 декабря 1999 г. «О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУДЕЙ»
3. На основании следующей статьи сделайте сообщение об субъективных проблемах судопроизводства. В чем, на ваш взгляд, заключается проблематика (главная мысль) статьи?
Емузов А.С., аспирант кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Российской академии правосудия. УСМОТРЕНИЕ СУДЬИ: ПРАВОВЫЕ И НРАВСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
К теме 5 «Прокуратура»:
1. Подготовьте сообщение о механизме прокурорского надзора, опираясь на текст Приказа Генеральной Прокуратуры от 5 июля 2002 г. N 39 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ В СТАДИИ ДОСУДЕБНОГО ПРОИЗВОДСТВА». Сообщение должно содержать:
- направления прокурорского надзора,
- конкретную последовательность действий прокурора в процессе его участия в уголовном процессе.
2. На основании Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. охарактеризуйте требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей, условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры
4. На основании Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. охарактеризуйте социальный статус и социальные гарантии работников прокуратуры
5. На основании следующих нормативных актов охарактеризуйте социальный статус и социальные гарантии работников прокуратуры:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 17 января 1992 г.,
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 26 июля 2005 г.,
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ОПЛАТЫ ТРУДА ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ОТДЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 26 июля 2005 г.,
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ ВЫСЛУГИ ЛЕТ, НАЗНАЧЕНИИ И ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ ПРОКУРОРАМ И СЛЕДОВАТЕЛЯМ, НАУЧНЫМ И ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИМЕЮЩИМ КЛАССНЫЕ ЧИНЫ, И ИХ СЕМЬЯМ от 12 августа 1994 г.
ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОКУРОРСКИХ РАБОТНИКОВ, СУДЕЙ И СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ В СЛУЖЕБНЫХ ЦЕЛЯХ ПРОЕЗДНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ НА ПРОЕЗД ВСЕМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (КРОМЕ ТАКСИ) ГОРОДСКОГО, ПРИГОРОДНОГО И МЕСТНОГО СООБЩЕНИЯ от 27 декабря 2004 г.
К теме 6«Органы выявления и расследования преступлений»
Милиция
На основании Федерального закона «О милиции» от 18.04.1991 г. №1026-1, Постановления Правительства от 7.12.2000 г. №926 «О подразделениях милиции общественной безопасности»
сделайте сообщение о направлениях деятельности, структуре органов милиции, правовом статусе сотрудника милиции.
Статус подозреваемого и обвиняемого
На основании Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21.06.1995 г. №103-ФЗ
сделайте сообщение о правовом статусе (правах и обязанностях) подозреваемых и обвиняемых, порядке их содержания под стражей.
Федеральная служба безопасности
На основании Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» от 3.04.1995 г. №40-ФЗ
сделайте сообщение о полномочиях и основных направлениях деятельности ФСБ, правовом статусе сотрудников ФСБ
Оперативно-розыскная деятельность
На основании Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5.07.1995 г. №144-ФЗ
сделайте сообщение о целях оперативно-розыскной деятельности, видах оперативно-розыскных мероприятий и органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в РФ.
Структура МВД, МЮ и прокуратуры
Используя данные законодательства и научных публикаций, сделайте сообщение о современной структуре Министерства юстиции, Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратуры, а также о высших должностных лицах этих ведомств.
Служба судебных приставов
На основании Федерального закона «О судебных приставах» от 3.07.1997 г. №118-ФЗ
сделайте сообщение о направлениях деятельности судебных приставов, структуре службы судебных приставов, правовом статусе пристава.
Сообщения готовятся студентами на протяжении всего семинарского курса, на завершающем занятии проводится круглый стол «Проблемы деятельности правоохранительных органов в России», где заслушиваются доклады и проходит обсуждение.
Подготовьте сообщение на тему:
Нотариат в России: исторический и правовой экскурс
Отразите в сообщении следующие аспекты:
- история развития нотариата в России
- проблемы современного нотариата
Рекомендованная литература
Безусов С. Частный нотариус - не должностное лицо. // Российская юстиция, 1997, № 5.
Волков В., Подольный А. Как гарантировать квалифицированную юридическую помощь?. // Российская юстиция, 2000, № 9.
Воронин Е. Защищают ли частнопрактикующие нотариусы интересы граждан?. // Российская юстиция, 1997, № 5.
Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия. // Российская юстиция, 1998, № 6, 7.
Козырин А.Н. Правовые основы совершения нотариальных действий. // Бухгалтерский учет, 1998, № 12.
Черемных И.Г. Общая характеристика современного этапа развития российского нотариата. // Нотариус, 2000, № 3.
Подготовьте сообщение на тему:
Судебные реформы в современной России: цели и направления
Отразите в сообщении следующие аспекты:
- история судебных реформ в России,
- направления судебных реформ на современном этапе.
Рекомендованная литература
Первухин И. Какой будет судебная система России?// Законодательство.- 1999. № 8.
Пилипенко Ю.С., Каримуллин Р.И. Российская судебная система в контексте нового Федерального конституционного закона// Журнал российского права.- 1998. № 1.
Орехов Р. Судебная реформа требует радикального подхода// Рос. юстиция.- 1998. № 8.
Попова Ю. Суд для человека// Рос. юстиция.- 1998. № 5.
Митюков М.А. Конституционные и уставные суды: вопросы организации// Журнал рос. права.- 1997. № 4.
Подготовьте сообщение на тему:
Принципы правосудия и их трансформация: от СССР к России.
Отразите в сообщении следующие аспекты:
- принципы правосудия в Советском государстве (1917-1991),
- изменения в принципах правосудия в постсоветский период.
Рекомендованная литература
Строгович С.М. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности.- М., 1984.
Тыричев И.В. Принципы советского уголовного процесса.- М., 1983.
Новая Конституция и проблемы уголовного права, уголовного процесса и судоустройства// Государство и право.- 1994. № 8-9. С.2.
Быков В. Принципы уголовного процесса в Конституции РФ 1993 года // Российская юстиция.- 1994. № 8. С.8-9.
Клямко Э. Формула презумпции невиновности нуждается в пересмотре// Законность.- 1992. № 8/9. С.22-24.
Рарога А. Защита в советском уголовном судопроизводстве// Сов. юстиция.- 1992. № 21/22. С.18-19.
Подготовьте сообщение на тему:
Прокурорский надзор и эволюция органов прокуратуры.
Отразите в сообщении следующие аспекты:
- прокуратура в России: исторический экскурс,
- направления реформирования органов прокуратуры на современном этапе.
Рекомендованная литература
Прокурорский надзор за законностью постановлений по уголовным делам, рассмотренным судьей единолично// Законность.- 1996. № 12.
Прокурорский надзор и права человека: Сб. статей.- Екатеринбург, 1991.
Аликперов Х. Государственное обвинение: нужна реформа. // Законность, 2000, № 12.
Ашурбеков Т. Основы теории приоритетов организации и деятельности прокуратуры. // Законность, 2009, № 5.
Будаев К. Прокуратура и конституционные, уставные суды субъектов РФ. // Законность, 2000, № 9.
Викторов И.С. Прокуратура: статус на рубеже тысячелетий. // Законность, 2000, № 12.
Галузин А. Новое направление прокурорского надзора. // Законность, 1999, № 4.
Крюков В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовным делам: современность и перспективы. // Журнал российского права, 2007, № 10.
Чурилов А. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод граждан. // Законность, 1997, № 8.
Шевченко С. Прокурор отвечает за все. // Законность, 2009, № 5.
Подготовьте сообщение на тему:
Адвокатура и роль адвоката в уголовном процессе.
Отразите в сообщении следующие аспекты:
- адвокатура в России: исторический экскурс,
- проблемы функционирования адвокатуры на современном этапе.
Рекомендованная литература
Кудрявцев В.Л. Некоторые проблемы оценки деятельности адвоката-защитника как квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве. // Налоги, 2009, № 15.
Хышиктуев О. Некоторые вопросы применения законодательства об адвокатуре. // Бизнес-адвокат, 2000, № 2.
Гаврилов С.Н. Адвокат в уголовном процессе.- М.: Юристъ, 1996. –204с.
Адвокатура и современность.- М., 1987.
Торянников А.Г. Адвокат в уголовном процессе.- М., 1987.
Баренбойм П.Д. Проблемы и перспективы развития прокуратуры// Сов. гос. и право.- 1988. №1. С.87-92.
Подготовьте сообщение на тему:
Механизм обращения в суд и прокуратуру: прикладные аспекты
Доходчиво отразите в сообщении механизм обращения гражданина в суд и прокуратуру с целью защиты нарушенных прав (необходимые документы, последовательность действий)
Рекомендованная литература
Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г.
Уголовный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 г.
О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1
О судебной системе: Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ
О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 декабря 2005 г. №30-ФЗ
7.На основании ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20 августа 2004 г. №113-ФЗ., публикаций в научных изданиях
подготовьте сообщение на тему:
Суд присяжных: современная проблематика
Отразите в сообщении следующие аспекты:
- суд присяжных в России: исторический экскурс
- правовой статус присяжного заседателя
- проблемы функционирования суда присяжных в России