лекции НиНИ Европы и Америки / лекция № 10

Лекция № 11

Тема: Международные блоки и конфликты. Первая мировая война

План

1. Международные отношения в последней трети XIX в.

2. Международные конфликты кануна Первой мировой войны

3. Гаагские конференции мира

1. Широкомасштабные дей­ствия великих держав по укреплению существующих и созданию новых колониальных империй наложили сильный отпечаток на международные отношения последней трети XIX в. Ведущие позиции среди колониальных держав по-прежнему занимали Великобритания и Франция. В конце XIX в. основной сферой британской колониальной экспансии стали Африка и бассейн Тихого океана. Важнейшую роль сыграл ввод в строй в 1869 г. Суэцкого канала, что значительно сократи­ло путь из Европы в Индию и страны Юго-Восточной Азии. Правительство Великобритании, воспользовавшись трудностями, с которыми столкнулось египетское правительство, скупило его долю акций «Компании Суэцкого ка­нала» и в 1882 г. установило на территории Египта режим военной оккупа­ции. Это существенно облегчило доступ к самой крупной британской коло­нии  Индии.

В 80-х гг. XIX в. Англия, захватив в Южной Африке бассейны рек Лимпопо и Замбези, создала колонии Северная и Южная Родезия. В тот же период англичане захватили территории нынешних Уганды, Кении, Нигерии, часть Сомали. В 1898 г. завершилось завоевание Судана. Активизировала уси­лия по укреплению своих колониальных позиций и Франция. Она сосредо­точила свое внимание главным образом на Африке и Юго-Восточной Азии. С установления протектората над Тунисом в 1881 г. началось ее утверждение на Африканском континенте. К концу XIX в. ей удалось захватить террито­рии нынешней Дагомеи, Кот-ДʼИвуар, Гвинеи, значительную часть бассейна реки Конго, остров Мадагаскар. В Юго-Восточной Азии была создана обшир­ная колония  Французский Индокитай.

Германия, где только в 1871 г. завершился процесс объединения множе­ства мелких разрозненных государств в единую централизованную империю, вступила на путь колониальной экспансии позже других великих держав. В 8090-х гг. XIX в. Германия захватила территории в Юго-Западной и Юго-Восточ­ной Африке, а также Того и Камерун, в бассейне Тихого океана  Каролинс­кие, Марианские и Маршалловы острова, часть острова Новая Гвинея. Гер­мания поделила Самоа с Соединенными Штатами. При всей экономической и военно-стратегической важности этих владений, германская колониальная империя значительно уступала британской и французской.

Конец XIX в. ознаменовался также выходом на мировую авансцену США как великой державы, способной на равных конкурировать с европейскими великими державами. Одним из важных инструментов экономической экспан­сии в Восточной Азии, прежде всего в Китае, стала так называемая доктрина открытых дверей, суть которой состояла в требовании предоставить всем стра­нам, в том числе и самим США, равные условия и возможности для торговли в регионе. В 80-х гг. XIX в. они подчинили себе Гавайские острова, занимаю­щие весьма выгодное стратегическое положение на пересечении морских пу­тей из Америки в Азию. В 1887 г. американцы построили на Гавайских остро­вах военную базу Пёрл-Харбор, ставшую одним из важнейших форпостов военно-политической экспансии США в бассейне Тихого океана.

К концу XIX  началу XX в. складываются предпосылки для глобального конфликта между ведущими империалистическими державами. Первым конфликтом такого характера стала испано-американ­ская война 1898 г. Главным объек­том притязаний Соединенных Штатов стали Куба и Филиппины, занимающие стратегически важное место в бассейне Карибского моря и на Тихом океане. Для реализации своих целей правящие круги США использовали восстание кубинского народа за освобож­дение от испанского владычества. Непосредственным поводом к объявлению войны против Испании послужил взрыв американс­кого корабля «Мэн» на рейде порта Гаваны 14 февраля 1898 г. Во­енные действия проходили на Тихом океане и в Атлантике. 1 мая в Манильской бухте на Филиппинах состоялось быстротечное сраже­ние между американской эскадрой коммондора Д. Дьюи и испанс­кой флотилией адмирала П. Монтехо. После полного уничтожения устаревших испанских судов американские войска беспрепятствен­но высадились на острове.

13 августа испанский гарнизон Манилы капитулировал. Решающее сражение произош­ло 1 июля у двух небольших городов  Сан-Хуан и Эль-Кани. Не­смотря на значительные потери американским войскам под руководством генерал-майора У. Шефтера удалось одержать побе­ду и приступить к осаде крупнейшей крепости Сантьяго. После неудачного для испанцев морского боя на рейде Сантьяго его гар­низон капитулировал. Исход кампании был окончательно решен после высадки в Пуэрто-Рико 25 июля еще одной военной группи­ровки американцев. 12 августа были подписаны предварительные условия мира, а 10 декабря 1898 г. и окончательный мирный дого­вор. К США отошли Филиппины (за которые Вашингтон уплатил Мадриду 20 млн долл.), острова Пуэрто-Рико в Антильском архи­пелаге и Гуам в Тихом океане.

Захват Гавайских островов, осуществленный ранее, а теперь и Филиппин дал в руки США важные плацдармы для дальнейшей экспансии в направлении Южной и Восточной Азии. Куба же, ок­купированная американскими войсками, была объявлена незави­симой от Испании, что в сущности означало полное подчинение острова американскому влиянию. Вскоре американские войска вторглись в Никарагуа и на Гаити, которым были навязаны неравноправные договоры, дававшие Соединенным Штатам возможность контро­лировать природные богатства этих стран.

В этот период остро встал вопрос о поисках наиболее краткого и оптимального пути из Атлантического в Тихий океан. Взоры пра­вящих кругов США обратились к Панамскому перешейку, соединяв­шему Северную Америку с Южной. Возникла идея прорыть канал на этом перешейке, входившем в состав Колумбии. Согласовав этот вопрос с Англией и Францией, руководители США предложили проект договора, который предусматривал передачу Колумбией Соединенным Штатам права на строительство и эксплуатацию ка­нала при сохранении контроля над ним в течение 100 лет. Однако после того, как в августе 1903 г. сенат Колумбии отверг данный про­ект договора, американцы поддержали сторонников отделения Па­намы от Колумбии. Создание независимой Панамской республики было провозглашено 3 ноября 1903 г. В том же месяце США навяза­ли панамскому правительству кабальный договор, по которому бук­вально за мизерную плату (10 млн долл. единовременно и 250 тыс. долл. в качестве ежегодной арендной платы) Соединенные Штаты получили во владение «на правах суверена» десятимильную по ши­рине зону. Строительство канала здесь было завершено в 1914 г., но в строй он был пущен только после Первой мировой войны.

В разряд империалистических войн за передел мира попадает также англо-бурская война, развязанная Англией в самом начале XX в. Открытие в Трансваале (республика на мысе Доброй Надежды) месторождений алмазов и золота в 80-е гг. XIX в., после­довавшая затем экономическая блокада со стороны Великобритании, препятствия к территориальному росту и выходу к Индийскому океану и борьба местного населения за политические права приве­ли, в конечном итоге, к вооруженному конфликту.

Поводом к войне стал отказ президента Трансвааля П. Крюгера достичь компромисса относительно наделения политическими пра­вами английских новопоселенцев. 12 октября 1899 г. британское правительство лорда Солсбери направило против Трансвааля и Оранжевой республики, связанных военным союзом, 10-тысячный корпус под командованием генерала Р. Буллера. Явную поддержку бурам начала оказывать Германия. Именно это, по сути, преврати­ло локальную войну на юге Африки в конфликт мирового значе­ния, империалистический по характеру. Благодаря помощи со сто­роны Германии буры по вооружению значительно превосходили в начале военных действий англичан. Но в количественном отношении британские войска значительно превосходили бурские формирования. В 1900 г. английские войска в регионе насчи­тывали уже 250 тыс. чел. Обе бурские республики смогли сосредото­чить к началу конфликта 45-тысячную группировку.

На первом этапе войны буры заняли Наталь и осадили англий­ский гарнизон Ледисмита. Решающие события произошли 915 де­кабря 1899 г. Последовала серия из трех крупномасштабных столкновений, в ходе которых англичане потеряли только убиты­ми более 900 чел. В ходе тяжелых боев в январе-феврале 1900 г. бурские войска были оттеснены к границе Трансвааля. Оса­да английских крепостей Ледисмит и Мэйфкинг была снята. 24 мая 1900 г. Оранжевая республика была аннексиро­вана Великобританией. В мае-июне 1900 г. началось и вторжение в Трансвааль. После поражений у Даймонд-Хилла и Далмаунта ле­том 1900 г. буры, потерявшие значительную часть своей армии, были вынуждены заключить временное перемирие.

3 сентября 1900 г. британское правительство объявило об аннексии и второго бурского государства. На протяжении 1901 г. буры пытались вести партизанскую войну. Весной 1902 г. буры окончательно сложили оружие. С обеих сторон потери составили в среднем по 5 тыс. убитых. 31 мая в Вереинге был подписан мирный договор, согласно которому Вели­кобритания налагала на аннексированные государства репарации и обещала предоставить в будущем самоуправление. В 1910 г. на тер­ритории Капской колонии и бывших бурских республик был обра­зован Южноафриканский Союз, получивший статус доминиона.

Еще один очаг империалистических конфликтов складывался на Дальнем Востоке. Сферой основных притязаний Японии стали соседние Китай и Корея. В японо-китайской войне 1894 г. Япония быстро разгромила китайские армии, захватила Корею и Южную Маньчжурию. По Симносекскому миру, заключенному 17 апреля 1895 г., Китай обязался выплатить Японии огромную контрибуцию и уступить ей свои территории  Ляодунский полуостров, острова Тайвань и Пэнхуледао (несколько позже под нажимом Франции, Германии и России Япония вернула Китаю Ляодунский полуостров). Согласно условиям мира, Корея объявлялась независимой от Китая, что по сути дела означало, что она попадает в зависимость от самой Японии. О растущей мощи Японии свидетельствовал также тот факт, что в 1899 г. она добилась отмены всех неравноправных договоров, навязанных ей раньше европейскими державами и США.

В феврале 1904 г. японский флот без объявления войны внезапно атаковал русскую эскадру в Порт-Артуре. Вслед за этим японские войска вторглись в Корею и Маньчжурию. В реша­ющих сражениях при Мукдене и Цусиме русские войска потерпе­ли поражение. Русско-япон­ская война закончилась заключением 5 сентября 1905 г. при посред­ничестве США Портсмутского мирного договора, по которому к Японии отошли часть Ляодунского полуострова, которая ранее была арендована Россией, Южно-Маньчжурская железная дорога и Южный Сахалин. К тому же Япония получила исключительные права в Корее, которая в 1910 г. стала ее колонией.

С завершением передела мира наметилась тенденция к расту­щему обострению противоречий между ведущими капиталистичес­кими странами за источники сырья и рынки сбыта товаров. Край­ним проявлением этих противоречий стала борьба за незанятые еще территории в Африке, Азии и Океании, обострившая англо-герман­ские, англо-французские, германо-американские, русско-американ­ские, русско-японские противоречия. Притязания Германии на гос­подствующие позиции на европейском континенте привели к обо­стрению франко-германских и русско-германских отношений.

2. В начале XX в. в Европе были образованы два военно-политических блока  Тройствен­ный союз (Германия, Австро-Венгрия, Италия) и франко-российский союз. Ведущее место в системе международных отношений в этот период занимает противостояние между Англией и Германией. На фоне провала англо-германских переговоров 18981901 гг. об урегулировании отношений двух стран и заключении союзнических отношений все большую привлекательность для бри­танской политической элиты приобретала идея сближения с Фран­цией. Со своей стороны, французское правительство, опираясь на союз с Россией, стремилось расширить международные связи Фран­ции путем соглашений с Англией и Италией как противовес все усиливавшимся гегемонистским притязаниям Германии.

8 апреля 1904 г. было подписано англо-французское соглашение, которое получило название «Сердечного согласия». В предназначенном для опублико­вания тексте договора говорилось об урегулировании колониальных споров в Африке: Египет объявлялся сферой влияния Великобри­тании, а Марокко  Франции. Секретная часть соглашения предус­матривала возможность того, что договаривающиеся стороны «в силу обстоятельств» могут изменить свою политику в Египте и Марок­ко, т.е., другими словами, объявить их своими колониями. В этом случае полоса Марокканского побережья, прилегающая к Гибрал­тарскому проливу, должна была перейти к Испании. (Англия стра­ховала Гибралтар, предпочитая, чтобы этот район находился в ру­ках слабой, а потому безопасной для нее Испании.) Отдельная декларация устанавливала раздел на сферы влияния Сиама (Юго-Восточная Азия) между Англией и Францией.

Спустя немного более трех лет после заключения англо-фран­цузского соглашения произошло окончательное создание Антанты, ознаменовавшееся подписанием 31 августа 1907 г. англо-российс­кого договора. Идя на соглаше­ние с Великобританией, царское правительство рассчитывало пу­тем уступок в Средней Азии получить выгоды на Балканах. Англо-российский договор 1907 г. урегулировал спорные притяза­ния обеих сторон в Иране, Афганистане и Тибете. Иран был поде­лен на сферы влияния, между которыми устанавливалась нейтраль­ная полоса. Афганистан признавался (с некоторыми оговорками) сферой интересов Великобритании. В отношении Тибета, находив­шегося под сюзеренитетом Китая, обе державы обязывались не на­рушать его статус-кво и не добиваться там особых льгот.

Германия не раз делала попытки подорвать военно-политичес­кий союз России с Францией и разрушить Антанту, играя на анг­ло-французских и англо-российских разногласиях. 31 марта 1905 г. германский кайзер Вильгельм II на своей яхте прибыл в мароккан­ский порт Танжер, где произнес речь, в которой заявлялось, что Германия не признает никаких соглашений относительно Марокко и что он готов защи­щать имперские интересы в этой стране. Расчет на нежелание союз­ников Франции вмешиваться в локальный конфликт не оправдалась. Грубый дипломатический нажим вызвал острый международный кризис. На созванной по настоянию Берлина в январе 1906 г. конфе­ренции в Альхесирассе Германия оказалась изолированной: не толь­ко Англия и Россия, но и Италия встали на сторону Франции. Хотя независимость марокканского султана была подтверждена, Франция получала серьезные преимущества в финансовой системе Марокко и контроль за внутренним порядком в стране.

Более удачную попытку Вильгельм II предпринял во время своей встречи с Николаем II в финляндских шхерах (в Бьерке) в июле 1905 г. Кайзер убедил царя подписать документ, который содержал обязательства России и Германии оказать друг другу взаимную помощь, если одна из дого­варивающихся сторон подвергнется нападению. Бьеркский дого­вор подрывал франко-российский союз. Под давлением неопровер­жимых доводов своих министров Николай II вынужден был сообщить Вильгельму II, что договор не будет иметь силы в случае войны Германии с Францией. Это было равносильно расторжению Бьеркского договора.

В 1911 г. разразился второй марокканский кризис. Весной 1911 г. вспыхнуло восстание в окрестностях столицы Марокко  Феца. Под предлогом восстановления порядка и защиты своих поддан­ных французы оккупировали марокканскую столицу. Стало ясно, что Марокко переходит под власть Франции. Вильгельм II санк­ционировал новый жесткий антифранцузский демарш. 1 июля 1911 г. в марокканский порт Агадир прибыла германская канонер­ская лодка «Пантера», вслед за ней туда же прибыл крейсер «Бер­лин». Правящим кру­гам империи Гогенцоллернов все же пришлось отступить, когда, по поручению английского правительства, канцлер казначейства Д. Ллойд-Джордж в публичной речи заявил, что в случае войны Германия найдет Англию не на своей стороне.

Все усилия немецкой дипломатии разрушить Антанту оказались тщетными. Иной процесс проходил в Тройственном союзе, в котором с начала XX в. наметилось ослабление связей из-за опре­деленных изменений внешнеполитического курса Италии.

Провал итальянской экспансии в Африке (Эфиопии), вылив­шийся в позорный разгром при Адуа (март 1896 г.) вызвал на Аппенинах глубокий политический кризис. В Риме были разочарова­ны своими союзниками  Германией и Австро-Венгрией, которые не оказали Италии ожидаемой от них помощи. Новая внешнеполитическая программа Италии сводилась к следующему: верность Тройственному союзу (итальянское коро­левство было заинтересовано в германском рынке для своей сельс­кохозяйственной продукции, и желала сохранить поддержку Бер­лина в своих сложных отношениях с Веной), сердечные отноше­ния с Францией и Россией и дружественные с Англией.

В конце 90-х гг. в Риме признали протекторат Франции над Ту­нисом и подписали с Парижем торговый договор. В декабре 1901 г. между Италией и Францией было достигнуто со­глашение о том, что III Республика соглашалась на включение Триполитании и Киренаики в сферу итальянского влияния, а Италия признавала особые права Франции в Марокко. Обязательство об удовлетворении итальянских интересов в ливийских областях взяла на себя и Англия (март 1902 г.). В ноябре 1902 г. было подписано еще одно итало-французское политическое соглашение: обе сторо­ны договорились соблюдать строгий нейтралитет, если какая-либо из них подвергнется нападению одной или нескольких держав, а также если Италия или Франция окажется вынужденной объявить войну для «защиты своей чести или безопасности».

Почву для дип­ломатического сотрудничества Италии и России создала австрий­ская аннексия в октябре 1908 г. Боснии и Герцеговины. Продвижение монархии Габсбургов в глубь полуостро­ва вело к острому итало-австрийскому соперничеству на северо-за­паде Балканского полуострова. В октябре 1909 г. в Ракконидже между российским и итальянским министрами иностранных дел состоялся обмен нотами, в которых условливалось о следующем: в случае на­рушения статус-кво на Балканах обе стороны будут противиться вся­ким действиям в целях установления австрийского господства в этом регионе Европы; Италия обязуется благожелательно относиться к России в вопросе о Черноморским проливах, а последняя признает свободу действий Италии в Триполитании и Киренаике. В 1911 г. итальянское королевство объявило войну Турции. В результате военного разгрома султанской импе­рии в состав Италии были включены Триполитания, Киренаика и Додеканесские острова в Эгейском море.

Таким образом, в начале XX в. все более явно проявлялась тен­денция к крайнему обострению международных отношений. Веду­щие мировые державы пока удерживались от прямого столкнове­ния, но уже встали на путь гонки вооружений и милита­ризации своей экономики. Приоритет в этом плане принадлежал Германии и Японии. Например, германский флот, занимавший в XIX в. пятое место в мире, к 1914 г. переместился на второе место, уступая лишь флоту Великобритании. Не желая уступать Германии, Англия к 1911 г. удвоила расходы на военно-морские силы, первой начав строительство новых, более мощных типов военных кораб­лей, которые получили название дредноутов. Ее общие военные расходы за 19051914 гг. увеличились в 3 раза. Франция только за 1913 г. увеличила военные ассигнования на 30 %. Ускоренными темпами шло военное строительство в США. К 1900 г. их военно-морской флот занял третье место в мире. С 1908 г. американцы спус­кали на воду по 2 дредноута в год. К 1914 г. численность армий круп­ных европейских стран превысила 4,5 млн человек.

3. По существующим данным в 1900 г. в скандинавс­ких странах, Германии, Великобритании и Соединенных Штатах функционировало около 425 организаций, выступавших в защиту мира. Самого заметного успеха они достигли на Гаагских конфе­ренциях 1899 и 1907 гг., на которых было запрещено использование в военных целях некоторых наиболее антигуманных видов оружия. Однако этим движениям не удалось заставить правящие круги ве­ликих держав предпринять какие бы то ни было шаги в направле­нии всеобщего разоружения. К тому же либеральные движения сами раздирались внутренними противоречиями.

По предложению России 18 мая 1899 г. в Гааге (Нидерланды) собралась конференция, в которой приняло участие 26 государств: Австро-Венгрия, Германия, Бельгия, Китай, Дания, Испания, США, Мексика, Франция, Великобритания, Греция, Италия, Япония, Люксембург, Черногория, Нидерланды, Иран, Португалия, Румыния, Россия, Сербия, Сиам, Швеция, Норвегия, Швейцария, Турция, Болгария (не присутствовали государства Центральной и Южной Америки). Эта конференция получила, как и последующая конференция 1907 г., название «мирной», поскольку официальной ее задачей было ограничение вооружений и обеспечение мира. Никакого результата в смысле ограничения вооружений на конференции не было достигнуто. Были приняты лишь пожелания «об ограничении расходов на военное дело, в частности о соглашении по поводу введения новых типов и калибров морского оружия» и «об ограничении сухопутных и морских военных сил и военного бюджета». Конференция привела, однако, к заключению 29 июля 1899 г. трех конвенций: 1) о мирном разрешении международных споров; 2) о законах и обычаях сухопутной войны; 3) о применении Женевской конвенции о раненых и больных к морской войне. Были приняты еще три декларации, касавшиеся ограничения военных действий.

Ввиду общей неудовлетворенности результатами конференции 1899 г. американский президент Теодор Рузвельт, инициатива которого была поддержана Россией, предложил созыв второй «мирной конференции». Последняя собралась вновь в Гааге 15 июня 1907 г. при участии 44 государств  всех участников первой конференции (т.е. после отделения Норвегии от Швеции  27 государств), а также 17 государств Южной и Центральной Америки: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили, Эквадор, Гаити, Гватемала, Доминиканская республика, Куба, Никарагуа, Панама, Сальвадор.

Подтвердив выраженное в 1899 г. пожелание об ограничении военных тягот, конференция пересмотрела три конвенции, одобренные в том же году, и приняла 10 новых, относящихся к вопросам нейтралитета и отдельным вопросам права морской войны. Конвенции, заключенные 18 октября 1907 г.  это: 1) о мирном разрешении международных споров; 2) об ограничении случаев обращения к силе для взыскания по договорным долговым обязательствам; 3) об открытии военных действий; 4) о законах и обычаях сухопутной войны; 5) о правах и обязанностях нейтральных держав и лиц в сухопутной войне; 6) о положении вражеских торговых судов при открытии военных действий; 7) об обращении торговых судов в военные; 8) об установке автоматических контактных подводных мин; 9) о бомбардировке морскими силами во время войны; 10) о применении к морской войне начал Женевской конвенции; 11) о некоторых ограничениях в пользовании правом захвата в морской войне; 12) об учреждении международного призового суда; 13) о правах и обязанностях нейтральных держав в морской войне.

Помимо того, конференция приняла декларацию о воспрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных судов, а также ряд пожеланий, в том числе о регулировании права морской войны и о подготовке третьей «мирной конференции».

Конвенции 1907 г. (за исключением 12-й, не вступившей в действие) являются действующими международно-правовыми документами, признанными громадным большинством держав мира.

Декларация 1907 г. о воспрещении метания снарядов и взрывчатых веществ с воздушных судов потеряла свое значение ввиду отказа ее ратифицировать со стороны ряда государств (прежде всего Германии). Таким образом, Гаагские конвенции не регламентируют воздушной войны. С другой стороны, из трех деклараций, принятых на Гаагской конференции 1899 г., сохранили свою силу 2-я и 3-я декларации (2-я  о неупотреблении снарядов, имеющих единственным назначением распространение удушающих или вредоносных газов; 3-я  о запрещении употреблять снаряды, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся).

Гаагские конвенции сохраняют свою силу главным образом как формулировка общеизвестных и признанных большинством государств принципов и норм современного международного права, относящихся к войне. Соблюдение этих «принципов и норм» является обязательным с точки зрения действующего международного права. Несоблюдение их  военное преступление, подлежащее наказанию.

     Список литературы

1. Романова, Е.В. Путь к войне: развитие англо-германского конфликта 18981914 гг. / Е.В. Романова.  М., 2008.

2. Медяков, А.С. История международных отношений в Новое время / А.С. Медяков.  М., 2007.

3. Богатуров, А.Д. Великие державы на Тихом океане / А.Д. Богатуров.  М., 1997.

4. Германская история в новое и новейшее время в 2 Т.  М., 1970.

5. Ерусалимский, А.С. Внешняя политика и дипломатия германского империализма в конце XIX в. / А.С. Ерусалимский.  М., 1951.

6. История Европы Т. 4.  М., 1994.

10