
- •2. Соціально-економічний розвиток українських земель наприкінці
- •1917 Рік
- •1918 Рік
- •1918 Рік
- •1919 Рік
- •1939 Рік
- •1941 Рік
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •1990 Р.
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Тема 11
- •Isbn 966-7767-03-5 (укр.)
- •Книготорговельним організаціям та оптовим покупцям звертатися за тел.: (044) 537-63-61, 537-63-62, 234-80-43. E-mail: sales@books.Com.Ua http://www.Books.Com.Ua
- •Книготорговельним організаціям та оптовим покупцям звертатися за тел.: (044) 537-63-61, 537-63-62, 234-80-43. E-mail: sales@books.Com.Ua http://www.Books.Com.Ua
1918 Рік
13 листопада — проголошення у Львові Західноукраїнської Народної Республіки.
21 листопада — захоплення Львова польськими військами. Державні органи влади ЗУНР залишили місто.
28 листопада — створення більшовиками Тимчасового робітничо-селянського уряду на чолі з Г. П'ятаковим, який своїм маніфестом заявив про встановлення в Україні радянської влади.
14 грудня — відмова П. Скоропадського від гетьманської посади і виїзд до Німеччини. Директорія у Києві проголосила свою владу.
26 грудня — сформування Директорією Ради Народних Міністрів, яку очолив В. Чехівський.
1919 Рік
6 січня — ухвалення Тимчасовим робітничо-селянським урядом України декрету про назву радянської держави — Українська Соціалістична Радянська Республіка (назва УСРР зберігалася до 1936 p.).
16 січня — оголошення Директорією війни радянській Росії.
22 січня — проголошення у Києві на Софійському майдані Акта злуки — возз'єднання двох українських держав — УНР і ЗУНР: створення єдиної со борної України.
5 лютого — захоплення Києва радянськими військами. Напередодні цієї події Директорія та її органи переїхали до Вінниці.
6—10 березня — III Всеукраїнський з'їзд рад у Києві, що схвалив Конституцію УСРР, якою проголошувалась диктатура трудящих, експлуатованих мас — пролетаріату та найбіднішого селянства.
12 квітня — прийняття РНК УСРР постанови про хлібну розкладку, запровадження якої мало трагічні наслідки для українського селянства.
Квітень — червень — захоплення Наддніпрянської України військами генерала Денікіна.
Травень — антибільшовицькі повстання в Україні під проводом М. Гри-гор'єва, Ю. Тютюнника, Д. Терпила.
Липень — захоплення польськими військами Східної Галичини.
31 серпня — захоплення денікінськими військами Києва.
21, 24 квітня — укладення договору Директорії та уряду Польщі про спільний виступ проти радянської Росії. УНР відмовилася від західних областей України на користь Польщі.
25 квітня — початок наступу військ УНР і Польщі на території радянської України.
28 жовтня — початок контрнаступу Червоної армії проти військ Врангеля, внаслідок чого в листопаді Крим було визволено від білогвардійців.
258
Українська
революція
(1917—1920
pp.)
листопад — запеклі бої на території Східної України між військами У HP і Червоною армією. 21 листопада армія У HP залишила Україну, перейшла на територію Польщі, де була інтернована в таборах.
18 березня — підписання мирного договору в Ризі між Польщею з одного боку, РСФРР та УСРР з другого, за яким Польща офіційно визнала УСРР.
Контрольні запитання та завдання
Якою була, соціальна база Директорії УНР?
У чому полягають політичні помилки Директорії?
Які рішення прийняв Український трудовий конгрес?
У чому полягає значення Акта злуки 22 січня 1919 р.?
Якою була соціальна база селянського повстанського руху в Україні?
У чому полягає сутність політики "воєнного комунізму"? Як вона проводилася в Україні?
Теми рефератів
Політична стратегія Директорії УНР.
Формування урядів Директорії УНР та їх політична орієнтація.
Воєнно-бойові операції Директорії УНР.
Аграрна політика Директорії УНР.
Рекомендована література
Новітня історія України (1900—2000 pp.). —K., 2002.
Україна у XX ст.: 36. док. і мат. — К., 2000.
Українська революція і державність (1917—1920 рр.). — К., 1998.
Нагаєвський І. Історія української держави двадцятого століття. — К.,1993.
Литвин М., Науменко К. Історія ЗУНР. — Л., 1995.
Солдатенко В.Ф. Українська революція. Концепція та історіографія. — К., 1997.
Солдатенко В.Ф. Українська революція. Історичний нарис. — К., 1999.
Павленко Ю. Українська державність у 1917—1919 pp. — К., 1995.
Антоненко-Давидович Б. На шляхах і роздоріжжях. Спогади і невідомі твори. — К., 1999.
10. Гунчак Т. Україна: перша половина XX ст. — К., 1992.
259
Тема
8
УКРАЇНА МІЖ ДВОМА ВІЙНАМИ (1921-1939 pp.)
(4 год)
Тема семінарських занять охоплює період від закінчення Першої світової, громадянської та національно-визвольних воєн у колишній Російській імперії до початку Другої світової війни. В цей час українські землі були поділені між чотирма державами — Радянським Союзом, Польщею, Румунією та Чехословач-чиною. Нехтування цими державами політичних, економічних та національних інтересів українців трагічно позначилося на історії українського народу.
Міжвоєнна історія радянської України поділяється на два етапи. Перший — це доба нової економічної політики (1921 —1929), коли внаслідок тиску реальних обставин більшовики змушені були тимчасово відмовитися від "воєнного комунізму" і повернутися до використання, хоч і обмежених,ринкових методів господарювання, які не відповідали комуністичній програмі. Прагнучи завоювати підтримку неросійських народів, партія більшовиків у 1920 ті pp. здійснювала політику коренізації. Але утворення СРСР супроводжувалося посиленням централізму та уніфікацією всіх сфер суспільного життя, що й зумовило приреченість українського відродження. Другий етап, започаткований "великим переломом" 1929p., характеризується поверненням до реалізації програми комуністичного будівництва, глибокими, швидкими і болісними соціально-економічними і культурними перетвореннями, що випливали з комуністичної доктрини, насадженням так званих соціалістичних протиприродних виробничих і суспільно політичних відносин, масовим терором в усіх сферах суспільного життя.
Становище західноукраїнських земель, на яких проживало близько 7 млн українців, у міжвоєнний період було різним. Більшість українців цього регіону проживала в Польщі (понад 5 млн),решта — в Румуни та Чехословаччині. У Польщі та Румунії українці зазнавали національної дискримінації. Це було причиною їх постійного прагнення до самоврядування, яке б, на їхню думку, вирішило політичні, соціально економічні та культурні проблеми українського населення. Але асиміляційна політика польської та румунської влади зумов-
260
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
лювала національну конфронтацію, в умовах якої перебувала переважна більшість західних українців. У Чехословаччині проти українців не провадилась відкрита політика дискримінації та, асиміляції, вони користувалися особистими свободами, але ізольовані від співвітчизників Карпатськими горами залишалися найменш розвинутими у політичному, соціально-економічному й культурному аспектах.
План семінарського заняття
Нова економічна політика в Українській СРР.
Утворення Союзу РСР. Формальний та реальний статус УСРР у складі Радянського Союзу.
Українізація: форма і зміст.
Індустріалізація та колективізація в Українській СРР.
Методичні рекомендації
1. Нова економічна політика в Українській СРР. Розглядаючи перше питання семінарського заняття, важливо визначити дійсні причини переходу більшовиків до нової економічної політики, її зміст, перспективи, показати особливості, реальну практику і наслідки її здійснення в Україні, невідповідність непу програмі комуністичного будівництва та конкретно-історичні умови, в яких ця політика була згорнута.
Головною причиною, яка примусила більшовиків тимчасово відмовитися від продовження курсу безпосереднього комуністичного будівництва, здійснюваного протягом 1918—1920 pp., стала глибока соціально-економічна і політична криза початку 1920-х pp. У радянській історіографії причини кризи пов'язувалися переважно з господарською розрухою, викликаною семирічною війною, спочатку світовою, а потім — громадянською. На території України, де воєнні дії тривали весь цей час майже безперервно, народне господарство справді істотно постраждало, зазнало істотного спустошення. Не працювали металургійні заводи, шахти, була виведена з ладу третина залізниць, панувало безробіття. Але параліч виробництва зумовлювався насамперед попередньою політикою більшовиків, відомою під назвою воєнного комунізму. Радянські історики обґрунтовували політику воєнного комунізму критичною ситуацією періоду громадянської війни та іноземної інтервенції. Однак таке пояснення не відповідає дійсності, оскільки основи цієї політики були закладені ще до початку війни. Воєнний комунізм як політику, продиктовану умовами воєнних обставин, було обґрунтовано вже тоді, коли спроба прискореного, безпосереднього переходу до організації виробництва і розподілу на комуністичних засадах, насадження комуністичних відносин в усіх сферах суспільного життя зазнала невдачі й треба було теоретично виправдати перехід до непу. У 1921 р. вождь більшовиків з метою
261
Тема 8
виправдання попереднього курсу застосував термін "воєнний комунізм", що якраз і визначався як система тимчасових надзвичайних, викликаних громадянською війною та інтервенцією, заходів. Отже, вимушене засудження комуністичного штурму, який цілком відповідав програмним установкам більшовиків і визначав зміст політики радянської влади 1918—1920 рр., підмінялося тезою про зумовленість самого штурму обставинами війни. Насправді система воєнного к.отлунізму була результатом не умов громадянської війни та інтервенції, а мала доктринальне коріння. Іншими словами, воєнний комунізм зумовлювався марксистсько-ленінською доктриною, переконанням більшовиків у необхідності негайного утвердження в суспільстві після взяття ними влади комуністичних виробничих відносин. Фактично воєнний комунізм і став такою спробою організації безринкового способу виробництва й обміну, з властивою йому адміністративною моделлю, що ґрунтувалася на одержавленні власності та примусі до праці. Важливо звернути увагу і на зовнішньополітичний аспект воєнного комунізму: більшовики, намагаючись втілити в життя теоретичні схеми комуністичного суспільства, робили ставку на швидке наближення світової соціалістичної революції, завдяки перемозі якої пролетаріат радянської Росії отримає необхідну промислову продукцію від розвинутих країн і налагодить безпосередній, тобто такий, що не передбачає товарно-грошових відносин, обмін між містом і селом. Відповідно до вимог своєї програми партія більшовиків у 1918— 1920 pp. робила наполегливі спроби побудувати безтоварну централізовану соціалістичну економіку, що мало згубні наслідки, але вони маскувались, як уже зазначалося, війною. Сувора економічна політика під час громадянської війни давала можливість забезпечити продуктами Червону армію та російські міста, але значною мірою спричинила економічний розвал, оскільки зруйнувала ринковий механізм розширеного відтворення суспільного продукту.
Після закінчення війни ніяких об'єктивних умов для форсування темпів соціально-економічних перетворень у напрямі скасування грошей і торгівлі та прямого розподілу життєвих благ не було. Незважаючи на це, правляча більшовицька партія продовжувала відповідно до комуністичної доктрини виключати з практики "приватнокапіталістичні методи взаємовідносин", тобто ще не придушені залишки товарно-грошових відносин. У грудні 1920 р. В. Ленін підписав декрети про безгрошовий відпуск продуктів за картками, про безплатність палива, житла, комунальних і поштово-телеграфних послуг. Вождь більшовиків підтвердив думку про необхідність переходу в найближчому майбутньому до безгрошового обміну. А V Всеукраїнський з'їзд Рад ще на початку березня 1921 р. висунув завдання завершити націоналізацію та концентрацію приватногосподарських підприємств. Таким чином, до весни 1921 р. більшовицьке керівництво продовжувало дотримуватися започаткованого в 1917 р. курсу на негайну побудову комунізму, під яким розуміли суспільно-економічний лад без приватної власності й товарно-г шових відносин.
262
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
Воєнний комунізм загострив післявоєнну економічну розруху, викликав масове незадоволення населення, зумовив досить складне соціально-економічне становище в Україні. До закінчення громадянської війни тут було усуспільнено майже 11 тис. заводів, фабрик, шахт, з яких діяло, і то з величезними перебоями і недовантаженнями, лише 4060. Промислове виробництво в Україні у 1920 р. становило лише 12 % довоєнного рівня. Чисельність робітників великої промисловості України зменшилась наполовину порівняно
3 1913 роком, рятуючись від безробіття й голоду, вони масово покидали міста і вирушали в сільську місцевість. Робітничий пайок скоротився до чверті фунта хліба, тобто до 100 г, та й то видавали його не щодня. Суттєве знижен ня життєвого рівня робітників супроводжувалося проявами невдоволення, пасивним опором, який полягав в уповільненні темпів праці, відкритими робітничими страйками. Так, лише протягом жовтня — листопада 1920 р. на копальнях Донбасу було зафіксовано більше 40 виступів робітників. За ворушеннями були охоплені майже всі великі промислові центри України. І хоча цей рух протесту мав чітко визначений економічний характер, більшо вики усвідомлювали, що він швидко може набути ворожого їм політичного спрямування. Саме тому проти страйкарів часто застосовували вкрай жорсткі заходи, такі як закриття підприємств, арешти і відправлення до концентра ційних таборів.
Негативні наслідки воєнного комунізму найбільш болісно відобразилися на селянстві, в якого майже вся вироблена продукція відбиралася за прод-розкладкою. Селянинові дозволялося залишати собі тільки близько 30 фунтів на місяць. Українські селяни в 1921 р. повинні були віддати державі 6 млн пудів цукру, 111 тис. пудів меду, 160 млн пудів хліба, 23 млн пудів картоплі тощо. Крім того, продовжувався колоніальний визиск України. На вивезення до радянської Росії в 1921 р. призначалося 100 млн пудів хліба,
4 млн пудів цукру, 114 тис. пудів сала. Селяни відкрито висловлювали не вдоволення продрозкладкою. її виконання проходило з величезним напру женням. До весни 1921 р. розкладка з урожаю попереднього року в Україні була виконана менше ніж на 40 % . Створити державний хлібний фонд у за планованих розмірах не вдалося. Значна частина селян, не будучи економіч но зацікавленою, свідомо скорочувала виробництво сільськогосподарської продукції, що ще більше загострило дефіцит продуктів харчування. Праг нучи зупинити деградацію сільськогосподарського виробництва, VIII Все російський з'їзд Рад у грудні 1920 р. ухвалив закон про запровадження дер жавних завдань на посів для кожного селянського господарства. Таким чи ном, крім продовольчої розкладки існувала ще і посівна. Радянська влада повертала селянство до становища, в якому воно перебувало напередодні реформи 1861 р. Тільки якщо раніше селяни працювали на поміщиків, то тепер вони змушені були працювати на так звану робітничо-селянську дер жаву. Після припинення воєнних дій невдоволення селян реквізиціями і забороною торгівлі різко зросло і набуло найгостріших форм аж до відкри-
263
Тема 8
того опору. У 1920—1921 pp. в Україні діяло не менш як 40 тис. організованих повстанців. У повстанському русі брали участь усі верстви селянства, за винятком наймитів і бідняків, які об'єднувалися в комітети незаможних селян (комнезами), допомагали здійснювати реквізиції хліба і отримували 10— 20 % "здобичі". Селянський повстанський рух офіційна пропаганда подавала як політичний бандитизм, як саботаж продовольчої політики радянської влади з боку найбільш заможної частини селянства — куркулів. Селянські повстання і заворушення жорстоко придушувалися червоноармійськими частинами під керівництвом В. Блюхера, П. Дибенка, Г. Котовського, О. Пар-хоменка та ін. Регулярній армії допомагали сформовані партійними і профспілковими організаціями частини особливого призначення. Боротьбу із селянськими повстанськими загонами очолили безпосередньо X. Раковський і М. Фрунзе. Розвиток бойових дій показав правлячому режиму, що розраховувати на перемогу в боротьбі з рухом селян, спираючись лише на військову силу, не можна. Масова участь селян у заворушеннях виражала його ставлення до економічних підвалин воєнного комунізму й остаточно переконала більшовицьке керівництво в невідкладності радикальної зміни політики на селі.
Заворушення перекинулись і на армію. В лютому — березні 1921 р. відбулося повстання військового гарнізону міста-фортеці Кронштадт і моряків Балтійського флоту. Для його придушення, оскільки армійські частини виявилися ненадійними, направили делегатів X з'їзду РКП(б) і комуністів Петрограда.
У проявах породженого воєнним комунізмом протесту — селянських заколотах, робітничих страйках, повстаннях матросів і червоноармійців — комуністи побачили загрозу для своєї влади. Саме це й стало поштовхом до запровадження нової економічної політики, відновлення ринку і товарно-грошових відносин. В. Ленін змушений був визнати, що "безпосередній перехід до суто соціалістичних форм господарства, до суто соціалістичного розподілу перевищує наші наявні сили і що коли ми не будемо спроможні провести відступ так, щоб обмежитися легшими завданнями, то нам загрожує загибель". Згодом М.І. Бухарін назвав перехід до нової економічної політики "крахом наших деяких... неправильних уявлень про хід нашого розвитку до соціалізму,...пов'язаних з періодом так званого "воєнного комунізму" (Бухарин Н. И. Избранные произведения. — М., 1988. — С. 195).
Але крім внутрішніх причин, були і зовнішні чинники, які спонукали більшовиків перейти до непу. Не справдилися їхні сподівання на світову пролетарську революцію. Якраз із нею пов'язував В. Ленін безпосередній перехід до соціалізму в Росії, вважаючи, що після радянізації розвинутих країн більшовицька партія отримає від них необхідну промислову продукцію і налагодить прямий товарообмін між містом і селом. Втрата на початку 1920-х pp. перспективи отримати матеріально-технічну допомогу західного пролетаріату змусила більшовицький режим по-новому поставити питання про взаємовідносини між містом і селом, розпочати більш гнучку політику
264
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
в ставленні до селянства. Став необхідним перехід до нової економічної політики. Таким чином, нова економічна політика була результатом переходу більшовиків від концепції "світової революції" до концепції "капіталістичного оточення".
У своїх виступах і промовах 1921 — 1922 рр. В. Ленін неодноразово підкреслював, що нова економічна політика стала вимушеним і тимчасовим відступом від будівництва соціалізму. А 20 листопада 1922 р. він публічно проголосив: "Із Росії непівської буде Росія соціалістична". Отже, вождь більшовиків не переглядав партійної доктрини, а тільки припиняв на певний період запровадження комуністичного виробництва і розподілу. Впродовж цього періоду держава мала налагоджувати обмін продукцією між містом і селом через ринок, тобто здійснювати нову економічну політику. В. Ленін вважав, що неп вичерпає себе тоді, коли відбудована вітчизняна промисловість стане здатною постачати селянам в обмін на їхню продукцію товари широкого вжитку і виробничого споживання. І це обумовлювало приреченість непу в перспективі. Неп не був ленінським теоретичним відкриттям великої ваги. Це було вимушене і тимчасове повернення більшовиків до ринкових відносин, які аж ніяк не були новими, а нормальними і єдино можливими за товарного виробництва. В. Ленін ішов тільки на тимчасовий компроміс із капіталізмом і не збирався відмовлятися від мрії створити соціалістичну економіку.
Вперше термін "нова економічна політика" В. Ленін оприлюднив на Всеросійській продовольчій нараді 16 червня 1921 р. Але початком переходу до непу, хоч і не безпосереднім, стала резолюція X з'їзду РКП(б) "Про заміну розкладки натуральним податком", ухвалена 15 березня 1921 р. Скасування продрозкладки означало фактичний поворот до ринку, хоч аж до 16 червня 1921 р. В. Ленін допускав можливість торгівлі тільки в місцевому господарському обороті. Та під тиском реальних обставин змушений був визнати необхідність торгівлі у масштабах усієї країни.
У цілому перехід до непу здійснювався протягом 1921 —1923 pp. Основне завдання непу зводилося до того, щоб заспокоїти селянство й забезпечити йому стимули до підвищення виробництва продуктів. Відповідно до рішень X з'їзду РКП(б), надзвичайна сесія ВУЦВК ухвалила закон про заміну продрозкладки податком, а Раднарком УСРР видав декрет про норми та розмір податку. Але основна відмінність переходу до продподатку в Україні від Росії полягала в тому, що в республіці до нового врожаю продовжувалося виконання скороченої продрозкладки, що викликало невдоволення селян.
Неп передбачав систему заходів, спрямованих на використання "в інтересах будівництва соціалізму" товарного виробництва, ринкових відносин, економічних методів господарювання. Найважливішими серед них були: заміна продрозкладки продовольчим податком; запровадження госпрозрахунку; денаціоналізація частини промислових підприємств, насамперед дрібних і середніх, тимчасовий допуск приватного капіталу в економіку,
265
Тема 8
легалізація приватного підприємництва; запровадження вільної торгівлі; децентралізація управління промисловістю тощо. Але, не відмовляючись від ідеї створення соціалістичної економіки, більшовицький уряд залишав під контролем держави такі "командні висоти" в економіці, як важка промисловість, банки, транспорт і зовнішня торгівля.
Непівська модель господарювання функціонувала до кінця 1920-х pp. Звільнившись від страху реквізиції, селянські господарства швидко відновили свою продуктивність. У 1925—1926 pp. виробництво зерна в Україні майже досягло довоєнного рівня. Розвивалася торгівля. На території УСРР діяло 75 тис. приватних торгових закладів. Запрацювала фінансова система. У 1922—1924 pp. була проведена грошова реформа, відновлені грошовий обіг, банки, кредитні установи. Відбувався процес роздержавлення, тобто передачі в оренду та приватну власність дрібних і частини середніх підприємств. Уже в 1921 р. в оренду було здано 5200 таких підприємств, тобто приблизно половину наявного фонду. У "командних висотах" економіки замість централізованих управлінь (главків) створювалися трести, які почали працювати на засадах госпрозрахунку й об'єднували підприємства за галузевою, територіальною або змішаною ознакою. Але трестівський госпрозрахунок не був повноцінним, оскільки не торкався кожного підприємства. Ринок, на який виходили госпрозрахункові підприємства, був відрізаний від світового ринку монополією зовнішньої торгівлі. Він був практично повністю монополізований, тобто позбавлений конкуренції підприємств інших форм власності. Як наслідок, зміни в промисловості не дали таких очевидних і швидких результатів, які були досягнуті в сільськогосподарському виробництві. Валова продукція підприємств, підпорядкованих УРНГ, у 1925/26 господарському році становила 91 % її обсягу 1913 р.
Отже, більшовицьке керівництво так і не змогло перейти до справді ринкових методів господарювання в економіці. Запозичені від капіталістичного господарювання в роки непу зовнішні форми організації економіки (трести, капітал, прибуток тощо) були значною мірою лише імітацією ринкових відносин, сам ринок був штучний. Та він і не міг бути іншим в умовах більшовицької диктатури. Тому не варто ідеалізувати і переоцінювати непівські ринкові відносини. Нова економічна політика не могла остаточно стабілізувати економічний розвиток. Відсутність повноцінних товарно-грошових відносин між селом і державною промисловістю призводила до кризових явищ в економіці: "криза збуту" 1923 p., товарний голод 1924 p., зростання інфляції та товарний голод 1925 р., криза хлібозаготівель взимку 1927— 1928 pp. тощо. Остання криза, породжена невідповідністю низьких державних закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію високим цінам на товари промислового виробництва, була використана більшовицьким керівництвом як привід для відновлення конфіскацій хліба і згортання непу. Хоча відкрито про це ні Й. Сталін, ні його оточення не говорили. Більше того, робилися заявки, що нова економічна політика продовжується, але
266
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
вступає у свій заключний етап. Насправді перехід у 1929 р. до масової колективізації та форсованої індустріалізації, або "великий перелом", означав ліквідацію непу.
Головною і визначальною причиною, яка спонукала компартійно-радянське керівництво згорнути наприкінці 1920-х pp. неп, була відданість більшовиків ідеї побудови комуністичної економіки. Необхідні умови для цього, на думку Й. Сталіна та його прихильників, уже склались, оскільки за допомогою непу економіка країни в цілому була відбудована, поставало завдання індустріалізації і створення матеріально-технічної бази соціалізму.
2. Утворення Союзу РСР. Формальний та реальний статус УСРР у складі Радянського Союзу. Розгляд другого питання варто розпочати з того, що ще в роки громадянської війни Україна фактично була приєднана до радянської Росії за допомогою зброї. Разом з тим офіційно вона була визнана незалежною, що пояснювалося прагненням більшовиків ослабити конфронтацію з визвольним рухом пригноблених народів колишньої Російської імперії. Більшовики з перших днів захоплення влади пішли шляхом утворення централізованої унітарної держави. Тому в Україні та інших радянських республіках вони поширили чинну в Росії систему органів влади та управління, яка надійно контролювалася правлячою державною партією. А у грудні 1920 р. між Росією та Україною було підписано договір про воєнний і господарський союз, що передбачав об'єднання семи наркоматів обох держав і входження їх до складу уряду Російської Федерації. Аналогічні договори у першій половині 1921 р. були укладені між Російською Федерацією та іншими національними республіками. Виникла так звана договірна федерація. Всеросійський ЦВК, до якого республіки посилали своїх представників, і Раднарком РСФРР, до якого входили об'єднані наркомати, стали по суті за-гальнофедеративними органами. Злиття фактично загальнофедеративних органів влади з органами влади Російської Федерації на практиці означало перетворення радянських республік в автономні утворення у складі єдиної держави — Російської Федерації. У зв'язку з цим варто зазначити, що ще до утворення СРСР радянські республіки становили єдину державу. У своїй практичній діяльності центральні органи влади та управління не рахувалися з республіками як з незалежними державами, вони навіть домагалися офіційного (юридичного) скасування незалежності радянських республік, зокрема права на проведення формально незалежної зовнішньої політики. Реально здійснюваний курс на ліквідацію національної державності шляхом автономізації республік підтримував нарком у справах національностей РСФРР Й. Сталін. У цих умовах керівні працівники радянських республік почали домагатися більшої свободи дій, зменшення централізації управління, відстоювали права, які відповідали згідно з офіційними договорами республіканському незалежному статусу. Так, з ініціативи X. Раков-ського, якого швидке "випаровування" суверенітету УСРР дуже хвилюва-
267
Тема 8
ло, партійне керівництво республіки у березні 1922 р. виступило з ініціативою переглянути і конкретизувати відносини між Україною і Російською Федерацією в межах договірної федерації. Аналогічні пропозиції надійшли від Білорусії та закавказьких республік. Таким чином, варто зазначити, що лише під тиском знизу Політбюро ЦК РКП(б) у серпні 1922 р. створило комісію для підготовки проекту нового договору, який мав удосконалити відносини радянських республік. До складу комісії увійшли: В. Куйбишев (голова), Г. Орджонікідзе, X. Раковський, Г. Сокольніков, Й. Сталін, а також представники від національних республік. В. Ленін на той час був хворий, і вирішальну роль у підготовці проекту "Про відносини РСФРР з незалежними республіками" відіграв Й. Сталін — комісар у справах національностей і генеральний секретар партії. На його домагання запропонований комісією проект передбачав входження республік до Російської Федерації на правах автономних утворень. Й. Сталін прагнув автономізувати республіки, щоб ліквідувати розрив між декларованою національною державністю і реальністю.
Турбуючись насамперед про збереження власного політичного статусу, партійно-радянське керівництво республік виступило проти підготовленого проекту. Намагаючись зберегти підтримку неросійських республік, В. Ленін засудив сталінську ідею автономізації і запропонував свій компромісний варіант, який більше влаштовував не центральний апарат, а периферійних працівників. Сутність його полягала в тому, що Російська і Закавказька федерації разом з Україною і Білорусією утворюють новий союз або нову федерацію. З боку В. Леніна це був тактичний хід, оскільки він чудово розумів, що досягти мети старою політикою і тактикою неможливо. Тому, критикуючи позицію Й. Сталіна, він писав, що в цьому "архіважливому питанні Сталіну трохи властива тенденція поспішати" (Ленін В.І. Про утворення СРСР. Лист Л.Б. Каменеву для членів Політбюро ЦК РКП(б) 26 вересня 1922 р. // Повне зібр. тв. — Т. 45. — С. 201). Пропонуючи створення Союзу Радянських Республік Європи та Азії, В. Ленін заявляв: "Важливо, щоб ми не давали поживи "незалежникам", не знищували їх незалежність, а створили новий поверх, федерацію рівноправних республік" (Там само. — С. 202).
B. Ленін декларував необхідність надати кожній республіці право вільного виходу із "союзу" рівних. Але це була фікція. Республіки могли вийти із Союзу тільки за згодою комуністичної партії, яка була високоцентралізова- ною, переважно російською, і як інструмент влади не могла гарантувати збе реження суверенітету республік. Отже, зовні йдучи на поступки "незалеж никам", В. Ленін вважав, що дії державних структур "завжди можуть бути паралізовані в достатній мірі партійним авторитетом" (Ленін В.І. До питан ня про національності, або про "автономізацію" // Повне зібр. тв. — Т. 45. —
C. 344). Тому ленінський план створення Союзу мав суто формальний, дек ларативний характер і не гарантував реального суверенітету УСРР та іншим республікам. Загалом поправки В. Леніна не були конструктивними й мог ли змінити лише форму об'єднання, а не його сутність, що й підтвердила наступна практика існування СРСР.
268
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
10 грудня 1922 р. VII Всеукраїнський з'їзд рад схвалив ідею створення Союзу і проект основ Конституції СРСР. 30 грудня 1922 р. І Всесоюзний з'їзд рад затвердив декларацію про утворення Союзу РСР і союзний договір. Варто звернути увагу на те, що конституційне оформлення СРСР відбулося в січні 1924 р. на II Всесоюзному з'їзді рад, який затвердив першу союзну Конституцію. Новий текст Конституції УСРР, пристосований до її статусу союзної республіки, було затверджено в травні 1925 р. на IX Всеукраїнському з'їзді рад. У пропагандистських цілях Конституція СРСР проголошувала державні права національних республік, їхню цілковиту рівність із Росією та право виходу з Союзу РСР. Насправді ці положення не діяли. Союзними органами, починаючи від очолюваного В. Леніним Раднаркому, стали російські. Вони не тільки фактично, а і юридично були вищими порівняно з органами влади в радянських республіках. Введення інституції об'єднаних наркоматів, встановлення загальних засад керівництва центру практично в усіх галузях суспільного життя перетворювали внутрішню самостійність на декларовані гасла. Відсутність чіткого розмежування повноважень союзних та республіканських органів створювала легальну базу для втручання у внутрішні справи республік. Чинна система управління народним господарством, надцент-ралізація у сфері виробництва та розподілу, принципи формування бюджету позбавляли УСРР економічної самостійності, власності на національні багатства та національний прибуток. Відсутність дійового правового механізму реалізації проголошеного суверенітету нівелювала право республік на участь у вирішенні питань, віднесених до союзної компетенції, та на реалізацію законодавчої ініціативи при підготовці загальносоюзних актів, формування власної системи права, визначення недоторканності кордонів. Компетенція республіканських органів управління фактично обмежилася сферою діяльності таких наркоматів: внутрішніх справ, юстиції, освіти, землеробства, соціального забезпечення та охорони здоров'я. Але здійснюваний курс на створення централізованої держави на практиці вилився в обмеження суверенітету України і в цих галузях. Отже, перехід від "незалежності" до статусу союзної республіки не змінив ні сутності, ні структури політичної влади. Тому утворення СРСР, хоч і стало певною, але не доленосною, як зазначалося в радянській історіографії, подією для національних республік, зокрема України. Справжніх федеративних засад у двоповерховій федеративній конструкції — Союзі РСР — не було. Диктатура державної комуністичної партії, влада якої була монолітною, виключала будь-яку можливість реального застосування федеративних відносин, практичного поділу влади між центром та периферією і передбачала лише унітарну державу.
Впродовж другої половини 1920-х pp. систематичне звуження решток суверенних прав продовжувалося:
1) через порушення норм конституції, втручання у вирішення внутрішніх справ республіки, регламентацію поточних справ;
269
Тема 8
2) шляхом створення загальносоюзного законодавства про діяльність наркоматів. Проведена на його ґрунті реорганізація вела до звуження сфери урядування директивних органів і республіканських наркоматів.
Отже, у системі союзної держави УСРР формально зберігала ознаки державності. Але принцип централізму, який був визначальним у діяльності комуністичної партії і повністю переносився на державний устрій, та закладені в союзній Конституції загальні принципи управління державою остаточно перетворили УСРР наприкінці 1920-х pp. на звичайний регіон унітарної держави. Прийнята в 1929 р. Конституція УРСР мала затверджуватися вищим органом союзної влади. Таким чином, суверенітет республіки було зведено нанівець. Проте, увійшовши до складу СРСР, УСРР стала чітко окресленим національним і територіальним цілим із власним адміністративним центром і апаратом, чого українці не мали з часів Гетьманщини.
3. Українізація: форма і зміст. Розгляд третього питання варто розпочати з визначення причин, які змусили більшовиків вдатися до тимчасового проведення політики українізації як форми коренізації влади. Насамперед розмах визвольної боротьби в національних районах у 1917—1920 pp. підказував радянському керівництву, що без задоволення мінімальних національних вимог пригноблених у колишній Російській імперії народів більшовики не матимуть їх підтримки. Якраз брак підтримки неросійських народів і необхідність зміцнення влади в національних окраїнах примусили комуністичну партію вдатися після закінчення громадянської війни до політики коренізації, освоєння та поширення на державному рівні в радянських республіках національних мов. В Україні ця політика набула форми українізації. Крім того, більшовицька влада постійно декларувала, що національні республіки матимуть відповідну самостійність у вирішенні тих чи інших питань, передусім у сфері культури. Щоб не дискредитувати свої заяви, комуністична партія визнала за необхідне задовольнити деякі прагнення неросійських народів у царині культури, насамперед мови. Таким чином маскувався і псевдофедералістський устрій СРСР, створювалася видимість певної самостійності радянських республік.
Початок політиці коренізації поклав XII з'їзд РКП(б), який відбувся у квітні 1923 р. Сутність її полягала в тому, щоб посилити (укоренити) вплив радянської влади і комуністичної партії серед населення національних республік.
У липні — серпні 1923 р. РНК УСРР видала декрети "Про заходи в справі українізації шкільно-виховних і культурно-освітніх установ" та "Про заходи забезпечення рівноправності мов і про допомогу розвитку української мови". Отже, перші заходи українізації передбачали насамперед розширення сфери вживання української мови, особливо в галузі освіти, у партії та уряді, державних установах. І це не випадково. За даними 1923 p., тільки
270
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
737 із 11 826 відповідальних працівників партійно-державного апарату УСРР заявили, що знають українську мову. У 1922 р. на одного члена Компартії України, який постійно користувався українською мовою, припадало семеро тих, хто розмовляв лише російською мовою. В уряді це співвідношення було один до трьох. В Україні державний апарат був переважно неукраїнським. Частка українців у апараті 1923 р. не перевищувала 35 % . Особливо незначною вона була у керівних структурах. У колегіях наркоматів налічувалося 47 % росіян, 26 % євреїв і лише 12 % українців. І це за умови, що українці становили переважну частину населення республіки. За переписом 1926 р. частка росіян у загальній кількості населення УСРР (28,7 млн осіб) становила лише 8 % , а євреїв — близько 5 % . Не зважаючи на це, вони домінували у вищих керівних управлінських структурах.
За допомогою політики українізації більшовики прагнули переконати українців, що радянська влада — це їхня власна влада. Тому поряд з розширенням сфери вживання української мови політику коренізації в УСРР треба було починати передусім із залучення у партійний і радянський апарат місцевих кадрів. Отже, українізація передбачала виховання кадрів із представників корінної національності, впровадження в роботу партійного, радянського і господарського апаратів, що користуються рідною для населення мовою, розширення мережі шкіл та інших навчальних закладів із навчанням рідною мовою, що неминуче сприяло і розвитку національної культури. Однак керівництво правлячої комуністичної партії не розглядало українізацію як самоціль. Одне з її головних завдань полягало в тому, щоб перебудувати культуру в Україні на ідеологічних принципах марксизму.
Об'єктивно політика українізації, незалежно від волі та бажання її провідників, сприяла подоланню русифікації, зростанню національної самосвідомості народних мас, а отже, державницьким устремлінням народу. Але якраз такі наслідки українізації були вкрай небажаними для союзної влади, яка завжди прагнула поглиблення однорідності суспільства, зокрема через "стирання національних відмінностей". Тому в перспективі українізація, як і вся політика коренізації, була приречена. Зі зміцненням радянської влади в радянських республіках центральне союзне керівництво неминуче мало, якщо не офіційно, то приховано, під лозунгом боротьби з так званим місцевим буржуазним націоналізмом, але реально зректися її. Історія засвідчила, що так і сталося в 1930-х pp.
До весни 1925 p., коли партійну організацію України очолював "інтернаціоналіст" Е. Квірінг, українізація не мала помітних успіхів. Російські та російськомовні партійні й державні чиновники вважали українізацію поступкою "петлюрівщині", всіляко саботували її здійснення, чинили опір. Але в боротьбі за владу Й. Сталін прагнув заручитися підтримкою найбільшої національної республіки — УСРР, найбільшої республіканської партійної організації — КП(б)У. Заради цього він був згоден на тимчасові поступки в національному питанні. Тому на місце Е. Квірінга Й. Сталін надіслав свого
271
Тема 8
вірного і найближчого співробітника Л. Кагановича. Останній досить сумлінно, хоча значною мірою по-чиновницьки, за допомогою адміністративних засобів, втілював у життя офіційний курс. Тому за Л. Кагановича політика українізації набула найбільшого розвитку. Для службовців, викладачів встановлювався термін (переважно один рік) переходу на українську мову. Діяли державні курси вивчення мови з випускними іспитами. А в 1927 р. Л. Каганович оголосив, що все партійне діловодство вестиметься українською мовою.
Важливе значення для здійснення українізації мала і та обставина, що в середині та другій половині 1920-х pp. ключовим у справі українізації наркоматом освіти керували прихильники національного відродження О. Шум-ський(1925—1927) та М. Скрипник (1927—1933). Навколо них гуртувалася невелика частина відповідальних працівників, представників КП(б)У, яких називають націонал-комуністами.
Результати українізації у 1920-ті pp. були вражаючими. Серед службовців державного апарату частка українців зросла з 35 % у 1923 р. до 54 % у 1927 р. Частка українців у складі КП(б)У відповідно зросла з 23 до 52 %. Якщо у 1922 р. українською мовою провадилось менш як 20 % діловодства, то в 1927 р. — вже 70 % . Понад 97 % українських дітей у 1929 р. навчалися рідною мовою. У ВНЗ у 1933 р. було 55 % студентів-українців проти ЗО % у 1923 р. Наприкінці 1920 р. понад 80 % загальноосвітніх шкіл, 30 % ВНЗ, більше половини технікумів здійснювали навчання українською мовою. І Більшість книжок, журналів і газет стала видаватися українською мовою. Відбулася українізація окремих військових частин, церкви (Українська автокефальна православна).
Оскільки в Україні за переписом 1926 р. проживало 5 млн 107 тис. представників різних національностей — росіяни (2,3 млн), євреї (1,4 млн), поляки (392 тис), німці (375 тис), греки (105 тис), болгари (101 тис.) та ін., у процесі українізації велика увага приділялася створенню умов для розвит- І ку національних меншин. На середину 1920-х pp. було організовано 12 національних районів (польських, німецьких, болгарських, єврейських), функ- і ціонували 954 сільські та 100 містечкових національних рад. Для представ- і ників національних меншин відкривалися національні загальноосвітні та І професійно-технічні школи, технікуми, клуби, бібліотеки тощо. Націоналі.- і ними мовами у 1927 р. друкувалося майже 130 газет і журналів. У республіці І працювало 12 єврейських, 9 російських, німецький, болгарський і грецький І театри.
Для того щоб зменшити негативні для влади наслідки українізації, Й. Сталін одночасно організовував кампанії, спрямовані проти "буржуазних націоналістів" і "націонал-ухильників". До них, як правило, Й. Сталін відносив партійних і радянських працівників, які приділяли підвищену увагу національному питанню. Наприкінці 1920-х pp., коли Й. Сталін переміг своїх конкурентів у боротьбі за владу, він рішуче почав згортати політику украї-
272
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
нізації, в якій, на його думку, містилася загроза місцевого сепаратизму. Про припинення українізації ніколи офіційно не проголошувалося. Але вже на початку 1930-х pp. за допомогою політичних та репресивних засобів це завдання в основному було вирішено, влада повернулася до русифікаторської політики. У 1930-х pp. втратили культурні здобутки минулих років і національні меншини України. 10 квітня 1938 р. ЦК КП(б)У ухвалив постанову "Про реорганізацію національних шкіл на Україні", відповідно до якої створення навчальних закладів національних меншин прямо кваліфікувалось як "насадження... вогнищ "буржуазно-націоналістичного впливу на дітей". З огляду на це майже всі 888 шкіл національних меншостей, які ще існували на той час, були закриті. Така ж доля спіткала національні відділи та відділення вищих і середніх навчальних закладів. Фактично всі національно-культурні інституції в УСРР було ліквідовано або зрусифіковано. 20 квітня 1938 р. РНК УРСР і ЦК КП(б)У прийняли постанову "Про обов'язкове вивчення російської мови в неросійських школах України", що дублювала відповідну постанову Раднаркому СРСР і ЦК ВКП(б) "Про обов'язкове вивчення російської мови у школах національних республік і областей". Постанова прямо і відверто програмувала шляхи подальшої русифікації і українського народу, і національних меншин. У 1938 р. Політбюро ЦК КП(б) У ухвалило постанову "Про реорганізацію національних районів та сільрад УРСР у звичайні райони та сільради", що вело до ліквідації і національних адміністративно-територіальних утворень на території республіки.
4. Індустріалізація та колективізація в Українській СРР. Розкриваючи четверте питання, необхідно зазначити, що наприкінці 1920-х pp. Й. Сталін здобув остаточну перемогу в боротьбі за владу. Це і зумовило різку зміну політичного курсу, яка проявилась у відмові від нової економічної політики і поверненні під іншими гаслами до комуністичного штурму 1918—1920 pp. Й. Сталін очолював прагматичну течію в комуністичній партії, яка вбачала перспективи непу в його ліквідації внаслідок усуспільнення селянських господарств. Вважаючи неп перехідним до соціалізму періодом, прагматики розцінювали цей період, на відміну від В. Леніна, М. Бухаріна, О. Рикова та деяких інших діячів, як короткочасний. Й. Сталін був переконаний, що радикальні зміни на селі необхідно здійснити найближчим часом. Уже з 1925 р. він готував партійних функціонерів до нового комуністичного штурму, включаючи в рішення вищих партійних органів ідею всебічного сприяння будівництву колгоспів. А коли наприкінці 1920-х pp. економіка в цілому досягла довоєнного рівня, а з іншого боку були усунуті від реальної влади всі опоненти Й. Сталіна, він і вирішив взяти курс на форсовану "побудову соціалізму в окремо взятій країні", що передбачало прискорену індустріалізацію та суцільну колективізацію сільського господарства. Отже, відданість марксистській доктрині й досягнення довоєнного рівня в економічному розвитку стали визначальними чинниками для сталінського керівництва, яке відмо-
273
Тема 8
вилося від непу і визнало форсування соціалістичних перетворень правильним і необхідним, а адміністративні заходи і методи найефективнішими для їх здійснення.
Сталінський стрибок у соціалізм почався в 1929 p., після кризи хлібозаготівель попереднього року. Якраз під час кризи хлібозаготівель взимку 1927—1928 pp. були започатковані кардинальні зміни в політиці. Головною причиною кризи хлібозаготівель були низькі заготівельні ціни держави на хліб. Тоді перед загрозою невиконання хлібозаготівель держава почала застосовувати щодо селян конфіскаційний принцип, тобто продрозкладку. Таким чином, уже взимку 1927—1928 pp. в економічне життя повернулися реалії громадянської війни. Одночасно із запровадженням продрозкладки Й. Сталін зробив спробу остаточно ліквідувати ринкові відносини між містом і селом. У містах та новобудовах відбувся перехід до нормованого забезпечення хлібом, а згодом іншими продуктами за картками. Як і в роки громадянської війни, торгівля замінювалася розподілом. Базарну торгівлю хлібом було заборонено. При цьому державна партія не визнавала, що відмовляється від непу і повертається до політики жовтня 1917—1920 pp. Офіційно проголошувалося, що неп вступає в свою останню, завершальну фазу — фазу побудови економічного фундаменту соціалізму та наступу соціалізму по всьому фронту.
За основу політики соціалістичного штурму було взято варіант першого п'ятирічного плану (1928/29 — 1932/33 господарські роки), директиви якого розглянув у грудні 1927 р. XV з'їзд ВКП(б). У квітні 1929 р. XVI партконфе-ренція схвалила його оптимальний варіант, згідно з яким середньорічний темп приросту промислової продукції становив 20—22 % . При цьому на розвиток групи "А" (виробництво засобів виробництва) виділялися основні фінансові ресурси, галузі групи "Б" (виробництво товарів народного споживання) фінансувалися за залишковим принципом. За п'ятирічку передбачалося колективізувати 20 % селянських господарств, а в Україні — до 30 %. Але й ці високі, досить напружені та не підкріплені належними розрахунками, фінансовими, матеріальними та іншими можливостями завдання уже з 1929 р. за ініціативою Й. Сталіна почали щороку значно підвищуватися. У промисловості в середньому це становило 37,7 % за три роки. Отже, п'ятирічний план у його остаточній формі виявився непотрібним, оскільки до щорічних контрольних цифр розвитку народного господарства вносилися все нові й нові корективи. Нехтування економічними законами, волюнтаризму плануванні наперед визначали невиконання першої п'ятирічки.
Розпочате у 1929 р. директивне нарощування і до того високих темпів індустріального розвитку та перехід до суцільної колективізації якраз і знаменували собою початок "сталінського стрибка" в соціалізм. Розглядаючи це питання, необхідно звернути увагу на те, що форсована індустріалізація і суцільна колективізація розпочалися і здійснювалися одночасно. Справа в тому, що форсування індустріалізації вимагало і широкої колективізації. За допомогою неї Й. Сталін вирішив "перекачати" необхідні кошти із сільського господарства у промисловість, що і було зроблено.
274
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
Незважаючи на те, що сталінське керівництво експлуатувало трудовий ентузіазм робітників, їхню віру у "світле майбутнє", застосовувало з метою "підхльостування" індустріалізації не лише адміністративно-командні, а й репресивні методи, грандіозні плани першої п'ятирічки виконані не були. Навіть офіційна радянська статистика свідчить, що середньорічний темп промислового зростання за роки першої п'ятирічки (крім першого року) становив тільки 15,7 % , тобто менше, ніж передбачалося директивами XV з'їзде ВКП(б), і набагато менше, ніж вимагали відкориговані у ході виконання п'ятирічних завдань щорічні плани. Сучасні дослідники стверджують, що середньорічний приріст промислової продукції не перевищував 10 % . Фактичний видобуток вугілля в Донбасі на 1933 р. становив усього 45 млн т, тоді як за п'ятирічним планом передбачалося збільшити видобуток вугілля у цьому регіоні з 27 до 53 млн т, а під час "сталінського стрибка" в індустріалізацію завдання підвищили до 80 млн т. Відповідно виплавку чавуну в Україні передбачалося збільшити з 2,4 млн т у 1928 р. до 6,6 млн т у 1933 р. Отримано було на кінець п'ятирічки тільки 4,3 млн т. Вчасно не було здано в експлуатацію значну кількість підприємств. Затвердженого обсягу виробництва легкої, харчової, хімічної промисловості у довоєнний час взагалі не було досягнуто. "Підхльостування" індустріалізації призводило до безладдя, бра-коробства, аварій. Всі ці явища намагалися пояснити умисним шкідництвом, саботажем, диверсіями. Розгорнулися репресії, від яких найбільше постраждала технічна інтелігенція. У 1928 р. чекісти сфабрикували "шахтинську справу", після якої розпочалося організоване цькування фахівців дореволюційної формації. У суспільстві свідомо створювалася атмосфера психозу, пов'язана з викриттям шкідництва. У 1930—1931 pp. на підприємствах Донбасу половину кадрових інженерів було заарештовано або звільнено. На інженерні та керівні посади почали висувати робітників без відповідної професійної підготовки, що ще більше посилило дезорганізацію виробництва. Про крах першої п'ятирічки радянська офіційна пропаганда не повідомляла. Більше того, було проголошено про дострокове виконання завдань п'ятирічки за чотири роки та три місяці. Цей міф прожив майже до кінця радянської влади.
Спроби побудувати народногосподарську систему поза товарно-грошовими відносинами поставили країну перед економічною катастрофою. Тому з 1933 р. політика "підхльостування" і стрибкоподібного директивного нарощування темпів розвитку промисловості припинилася. На другу п'ятирічку (1933—1937) було запропоновано помірніші середньорічні темпи зростання промислового виробництва — 13—14 % . Але 9/10 капіталовкладень, як і в роки першої п'ятирічки, спрямовувались у важку промисловість, яка все більше працювала на потреби військово-промислового комплексу.
Наприкінці 1930-х pp. модернізація промисловості України стала реальністю. Були споруджені і реконструйовані сотні підприємств, що вивело Україну на рівень великих індустріальних країн. Із 35 заводів-гігантів, побудова-
275
Тема 8
них у СРСР, 12 були розташовані в Україні. До новобудов належали Запоріж-сталь, Криворіжсталь, Азовсталь, Дніпрогес, Дніпроалюмінійбуд, Краммаш-буд і Харківський тракторний завод. Гігантами серед реконструйованих об'єктів були Луганський паровозобудівний і чотири металургійні заводи: в Макіївці, Дніпродзержинську, Дніпропетровську й Комунарську (Алчевську). У Донбасі стали до ладу майже 100 нових шахт. Виникли нові галузі у харчовій промисловості (маргаринова, молочна, маслоробна, хлібопекарська тощо), заново створювалася в Україні легка промисловість. За рівнем розвитку важкої промисловості Україна наприкінці 1930-х pp. випереджала ряд західноєвропейських країн. Вона вийшла на друге місце в Європі (після Німеччини) за виплавкою чавуну, на четверте місце у світі за видобутком вугілля. Але за блискучим зовнішнім фасадом індустріалізації радянського типу приховувалися невтішні як економічні, так і соціальні наслідки. Насамперед в економічній структурі України виникли великі диспропорції. Переважний розвиток важкої індустрії (її частка у промисловому виробництві збільшилася за рахунок валового випуску продукції з 68,7 % у 1925— 1926 pp. до 92,5 % в 1938 р.) підривав сільське господарство (з нього "викачувалися" необхідні для індустріалізації кошти) і галузі легкої та харчової промисловості. У машинобудуванні України, яке за капіталовкладеннями в роки другої п'ятирічки вийшло на перше місце, все більшої сили набирали спеціалізовані підприємства військово-промислового комплексу, який не працював на задоволення матеріальних та економічних потреб суспільства. Під час індустріалізації відтворювалася народногосподарська структура, схожа на дореволюційну, коли українська промисловість працювала на задоволення інтересів Росії. Український метал, вугілля постачалися насамперед для російської промисловості. Отже, радянська модернізація промисловості поглибила підпорядкованість економіки України центру. Індустріалізація призвела до формування затратної економіки. Це пояснювалося високою часткою ВПК у машинобудуванні, а також тим, що важка індустрія була відірвана від кінцевого споживача, працювала не на підвищення матеріального добробуту народу, а на задоволення своїх внутрішніх виробничих інтересів. Із року в рік нарощувався видобуток вугілля, щоб виплавляти більше металу, який ішов на виробництво машин, що використовувалися знову-таки у вуглевидобутку. У ході індустріалізації остаточно сформувалися централізована, адміністративно-командна система управління, економіка командного типу, відбулося загальне одержавлення засобів виробництва, було ліквідовано ті ринкові відносини, які існували в умовах непу, праця набувала все більш примусового характеру, що набувало прояву й у законодавстві. Нарешті, зумовлений високими темпами капітального будівництва прогрес у промисловості слабко позначився на матеріальному добробуті народу, а індустріальна гонка в роки першої п'ятирічки призвела до погіршення життєвого рівня населення. З кінця 1920-х pp. і до 1935 р. діяла карткова система розподілу продуктів і предметів широкого вжитку. З ме-
276
Україна між двома війнами (1921—1939 pp.)
тою пошуку фінансів для індустріалізації сталінське керівництво різко збільшило продаж горілки, здійснювало невиправдану емісію грошей та завеликий експорт хліба (1930—1932 pp.)» який експропріювався у колгоспів. Нормою стала практика по суті примусової підписки на щорічні державні позики, започаткована з 1926 р. Високі темпи урбанізації ускладнювали і доти непросту житлову проблему.
Але значно драматичнішими і радикальнішими були перетворення на селі, де по суті відбулася "друга революція", яка супроводжувалася небувалою жорстокістю і страхіттями. Політика примусової суцільної колективізації була однією з найважливіших складових сталінського комуністичного штурму кінця 1920-х — початку 1930-х pp. Прискорене будівництво колгоспів і радгоспів, яке розпочалося ще з літа 1928 p., перетворилося на штурм восени 1929 р. Не випадково 1929 р. Й. Сталін назвав "роком великого перелому". Офіційно курс на суцільну колективізацію проголосив листопадовий (1929 р.) пленум ЦК ВКП(б). У постанові ЦК ВКЩб) від 5 січня 1930 р. щодо темпів колективізації Україну було віднесено до тих районів, де колективізація мала завершитися восени 1931 р. або навесні 1932 р. Колективізацію И. Сталін бачив у комунній формі, яка передбачала створення колективних господарств з максимальним рівнем усуспільнення власності селян-одноосіб-ників. Здійснювалася вона через створення артілей. У лютому 1930 р. було опубліковано зразковий статут сільгоспартілі "як перехідної до комун форми колгоспу". У ньому принципова різниця між артільною і комунною формами колгоспу навмисно стиралася. Не зазначалися розміри присадибних ділянок селян, не вказувалося, що колгоспники можуть тримати корів та дрібну худобу. Після цього масово почали усуспільнювати все: корів, коней, дрібну худобу, курей, навіть домашній посуд. Не бажаючи цього, селяни почали різати худобу, що призвело до скорочення її кількості майже удвічі.
Колективізація здійснювалася під лозунгом боротьби проти куркульства і ліквідації його як експлуататорського класу. 30 січня 1930 р. вийшла спеціальна постанова ЦК ВКП(б) "Про заходи щодо ліквідації куркульських господарств у районах суцільної колективізації". Перша хвиля розкуркулюван-ня тривала до березня 1930 р. Було розкуркулено 61 887 господарств, тобто 2,5 % від чисельності всіх селянських господарств. На цей час до колгоспів було загнано 3,2 млн селянських господарств. Але, незважаючи на загрозу розкуркулення, примусова колективізація фактично у комунній формі викликала значний опір селянства, включаючи збройні селянські виступи. Це змусило Й. Сталіна тимчасово відступити. 2 березня 1930 р. у газеті "Правда" була надрукована нова редакція зразкового статуту сільгоспартілі, в якому чітко визначалося, що слід колективізувати при утворенні колгоспу або при вступі селянина в наявний колгосп. Колгоспникам надавалося право тримати корову, дрібну худобу і птицю, мати присадибну ділянку. У тому ж номері газети "Правда" була опублікована стаття Й. Сталіна "Запаморочення від успіхів". У ній генсек, прагнучи відмежуватися від жахливих наслідків
277
Тема 8
колективізації, і перекладаючи всю провину на дрібних службовців, які неухильно виконували його настанови, різко вказував на неприпустимість насильницьких методів колективізації, проголошував свободу виходу селян із колгоспів, створених усупереч їхній волі. 14 березня 1930 р. вийшла постанова ЦК ВКП(б), яка за змістом повторювала сталінські вказівки. Селянські маси дещо заспокоїлися, до осені 1930 р. з колгоспів вийшла половина селянських господарств. Але восени 1930 р. розпочалася нова кампанія, спрямована на прискорення колективізації. Тепер замість адміністративного тиску було вжито податковий прес. Одноосібники обкладалися величезними податками, за яких господарювання ставало практично неможливим. Крім того, селян-одноосібників у будь-який момент могли прирівняти до куркулів і розкуркулити. Таким чином створювалися умови, які економічно унеможливлювали індивідуальне господарство. До кінця 1931 р. кількість селянських господарств в Україні внаслідок заходів з розкуркулення скоротилася на 352 тис, хоча справжнє число розорених господарств є значно більшим. На початку 1930-х pp. в Україні було експропрійовано більше мільйона селян, із них близько 850 тис. депортовано на Північ. Так перестала існувати велика частина найбільш працездатних і продуктивних господарств України. До кінця 1932 р. в республіці було колективізовано понад 80 % посівних площ, 70 % усіх господарств. Створені колгоспи хоча теоретично вважались самостійними кооперативними об'єднаннями, насправді були перетворені в державні підприємства і здавали всю свою продукцію державі за державними цінами. При цьому плани здачі хліба та іншої сільськогосподарської продукції колгоспам встановлювалися такі, що після їх виконання майже нічого не залишалося. Фактично діяла колгоспна продрозкладка.
Підірвані розкуркулюванням і колективізацією продуктивні сили сільського господарства дедалі більше деградували через ненормальні економічні відносини, які склалися між державою і одержавленими колгоспами. До 1932 р. площа посівів в Україні скоротилася на 20 % . У 1932 р. Південь України охопила посуха. Водночас хлібозаготівельна кампанія взимку 1931 — 1932 рр. завершилася повною конфіскацією зерна у колгоспів. Україна зазнала страшного голодомору 1932—1933 pp. Цей голод значною мірою був породжений штучно. Урожай 1932 р. був лише на 12 % меншим від середнього показника 1926—1932 pp. Але після державних зимових заготівель 1932—1933 pp. з урожаю 1932 р. ні в колгоспах, ні в селян не залишилося нічого. Весь хліб був практично конфіскований, забраний державою. Торгівля хлібом заборонялася. У цей жахливий для українців час 7 серпня 1932 р. ВЦВК і РНК СРСР ухвалили постанову "Про охорону майна державних підприємств, колгоспів і кооперативів та про зміцнення суспільної (соціалістичної) власності". За цим законодавчим актом розкрадання колгоспного майна каралося розстрілом. За жменю зерна, взятого з поля чи колгоспної комори, для голодної сім'ї передбачалося ув'язнення до 10 років. Народ охрестив цей драконівський акт "законом про п'ять колосків". Голодною
278
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
смертю в Україні загинуло понад 3,5 млн осіб. Терор голодом, як і експропріація заможного селянства, був одним із методів утвердження колгоспного ладу.
Руйнування внаслідок колективізації продуктивних сил села змусило уряд у роки другої п'ятирічки дещо змінити політику. Реальна продроз-кладка щодо колгоспів скасовувалася і замінювалася більш поміркованими так званими твердими планами хлібозаготівель, зміцнювалася матеріально-технічна база колгоспів, вводилися деякі матеріальні заохочення колгоспників. Разом з тим продовжував діяти і посилювався репресивний апарат. Колгоспи так і не стали самостійними кооперативними об'єднаннями. Лише в 1950-х pp. їм вдалося відновити і перевищити рівень 1928 р. з виробництва зерна і кількості поголів'я худоби.
Насильницька суцільна колективізація зруйнувала продуктивні сили села, призвела до страшних людських втрат, на десятиріччя загальмувала й відкинула назад сільськогосподарське виробництво.
Основні терміни і поняття
Воєнний комунізм — система соціально-економічних та політичних заходів, яка характеризувалася спробами більшовиків у період від захоплення влади у 1917 р. і до весни 1921 р. здійснити негайну побудову комунізму, запровадити відповідно до їхніх програмних установок комуністичну систему господарювання, що виключала приватну власність і товарно-грошові відносини, передбачала примусову й обов'язкову працю, вилучення у селян методом розкладки продовольства, націоналізацію та одержавлення промисловості, суворий централізм в управлінні економікою, розподіл державою матеріальних благ і організацію нею прямого продуктообміну між містом і селом. Оскільки курс більшовиків на негайну побудову комунізму зазнав краху, то їх трирічна політика, що передувала непу, з виправда'льно-пропаган-дистською метою була названа В. Леніним воєнним комунізмом. Цей термін пояснювався як система тимчасових і надзвичайних заходів, викликаних громадянською війною та воєнною інтервенцією, що, насправді не відповідало дійсності.
Диктатура — термін, який вживається для характеристики необмеженої влади, свавільного диктату однієї особи або якоїсь групи, що, спираючись на насильство, нехтуючи правами людей, довільно встановлюючи і змінюючи закони, домагається поставленої мети за будь-яку ціну.
Національний район — адміністративно-територіальна одиниця, що створюється в місцях компактного проживання національних груп, які мешкають за межами своїх національно-державних утворень і становлять більшість населення цієї місцевості. ВУСРРу 1920-х pp. було створено 13 національних районів.
279
Тема 8
Нова економічна політика — вимушене і тимчасове повернення більшовиків після провалу політики воєнного комунізму від управління економікою вольовими методами до її регулювання через хоч і обмежені, але ринкові відносини, при збереженні "командних висот" в економіці у руках держави.
Суверенітет — політична незалежність держави, що полягає в її праві самостійно вирішувати свої внутрішні й зовнішні справи, без втручання в них будь-якої іншої держави. Суверенітет є необхідною політичною та юридичною ознакою держави. Положення про суверенну державу зафіксоване в ст. 1 та 2 нині чинної Конституції України.
Українізація — форма коренізації (зміцнення) радянської влади в УСРР, яка передбачала передусім освоєння та поширення на державному рівні, в культурно-освітніх та наукових закладах української мови, підготовку необхідних спеціалістів та кадрів із представників корінної національності, перебудову культури в Україні на ідеологічних принципах марксизму. Українізація здійснювалася більшовиками в 1920—1930-ті pp. і об'єктивно сприяла розвитку національної свідомості та національної культури, що в умовах фактично унітарної держави — СРСР — сприймалося сталінським керівництвом як прояви сепаратизму. Тому, досягши своєї мети, Й. Сталін, застосовуючи політичні та репресивні методи, припинив у 1930-х pp. політику українізації в УСРР.
Унітарна держава — форма державного устрою, за якої адміністративно-територіальні одиниці, розташовані на території певної держави (області, райони), не мають державного суверенітету, політичної самостійності. Такою державою по суті, хоча за формою федерацією, був Радянський Союз. Україна є унітарною державою, що зафіксовано уст. 2 Конституції України.
Федерація — форма державного устрою, союзна держава, яка складається з кількох державних утворень (штатів, земель, у СРСР — республік), які мають спільну територію, спільний уряд, спільні збройні сили, грошову та податкову систему, спільну конституцію (при збереженні конституцій членів федерації), спільне законодавство, суд, об'єдналися для розв'язання спільних для всіх членів федерації завдань. При цьому кожен із членів федерації володіє державним суверенітетом. СРСР був за формою федерацією, хоча фактично становив унітарну державу. Радянські республіки в його складі не мали реального політичного суверенітету. Він лише проголошувався на конституційному рівні.
Персонали
Скрипник Микола (1872—1933) — радянський державний і партійний діяч. З 1917 р. в Україні, у 1918—1919 рр. голова РНК, потім керівник кількох наркоматів. У 1933 р. заступник голови РНК і голова Держплану УСРР. Член ЦК ВКП(б) (з 1927 р.), член ВЦВК, Президії ЦВК СРСР. З 1927 по лютий 1933 р. очолював наркомат освіти УСРР, який безпосередньо здійснював політику українізації, досяг у цій галузі значних успіхів. На-
280
Україна між двома війнами (1921—1939 pp.)
прикінці 1932 р. проти М. Скрипника розгорнулася політична кампанія безпідставного звинувачення в націоналістичних збоченнях. Покінчив самогубством 7 липня 1933 р.
Сталін Йосиф (справжнє прізвище Джугашвілі) (1878—1953) — радянський партійний і державний діяч. Народився у Грузії. У 1894—1899 pp. вчився у Тифліській духовній семінарії. З 1898 р. учасник соціал-демократично-го руху. У 1917—1922 pp. нарком у справах національностей, водночас у 1919—1922 pp. — нарком державного контролю. Зквітня 1922 р. по 1953р. — генеральний секретар ЦК РКП(б). Наприкінці 1920-х pp., ліквідувавши неп, розпочав форсоване будівництво соціалізму. Здійснював прискорену індустріалізацію та примусову колективізацію селянства. Ініціатор вилучення зерна в Україні в 1932—1933 рр., що призвело до масового голодомору. Ініціатор і організатор масового терору та репресій. Творець тоталітарного режиму в СРСР. Герой Соціалістичної Праці (1939), Герой Радянського Союзу (1945). З 1941 до 1953 р. голова РНК СРСР. У роки німецько-радянської війни — Голова Державного комітету оборони, Верховний головнокомандувач Збройних Сил СРСР, маршал Радянського Союзу (1943), генералісимус СРСР (1945).
Шумський Олександр (1890—1946) — партійний та радянський діяч. Народився на Житомирщині. 1906 р. закінчив двокласну сільську школу. У1915 р. вступив до Московського ветеринарного інституту, але одразу був призваний до армії. З 1914 р. учасник есерівського руху. Один із лідерів лівої течії УПСР, що в 1919 р. остаточно оформилася в УКП(б). Після її саморозпуску (1920) — член КП(б)У, а згодом член її ЦК. У 1924—1927 pp. — нарком освіти УСРР. На початку 1927 р. з ініціативи Л. Кагановича звинувачений у "націоналістичному ухилі" (т. зв. шумськізм). У 1931 — 1933 рр. — голова ЦК профспілок працівників освіти, член президії ВЦРПС. У 1933 р. заарештований, безпідставно звинувачений у тому, що брав участь в Українській військовій організації (УВО), засуджений до 10 років позбавлення волі. З 1935 р. — на засланні. Покінчив самогубством.
Найважливіші події
1921 p., січень—лютий — посилення антибільшовицьких виступів українських селян, спрямованих на ліквідацію продовольчої та посівної розкладки.
1921 p., 15 березня — X з'їзд РКП(б) затвердив резолюцію "Про заміну розкладки натуральним податком", яку можна вважати початком переходу до непу, але не безпосереднім переходом.
p., 16 червня — на Всеросійській продовольчій нараді В. Ленін вперше озвучив термін нова економічна політика і допустив можливість торгівлі не тільки в місцевому господарському обороті, а й у масштабах усієї країни.
p., 10 грудня — VII Всеукраїнський з'їзд рад. Схвалення декларації про утворення СРСР і проекту основ Конституції СРСР.
281
Тема 8
p., 30 грудня — І з'їзд рад СРСР затвердив Декларацію про утворення Союзу РСР і Союзний договір.
p., квітень — XII з'їзд РКП(б) затвердив політику коренізаціГ як офіційну лінію партії.
р., січень — II з'їзд Рад СРСР. Затвердження першої Конституції Союзу РСР.
p., травень — IX Всеукраїнський з'їзд рад. Затвердження Конституції У СРР.
p., травень—липень — судовий розгляд "шахтинської справи" в Москві про "шкідництво" технічної інтелігенції Донбасу. Велика група старих фахівців Донбасу засуджена "за контрреволюційну діяльність, шпигунство". Це був один з перших інспірованих владою процесів зі сфальсифікованими висновками.
p., січень—лютий — оголошення Й. Сталіним 1929 р. "роком великого перелому". Відмова від непу.
1932 p., 7 серпня — постанова ВЦВК та РНК СРСР "Про охорону майна державних підприємств, колгоспів і кооперативів та про зміцнення суспільної соціалістичної власності". Згідно з нею ("Закон про сім колосків") на лютий 1933 р. було засуджено понад 100 тис. осіб, з них до розстрілу — 6,2 %, або понад 6 тис. осіб, у тому числі дітей.
1932, жовтень — 1933, квітень — Україну охопив масовий голод, викликаний політикою насильницької колективізації. Прямі людські втрати від голодомору перевищили 3,5 млн осіб (за деякими даними — 4,9 млн).
Контрольні запитання та завдання
Які причини переходу більшовиків від політики воєнного комунізму до непу?
Коли розпочався і здійснювався перехід до нової економічної політики в Україні? В чому її сутність і яка мета?
У чому полягала специфіка переходу до нової економічної політики в Україні? Які її економічні, соціальні наслідки та причини згортання?
Як відбувався процес утворення СРСР?
Якими документами і як визначався формальний статус УСРР у складі Союзу РСР і яким він був реально?
Які наслідки входження УСРР до складу СРСР?
Коли і чому більшовицьке керівництво вдалося до політики коренізаціїі в чому Ті суть?
Як і в яких формах здійснювалася ця політика в Україні та які її наслідки?
Коли, чому і як була згорнута більшовиками політика коренізації в І Україні?
10. Чому наприкінці 1920-х pp. радянське керівництво повернулося до політики форсованого соціалістичного будівництва? Здійснення яких економічних перетворень насамперед воно передбачало?
282
Україна між двома війнами (1921—1939 pp.)
Як здійснювалась індустріалізація в УС РР, які реальні підсумки модернізації індустрії республіки в роки довоєнних п'ятирічок?
Як здійснювалася насильницька колективізація в Україні, які її економічні, соціальні та демографічні наслідки?
Чим був викликаний голод в Україні 1932—1933pp. і які наслідки він мав для української нації?
Теми рефератів
План і ринок в добу непу.
Український націонал-комунізм у 1920-хроках.
Причини і наслідки голоду в Україні 1932—1933років.
Рекомендована література
Васильєв В., Лінн В. Колективізація і селянський опір на Україні (листопад 1929 — березень 1930 pp.). — Вінниця, 1997.
Голод 1932—1933 років на Україні: очима істориків, мовою документів. — К., 1990.
Гринчуцький В. Промислові трести України в двадцяті роки. — К., 1997.
Даниленко В., Касьянов Г., Кулъчицький С. Сталінізм на Україні (20— 30-ті роки). — К.; Едмонтон, 1991.
Конквест Р. Жнива скорботи. Радянська колективізація і голодомор. — К., 1993.
Кулъчицъкий С. Ціна "великого перелому". — К., 1991.
Кулъчицъкий СВ. УСРР в добу нової економічної політики (1921 — 1928 рр.): Спроба побудови концептуальних засад реальної історії. — К., 1995.
Кулъчицъкий С. Комунізм в Україні: перше десятиріччя (1919— 1928). — К., 1996.
Кулъчицъкий СВ. Україна між двома війнами (1921 —1939 pp.). — К., 1999.
10. Шаталіна Є.П. Селянські виселки під час колективізації в Україні (1928—1932 pp.). — К., 1997.
283
Тема
8
План семінарського заняття
Сталінський терор в УСРР наприкінці 1920—1930 х pp.
Економічне становище західноукраїнських земель у 1920—1930хрр.
Західноукраїнський суспільно політичний рух у 1920—1930 х pp.
Культурне життя на українських землях у 1920—1930ті pp.
Методичні рекомендації
1. Сталінський терор в УСРР наприкінці 1920— 1930-х pp. При підготовці до першого питання необхідно звернути увагу на те, що наприкінці 1920-х pp. Сталін вийшов переможцем у боротьбі за владу. В радянській державі утвердився сталінський тоталітарний режим, який став невід'ємною складовою тоталітарного устрою. Останній був неминучий в умовах більшовицької влади, яка здійснювала курс на рішучу ліквідацію приватної власності на засоби виробництва і позбавляла суспільство природної самоорганізації. Варто підкреслити, що тоталітарні режими в управлінні державою та суспільством завжди широко застосовують методи терору, репресій та насильства. Ці методи необхідні насамперед для самозбереження панівного режиму, для придушення ним будь-якої опозиції чи проявів інакодумства, для пояснення невдач підступними діями "ворогів", для насадження в суспільстві атмосфери загального страху і покірності, для забезпечення держави безплатною робочою силою через створення широкої системи таборів, для здійснення жорсткого контролю над ходом усіх суспільних процесів. Особливого розмаху набули репресії в СРСР і УСРР з кінця 1920 — у 1930-х pp. їх масовий, тотальний характер пояснювався тим, що розрекламований Й. Сталіним наприкінці 1920-х — на початку 1930-х pp. наступ соціалізму по всьому фронту і проголошення побудови соціалістичного суспільства в 1930-х pp. зазнали краху. Насправді небачені до цього радикальні перетворення в суспільстві призвели до падіння життєвого рівня населення, супроводжувалися зростанням його внутрішнього незадоволення, підривали ореол "мудрості і непогрішимості" диктатора. Народ усе більше відчував себе ошуканим. У цих умовах Сталін вважав, що найефективнішим засобом збереження контролю над суспільними процесами є репресії. Він навіть висунув положення про неминуче "загострення класової боротьби" в ході соціалістичного будівництва, що давало підстави репресивним органам нарощувати масштаби насильства. На XVI з'їзді ВКП(б) генсек відверто заявив: "Репресії в галузі соціалістичного будівництва є необхідним елементом наступу". Виходячи з цього, сталінський ре-ЖИМ прагнув пояснити всі невдачі підступною діяльністю так званих ворожих елементів. Тому під цю категорію потрапляли всі без винятку: партійні і та державні функціонери, представники інтелігенції, військові, виробничники, робітники і селяни. Усім, хто потрапляв у жорна сталінського терору на-
284
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
вішувалися ярлики "ворогів", "націоналістів", "шкідників" на виробництві, "пособників" світового імперіалізму, "фашистів" тощо. Так у суспільстві створювалася атмосфера загального психозу, підозри і напруженості.
Слід звернути увагу на те, що з 1929 р. репресії стали постійним атрибутом життя радянського суспільства. Але до початку Другої світової війни в УСРР прокотилося три хвилі масових репресій: перша (1929—1931) — роз-куркулення, депортації; друга (1932—1934) — штучне посилення голодомору, шляхом конфіскації продовольства розгортання постишевського терору, репресивний спалах після смерті С. Кірова; третя (1936—1938) — так звана доба Великого терору.
Одним із перших кроків до масового терору стала кампанія боротьби зі "шкідниками" та "саботажниками", започаткована сфабрикованою органами ДПУ так званою "шахтинською справою" (весна 1928 p.). Винною за економічні провали влади зробили технічну інтелігенцію, яка нібито створила "шкідницьку" організацію. Влітку 1928 р. на лаві підсудних серед "шах-тинців" опинилися і керівники промисловості України, яким приписувалося створення "Харківського центру" для керівництва "шкідництвом". Після цього розпочалася широка і цілеспрямована боротьба проти української інтелігенції. У 1930 р. відбувся судовий процес над вигаданою Спілкою визволення України (СВУ), у ході якого було репресовано 45 провідних учених, письменників, науковців, викладачів ВНЗ, учителів, юристів. Серед них С Єфремов, В. Чехівський, М. Слабченко, Й. Гермайзе та ін. Продовженням репресій проти інтелігенції стало "викриття" Українського національного центру (УНЦ) та його структурного підрозділу — Української військової організації (УВО). Керівником УНЦ організатори цих політичних процесів оголосили М. Групіевського, внаслідок чого в 1931 р. було ліквідовано історичну секцію Академії наук, яку він очолював. Самого М. Групіевського звинуватили в "буржуазному націоналізмі" й вислали до Росії, де він і помер у 1934 р. В Академії наук України, за неповними даними, репресували 250 осіб, із них 19 академіків. Страшного удару було завдано по представниках українського літературного відродження. 89 письменників було знищено, 212 примусили замовкнути, 64 заслано, а 83 емігрували. У 1929— 1930 pp. в Україні здійснювалася "чистка" 61 823 установ радянського державного апарату. Під час неї з 338 тис. осіб, які проходили "чистку", звільнено майже 40 тис. У 1930 р. влада примусила саморозпуститися Українську автокефальну православну церкву. Митрополита М. Борецького, десятки єпископів, сотні священників репресовано. Розгортання репресій супроводжувалося антиконституційним розширенням прав каральних органів. Уже в лютому 1930 р. в усіх обласних центрах України були створені "трійки", до складу яких входили начальник управління ОДПУ, обласний прокурор і перший секретар обкому КП(б)У. Вони виносили вироки практично без свідків, без захисту, без суду, без ознайомлення з кримінальною справою і навіть без підсудного. Для виявлення величезної кількості "ворогів" чекі-
285
Тема 8
сти використовували фізичні методи впливу на допитуваних, жорстокі катування, витримати які мало кому вдавалося.
У 1933 р. з приїздом в Україну П. Постишева, перед яким Й. Сталін висунув завдання "втихомирити" українську інтелігенцію, стався погром усього культурного життя. Поряд з іншими заходами, розпочалася "чистка" Наркомату освіти УСРР, з якого "вичистили" майже 200 "націоналістів". Практично повністю було замінено керівний склад обласних і районних управлінь народної освіти. Жертвами терору та репресій стали всі, хто брав участь в Українській революції 1917—1920 pp.
Після вбивства 1 грудня 1934 p. C. Кірова розпочалися події, які дістали назву "кіровські розстріли". Органи НКВС отримали ще більші можливості у справі репресій. За опублікованою 5 грудня 1934 р. постановою ВЦВК СРСР "Про внесення змін у чинні кримінально-процесуальні кодекси союзних республік", справи про терористичні організації та акти терору проти представників радянської влади розслідувалися в термін не більш як десять днів. Клопотання про помилування та касаційний розгляд справ у новому судочинстві не передбачалися.
Критичні настрої в партії придушувалися репресіями проти комуністів. Із середини 1933 р. і до листопада 1936 р. тривала кампанія "чистки" лав ВКП(б), перевірки та обміну партбілетів. Внаслідок цих заходів кількісний склад КП(б) У з 1933 до 1938 р. зменшився на 266 281 особу, тобто майже наполовину. Репресувалися та знищувалися не лише рядові комуністи, ай керівники КП(б)У. З 62 членів ЦК КП(б)У, обраного XIII з'їздом республіканської партійної організації в червні 1937 p., 56 були необґрунтовано звинувачені у ворожій діяльності. 3 11 членів Політбюро ЦК КП(б) У було репресовано 10, з п'яти кандидатів у члени політбюро — четверо. Репресовано всіх членів оргбюро. До червня 1938 р. було заарештовано 17 членів українського радянського уряду.
Величезних втрат зазнали військові кадри республіки. Було повністю знищено вищий командний склад Київського військового округу, який очолював Й. Якір. У Харківському військовому окрузі протягом 1937—1938 рр. безпідставно репресовано 150 воєначальників вищого рангу. У 1937— 1938 рр. загинули коменданти всіх укріплених районів — особливих з'єднань, розташованих в Україні. У березні 1938 p. M. Хрущов та командувач Київського військового округу С. Тимошенко повідомляли в Москву, що з військ округу за рік "вичищено" близько 3 тис. осіб, із них заарештовано понад 1 тис, "оновлені" практично всі командири корпусів і дивізій. Масові репресії серед командного складу армії і флоту стали однією із причин катастрофічних поразок радянських військ на початку Великої Вітчизняної війни.
Сталінська система понівечила долю сімей репресованих — дітей, батьків, які були позначені тавром "членів сімей ворогів народу" з усіма негативними наслідками, які з цього випливали. Для ізоляції репресованих "ворогів
286
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
народу", різних "шпигунів" і "диверсантів" радянська влада створила широку мережу концтаборів (ГУЛАГ), у яких загинули сотні тисяч людей. У 1939 р. в радянській державі налічувалося понад 50 виправно-трудових колоній ГУЛАГу, 425 виправно-трудових колоній для дорослих, 50 колоній для малолітніх і численні будинки виправних робіт.
Сталінські репресії підірвали генофонд української нації, забезпечили контроль тоталітарного режиму над усіма сферами суспільного життя.
2. Економічне становище західноукраїнських земель у 1920—1930-х pp.
Розкриття другого питання семінару необхідно розпочати з того, що після Першої світової війни Австро-Угорська імперія перестала існувати, а західноукраїнські землі, які входили раніше до її складу, було поділено між трьома державами — Польщею, Румунією та Чехословаччиною. Під польською окупацією з 1919 р. опинилося 125,7 тис. км2. Східної Галичини та Західної Волині. І хоча українці Галичини відмовлялися визнавати уряд Польської держави, у березні 1923 р. Рада послів великих держав (Великої Британії, Франції, Італії та Японії) остаточно визнала суверенітет Польщі над Східною Галичиною. За переписом 1931 р. на західноукраїнських землях у складі Польщі проживало 8,9 млн осіб, у тому числі 5,6 млн українців, 2,2 млн поляків, 1,1 млн представників інших національностей.
Румунія, скориставшись політичним хаосом після розпаду Російської і Австро-Угорської імперій, приєднала австро-угорську провінцію Буковину з центром у Чернівцях і українські повіти Бессарабської губернії, яка належала Російській імперії. Українці Румунії посідали третє місце за чисельністю після українського населення СРСР і Польщі. За офіційною статистикою 1920 р., на території Румунії проживало майже 790 тис. українців (або 4,7 % усього населення). Український демограф В. Кубійович вважав, що кількість українців у Румунії у міжвоєнний період наближалася до мільйона, оскільки під час переписів українців, які не виявляли наполегливості, записували румунами. Українці зосереджувалися в основному в Північній Буковині, в Хотинському, Акерманському та Ізмаїльському повітах Бессарабії.
Закарпатська Україна багато століть перебувала під владою угорського короля й разом з Угорщиною опинилась у складі Австрійської імперії. Коли падіння Австро-Угорської імперії поклало край мадярському гнітові, цей регіон увійшов до складу Чехословаччини. На відміну від анексії інших західноукраїнських земель об'єднання Закарпатської України з Чехословаччиною відбулося добровільно. На це рішення великою мірою вплинула потужна карпатоукраїнська громада у США. Діячі еміграції провели переговори з Т. Масариком щодо включення українців Угорщини до створюваної республіки чехів і словаків на федеративних засадах. Після цього Тріанонським мирним договором (червень 1920 р.) було визнано передачу Закарпатської України Чехословаччині під назвою "Підкарпатська Русь". Чисельність українців у Чехословаччині перевищувала 0,5 млн осіб, а територія Підкар-
287
Тема 8
патської Русі становила 5 % усієї території Чехословацької республіки. З усіх новостворених держав, до складу яких були приєднані західноукраїнські землі, Чехословаччина була найдемократичнішою. Тому становище українців Чехословаччини було кращим, ніж становище українців у Радянському Союзі, Польщі або Румунії, де проводилася відкрита політика асиміляції та дискримінації.
З 1923 по 1926 р. при владі в Польщі перебували народні демократи (ендеми), які в українському питанні відстоювали "інкорпораційну" програму, її сутність полягала в тому, щоб окупувати західні землі України, Білорусії і Литви, домогтися визнання нових східних кордонів Польщі, а потім шляхом примусової асиміляції поневолених народів створити однонаціональну польську державу. В 1924 р. польський уряд заборонив користуватися українською мовою в урядових установах, здійснив реформу освіти, за якою більшість українських шкіл була перетворена на двомовні з переважанням польської мови. Українців не допускали до Львівського університету, скасували в ньому українознавчі кафедри.
Економічна політика народних демократів на українських землях передбачала перетворення останніх в аграрно-сировинний придаток власне польських земель. З цією метою польський уряд поділив країну на дві господарські території: Польщу "А", до якої входили корінні польські землі, і Польщу "В", що складалася переважно із захоплених українських та білоруських земель. Якщо промисловий розвиток Польщі "А" всіляко підтримувався і стимулювався через надання дешевих кредитів та шляхом державних замовлень, то розвиток промисловості в українських землях всіляко гальмувався, що призводило до економічного занепаду цього регіону. На Львівське, Станіславське, Тернопільське і Волинське воєводства припадало 25 % території та 28 % населення Польщі, але тільки 16,6 % промислових підприємств і 9,8 % робітників. У галицьких землях 80 % підприємств були дрібними, середня кількість робітників на них становила менше 20 осіб. Основою промислового виробництва були сировинні галузі, які спеціалізувалися на переробці сільськогосподарської та мінеральної сировини. Нафтодобувна, хімічна, деревообробна та деякі інші економічно важливі галузі підпорядковувалися іноземному або польському капіталу. Позиції українських підприємців були сильними лише в кооперації. На початку 1930-х pp. у Західній Україні кооперативна мережа налічувала 3 тис. низових осередків, які об'єднували до 370 тис. кооператорів. Економічна криза 1929—1933 pp. болюче вдарила і по промисловості українських регіонів Польщі. Частина підприємств так і не змогла відновити докризовий обсяг виробництва навіть наприкінці 1930-х pp. Особливо погіршилося становище робітників, які потерпали від низької заробітної плати та безробіття. За даними 1931 р., на українських землях Польщі налічувалося 730 тис. найманих робітників, з яких 332 тис. працювало в сільському господарстві.
Уряд Румунії здійснював політику економічного закабаления приєднаних українських земель, не сприяв їх промисловому розвитку. Промис-
288
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
ловість Буковини залишалась у міжвоєнний період напівкустарною. Вона не витримувала конкуренції на світовому ринку, занепадала, оскільки дрібні підприємства часто розорялися. Лише у 1920- х pp. на Буковині було закрито 85 підприємств. У 1930 р. тільки 4,25 % підприємств краю мали від 6 до 20 робітників, а тих, що налічували понад 20 працівників, було 2 % від загальної кількості. Внаслідок економічної кризи кінця 1920-х — початку 1930-х pp. кількість підприємств у Північній Буковині скоротилася наполовину, а в Південній Бессарабії — більш ніж на чверть. У зв'язку з цим частина робітників втратила роботу, а ті, хто продовжував працювати, отримували лише половину заробітної плати. У буковинській промисловості переважала харчова галузь, а в дрібній та домашній промисловості Придунайських земель оброблялася шкіра, вироблялися тканини та сукна, олія тощо.
Найбільш відсталою і нерозвинутою була промисловість Закарпаття. Частка промисловості в економіці краю становила лише 2 % . На території Підкарпатської Русі, що як уже зазначалося, становила 5 % усієї території Чехословацької республіки і де проживало 9 % населення, знаходилося лише 0,07 % виробничих потужностей. Це у 136 разів менше, ніж у Чехії та Моравії. Підприємства були дрібними і напівкустарними. Кількість зайнятих у промисловості Закарпаття, за переписом 1930 р., не перевищувала 16 тис. осіб. У міжвоєнний період тут не було збудовано жодного великого підприємства.
Не кращою була ситуація і в аграрному секторі економіки західноукраїнських земель. Українське селянство в Польщі потерпало від малоземелля. У 1921 р. частка малоземельних господарств (до 5 га) становила в Західній Україні 81,1 % , а в Центральній Польщі — 53,7 % . Ситуація ускладнювалася тим, щоз 1920р. польський уряд у ході аграрної реформи почав здійснювати політику осадництва. Вона передбачала надання у Галичині польським переселенцям (осадникам — військовим і цивільним) найкращих земель, вилучених внаслідок парцеляції поміщицьких маєтків, та щедрих субсидій. Протягом 1920-х pp. 77 тис. осадників отримали в Західній Україні понад 600 тис. га землі. Українські селяни в Польщі особливо постраждали під час Великої депресії 1929—1933 pp., коли їхні прибутки внаслідок зменшення попиту на сільськогосподарську продукцію впали на 70—80 % . За цих умов зросла ненависть українських селян до щедро субсидованих колоністів та багатих польських землевласників. Уже влітку 1930 р. в Галичині сталося 2200 нападів на польські маєтки. У відповідь на це польський уряд розпочав кампанію пацифікації ("умиротворення"), застосувавши поліцейські та військові підрозділи. Було заарештовано понад 2 тис. українців, а в українському селі відновлено порядок. Хоча суперечності між польськими багатими землевласниками, яких підтримувала держава, і малоземельними українськими селянами залишилися.
У Румунії уряд проводив достатньо виважену аграрну реформу. У Бессарабії вона розпочалася з 1920 p., а на Буковині з 1921 р. Враховуючи, що у
10 Історія України
289
Тема 8
Бессарабії, як і в усій Росії, поміщицька земля була поділена між селянами ще до її анексії, уряд не пішов по шляху відкритого повернення експропрійованої поміщицької землі, а встановив для селян високі викупні платежі. Так у селян, які не мали належних коштів, відібрали не менше як половину поміщицької землі. На Буковині земельна реформа передбачала збереження у кожного поміщика від 100 до 250 га. Надлишок землі вилучався у фонд проведення аграрної реформи. Внаслідок здійснення відповідних заходів у власність українських селян Буковини перейшло лише 6 % поміщицьких земель. Середній розмір ділянки, яку отримували українські селяни під час реформи, не перевищував двох третин гектара. Тому в краї збереглося понад 100 тис. малоземельних господарств. Разом з тим уряд створив значно сприятливіші умови для румунських колоністів. У їх розпорядження передавалося до 10 га землі. За землі, які були парцелізовані, великі власники отримали повноцінну державну компенсацію. Після реформи поміщики та церква зберігли у володінні більше половини ріллі та майже всі лісові масиви. Земельний голод продовжував супроводжувати українське селянство. Багато селянських господарств розорилося під час кризи 1929—1933 pp.
Земельна реформа у 1920-х pp. була проведена і в Закарпатті. Уряд за великі кошти і з великими збитками для себе викупив землю у мадярських поміщиків, парцелізував її і через банк продав селянам. Після цього розміри 32 тис. селянських господарств краю в середньому зросли майже на 1 га, хоча переважна більшість із них продовжували залишатися малоземельними. 74 % господарств мали до 5 га землі. Перенаселення, відсутність ріллі в гірському краї, примітивна агрокультура зумовлювали низький рівень життя селянства. Близько 90 % селянських господарств потрапили в боргову кабалу до банків та лихварів через високу орендну плату, численні штрафи та податки, які з 1919 по 1929 р. зросли в 13 разів.
Отже, аграрні реформи, здійснювані у Польщі, Румунії та Чехословач-чині, не внесли докорінних змін до системи землекористування, не ліквідували безземелля українських селян, оскільки парцеляції підлягала лише частина поміщицьких земель. Вони посилили соціальну диференціацію, мали явний великодержавний характер і спрямовувалися на економічне підкорення селянства та колонізацію західноукраїнських земель поляками та румунами.
3. Західноукраїнський суспільно-політичний рух у 1920—1930-х pp. Розгляд третього питання семінарського заняття варто розпочати з того, що становище західних українців зумовило розгортання їх суспільно-політичного і національного руху.
Конституційні засади політичної системи Польщі дозволяли національним меншинам, незважаючи на дискримінацію, обстоювати за допомогою політичних організацій своїінтереси. У 1925 р. українці Польщі мали 12 політичних партій, які по-різному оцінювали соціальне становище та національ-
290
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
ний гніт українського населення краю, пропонували різні форми і методи боротьби за демократичні свободи, українську державність. У польській державі український рух включав три основних напрями: центристський, ліворадикальний і праворадикальний.
Провідною політичною силою серед українців Польщі з 1925 по 1939 р. була партія центристського спрямування — Українське національно-демократичне об'єднання (УНДО), створене у 1925 р. шляхом об'єднання Трудової партії з іншими невеликими політичними партіями та групами. Це була поміркована ліберальна демократична партія європейського типу, яка діяла легально. її лідери — Д. Левицький, В. Мудрий, С. Баран, О. Луцький. Партія діяла наступально і прагнула об'єднати українців для боротьби проти асиміляційної політики польського уряду. Програма УНДО передбачала конституційну демократію та незалежність України. Але, не визнаючи комуністичної ідеології, партія не виступала за негайне об'єднання українських земель Польщі та Радянського Союзу, хоча припускала таку можливість у невизначеному майбутньому. Боротьба з "націонал-ухильництвом" у КП(б)У, насильницька колективізація, голод і репресії в УСРР 1930-х pp. зробили гасло возз'єднання неактуальним.
В економічних питаннях УНДО вимагала надання землі без викупу безземельним і малоземельним селянам, відстоювала перехід промислових підприємств у власність держави (у цьому виявився вплив соціалістичних ідей на розуміння лідерами партії ролі держави), розвиток кооперативного руху, дрібних промислів та ремесел.
Ця організація контролювала чимало українських кооперативних, культурних закладів, у тому числі найвпливовішу західноукраїнську газету "Діло".
В умовах авторитарного режиму Ю. Пілсудського (прийшов до влади у 1926 р.) партія посилила боротьбу за територіальну автономію Західної України в межах Польської держави, вважаючи, що визнання права на автономію є основою нормалізації польсько-українських міжнаціональних відносин. Вона домоглася певного успіху у виборчих кампаніях до місцевих органів самоврядування (1927), до сейму та сенату (1928). її представник В. Загайкевич став віце-маршалком (заступник голови) польського сейму, а М. Галущинський — віце-маршалком сенату. Головою Українського парламентського клубу було обрано Д. Левицького.
Зростання загрози з боку Німеччини на початку 1930-х pp. примусило польське керівництво піти на певний компроміс з українцями. Польський уряд пообіцяв припинити антиукраїнську, а УНДО — антиурядову політику. Внаслідок певної нормалізації українсько-польських відносин під час виборів 1935 р. УНДО здобуло 13 мандатів до сейму і 4 — до сенату. На жаль, політика нормалізації зазнала краху. На місцях польські чиновники за підтримки місцевого населення продовжували чинити насильство над українцями, а правлячі кола Польщі не бажали йти на будь-які поступки у справі автономії українських земель.
291
Тема 8
Ліворадикальний напрям українського руху в Польщі найбільш яскраво представляла комуністична течія. Комуністична партія Східної Галичини була утворена у 1919 p., аз 1923 р. перейменована на Комуністичну партію Західної України. Це означало, що діяльність комуністів поширилася на всі українські землі у складі Польщі. За рішенням Комінтерну КПЗУ об'єдналась у червні 1923 р. з Компартією Польщі, але зберегла певну самостійність. Комуністи діяли нелегально, використовуючи також легальні форми боротьби проти панівного режиму. З цією метою вони використовували Українське селянсько-робітниче соціалістичне об'єднання (Сельроб), у якому налічувалося близько 10 тис. членів. Лідерами партії були Й. Кролик та Р. Кузьма. Незважаючи на малу чисельність (4 тис. у середині 1930-х pp.), КПЗУ діяла досить активно. Вона виступала проти соціальних і національних утисків, за об'єднання Західної України з радянською Україною. Певному посиленню прорадянських настроїв КПЗУ в 1920-ті pp. сприяла українізація в УСРР.
На початку 1920-х pp. серед західноукраїнських комуністів були поширені повстанські настрої. Через збройну боротьбу та можливість загального повстання вони сподівались приєднати до УСРР українські галицькі та волинські землі. З другої половини 1920-х pp., зрозумівши, що в Галичині та на Волині ніякої революційної ситуації немає, галицькі та волинські комуністи відмовилися від збройної боротьби з режимом. Разом з тим під їхнім впливом у роки Великої депресії у Львівському, Станіславському, Тернопільському і Волинському воєводствах відбулися виступи селян із застосуванням насильницьких форм боротьби. Селяни виступали проти винищувальної податкової системи, на що польський уряд відповів пацифікаційни-ми заходами.
У 1930-ті pp., коли в УСРР здійснювалася масова колективізація, розпочалися голодомор, масові репресії, деякі члени КПЗУ виступили проти антиукраїнських акцій сталінського керівництва. У відповідь Й. Сталін відкликав значну частину діячів КПЗУ в СРСР і репресував їх. А у 1938 р. Комінтерн розпустив Компартію Польщі та в її складі КПЗУ.
Праворадикальний напрям західноукраїнського руху в 1920—1930-ті pp. представляла насамперед Організація українських націоналістів (ОУН). її утворення зумовлювалося тим, що частина молодих українських політиків почала втрачати віру в досягнення незалежності за допомогою мирних засобів. Радикальна частина західноукраїнської політично активної молоді схилялася до безкомпромісних, крайніх методів боротьби, включаючи терор. Народження цієї течії пов'язане з утворенням 1920 р. у Празі Української військової організації (УВО), яку очолив Є. Коновалець. Своє завдання організація вбачала в розгортанні збройної боротьби проти окупації, досягненні Української соборної самостійної держави — незалежно від того, які політичні та соціальні форми ця держава матиме. Незважаючи на вчинені УВО політичні вбивства та терористичні акти на початку 1920-х pp., після включення в 1923 р. з дозволу Антанти Східної Галичини до Польщі ця орга-
292
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
нізація істотно зменшилася. У ній залишилися тільки ті, хто вважав тероризм ефективною зброєю.
У січні — лютому 1929 р. на з'їзді УВО за участю радикальних студентських груп було утворено Організацію українських націоналістів. Керівником ОУН до 1938 р. був Є. Коновалець, а після його вбивства агентами НКВС — А. Мельник.
В основу ідеології ОУН було покладено ідеї інтегрального націоналізму. Націоналісти проголошували виправданими будь-які засоби для досягнення найвищої мети — незалежної України. Інтереси нації ставилися вище за інтереси партій, організацій чи окремих осіб, висувалося гасло національної солідарності. Інтегральні націоналісти не мали чіткого уявлення про тип суспільства, яке вони хотіли побудувати після здобуття незалежності, не давали відповіді на питання, якою має бути соціально-економічна структура майбутньої держави. Вони лише заявляли, що нове суспільство спиратиметься на співпрацю між державою, кооперативами та приватним капіталом. Головним, на їхню думку, було те, що Україна мала стати етнократичною державою. Єдиною силою, здатною досягти поставлених завдань, оунівці вважали свою партію. Політична система майбутньої держави мала ґрунтуватися на владі однієї націоналістичної партії. Діячі ОУН, визнаючи індивідуальний терор як необхідний засіб для досягнення своїх завдань, не переоцінювали його можливостей. Вони вважали, що шлях до незалежності України можуть розчистити лише широкі маси населення, які активно борються проти окупаційних сил.
ОУН була підпільною організацією. Вона видавала легальні та нелегальні газети і журнали ("Розбудова нації", "Сурма", "Юнак"), дотримувалася військових методів керівництва, мало жорстко централізовану структуру. Виходячи із завдань створення української державності, оунівці закликали до боротьби проти польського та радянського режимів, підготовки до національної революції на всіх українських землях. Вони намагалися стимулювати в українському суспільстві стан "постійного революційного бродіння", "постійний дух протесту проти властей". За міжвоєнний період ОУН вчинила понад 60 політичних замахів та вбивств. Найбільшого суспільного розголосу набули вбивства оунівцями комісара львівської поліції Є. Чеховсько-го, керівника кампанії пацифікації Б. Перацького, директора української гімназії І. Бабія, який загинув тому, що переконував молодь не вступати до ОУН. Національно-демократичний табір українців, греко-католицьке духовенство засуджували терор націоналістів. Взагалі ОУН не мала масової підтримки серед населення до моменту окупації західних теренів України спочатку більшовиками, а потім і фашистською Німеччиною.
У другій половині 1930-х pp. ОУН стала здійснювати більш-менш широке вербування до своїх лав, і її чисельність сягнула 20 тис. Але польська влада посилила боротьбу з оунівцями. Після вбивства Б. Перацького були ув'язнені у Березі Картузькій сотні членів організації, у тому числі весь галиць-
293
Тема 8
кий провід — С. Бандера, М. Лебедь, Я. Стецько, І. Климів, М. Климишин, Р. Шухевич. Одночасно наростало відчуження між молодими радикально налаштованими бойовиками, які діяли на території Польської держави, і старшими за віком більш поміркованими функціонерами в еміграції. Після вбивства у травні 1938 р. в Роттердамі агентом НКВС лідера організації Є. Коновальця розходження між молодими і ветеранами ОУН посилилися і організація розкололася на дві частини.
Буковина і Бессарабія, включені до складу Румунії, з 1918 по 1927 р. перебували на воєнному становищі. За цих умов легальна діяльність українських громадсько-політичних організацій була неможлива. Разом з тим у листопаді 1918 р. виникла Комуністична партія Буковини. Лідери партії — С. Канюк, В. Гаврилюк, Ф. Стасюк та ін. У1926 р. Компартія Буковини увійшла до складу Комуністичної партії Румунії. Як автономна крайова організація, підпорядкована безпосередньо Москві, діяла і Компартія Бессарабії. У 1922 р. її номінально підпорядкували Компартії Румунії, але фактично вона залишилася під управлінням ЦК РКП(б). Комуністичні організації Буковини і Бессарабії уособлювали ліворадикальний напрям політичного руху. Вони діяли нелегально. Вироблений курс передбачав захоплення трудящими влади на місцях, роззброєння жандармів, утворення земельних комітетів і розподіл поміщицьких земель. Кінцевою метою боротьби проголошувалося завоювання політичної влади і возз'єднання Буковини і Бессарабії з Радянською Україною.
Період 1928—1937 pp. позначений відносною лібералізацією в Румунії. За цих умов з'явилася Українська національна партія, яку очолив В. Залозець-кий. Це була легальна організація ліберального напряму, яка виступала за "органічну" роботу і компроміс із панівним режимом. Вона розгорнула освітню діяльність, намагалася впливати на вирішення соціальних і національних питань, захищати життєві інтереси населення Буковини. За час існування (1927—1938) партії вдалося здобути кілька місць у румунському парламенті.
Націоналістичний табір сформувався в Румунії у середині 1930-х pp. Він охоплював переважно молодь і студентство, які об'єднувалися в спортивному товаристві "Мазепа", студентському товаристві "Залізняк". Лідери — О. Зибачинський, І. Григорович, Д. Квітковський.
Після встановлення у 1938 р. в Румунії диктатури військових українські організації були розпущені.
Політичне життя у Закарпатті внаслідок виваженості та поміркованості політики уряду Чехословаччини щодо українських земель було різноманітним і активним. Тут вільно діяли українські громадські організації: "Просвіта", "Асоціація українських учителів", "Пласт" тощо. У 1930-х pp. у краї діяли близько ЗО політичних партій, що репрезентували широкий спектр поглядів на суспільний розвиток, брали участь у виборах до чехословацького парламенту. Великою популярністю серед виборців користувалися українофіли, які гуртувалися в Українському національному об'єднанні. Воно
294
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
зосереджувало увагу на пробудженні та підвищенні національної свідомості русинів. Лідером українофілів був А. Волошин.
Проти українофілів боролися русофіли, які походили від москвофілів XIX ст. Після революції 1917 р. русофіли орієнтувалися на Прагу і знаходили державну підтримку, а губернатор Закарпаття А. Бескид проводив у 1923— 1933 pp. русофільську політику.
Досить впливовою силою на Закарпатті були комуністи. У 1924 р. на виборах до чехословацького парламенту вони отримали 40 % голосів виборців, у 1928 р. — 15 % , а у 1935 р. знову набрали найбільше за всіх голосів — 26 % .
Після офіційного надання урядом Праги автономії Закарпаттю наприкінці жовтня 1938 р. до влади прийшов українофільський уряд на чолі з А. Волошиним. І хоча 2 листопада 1938 р. за рішенням німецько-італійського арбітражу у Відні Карпатська Україна мусила віддати Угорщині 1856 км2 своєї території з населенням 180 тис. жителів, куди входили міста Ужгород, Мукачеве, Берегове, українофіли почали розбудову державності на урізаній території. 14 березня 1939 р. А. Волошин проголосив самостійність Карпатської України і сформував тимчасовий уряд. Але 15 березня 1939 р. угорські війська перетнули кордон неокупованої частини Закарпаття. Цей український край був приєднаний до Угорщини.
4. Культурне життя на українських землях у 1920—1930-ті pp. Під час
підготовки до відповіді на четверте питання необхідно звернути увагу на особливості культурного життя в УСРР і на західноукраїнських землях. У Радянській Україні більшовицька політика у сфері культури мала офіційну назву "культурної революції". Відповідно до неї передбачалося ліквідувати у найкоротший строк неписьменність; створити нову радянську систему народної освіти; сформувати кадри нової, відданої ідеям соціалізму інтелігенції; перетворити літературу, мистецтво, гуманітарні науки на інструмент ідеологічного впливу на маси; поставити наукові досягнення на службу соціалістичному будівництву.
У культурному процесі Радянської України 1920—1930-х pp. виявилася боротьба двох тенденцій: гуманістичної, творчої і державно орієнтованої, централізованої, регламентованої. Остання супроводжувалася уніфікацією, тотальною ідеологізацією сфери культури, загальним зниженням культурного рівня. Перша тенденція переважала до кінця 1920-х pp. Це зумовлювалося тим, що у 1920-ті pp. комуністична партія лише підпорядковувала собі культурну діяльність і залишався простір для новаторства і пошуку. З іншого боку, позитивний вплив на розвиток культурного і духовного життя справляла українізація. Друга тенденція стала домінувати наприкінці 1920-х — на початку 1930-х pp. Це зумовлювалося утвердженням сталінського тоталітарного режиму, який, здійснюючи політику форсованого будівництва соціалізму, забезпечував командними, централізованими методами уніфікований освітній і культурний рівень мас відповідно до змісту більшовицької "культурної революції".
295
Тема 8
Важливе значення для духовного життя суспільства мала ліквідація неписьменності. У травні 1921 р. Раднарком УСРР ухвалив постанову "Про боротьбу з неписьменністю", згідно з якою все населення республіки віком від 8 до 50 років мало вчитися читати і писати. В УСРР з 1920 р. діяла Надзвичайна комісія для боротьби з неписьменністю, а з 1923 р. виникло добровільне товариство "Геть неписьменність". На 1930 р. діяло ЗО тис. пунктів лікнепу, в яких навчалося 1640 тис. учнів. За два десятиріччя в УСРР ліквідували неписьменність 10 млн осіб. На 1939 р. кількість письменних у республіці становила майже 85 % .
До середини 1930-х pp. закінчилося формування радянської системи освіти, яка базувалася на єдиних програмах, підручниках і включала початкову, середню спеціальну і вищу школу. На кінець 1930-х pp. у містах завершився перехід до обов'язкової семирічної освіти, створювалися передумови для реалізації загальної середньої освіти, значно розширилася мережа семирічної та середньої освіти на селі.
Але форсована індустріалізація зумовила надмірне захоплення виробничим навчанням учнів, що негативно позначалося на їх загальнотеоретичному рівні. У 1930 р. загальноосвітня школа стала на шлях так званої політехнізації, а насправді — ремісництва. Це призвело до вихолощування гуманітарного змісту навчання в школі.
Швидкими темпами в УСРР зростали середні спеціальні та вищі навчальні заклади, які формували нову інтелігенцію, спеціалістів для різних галузей народного господарства. Якщо в 1920/21 навчальному році в Україні налічувалося 54 технікуми, то в 1927/28 навчальному році їх стало 131. У 1940 р. в УСРР налічувалося 693 середніх спеціальних навчальних заклади, в яких навчалося 196,3 тис. осіб. Схожа тенденція простежувалась і у вищій школі. Мережа інститутів УСРР зросла з 38 у 1920/21 навчальному році до 119 у 1928/29 і 129 у 1938/39 навчальному році. Якщо у 1927/28 в інститутах навчалося понад 29 тис. студентів, то у 1938/39 навчальному році — близько 125 тис. У роки першої п'ятирічки вищі навчальні заклади й технікуми України підготували 110 тис, у роки другої — близько 196 тис. спеціалістів, що майже дорівнювало кількості спеціалістів в усій дореволюційній Росії. Але кількісні показники у розвитку середньої і вищої спеціальної освіти не були підкріплені якісними. У 1920 р. в УСРР були невиправдано ліквідовані університети, на базі яких утворено вузькопрофільні інститути народної освіти та інші ВНЗ. Ліквідація університетів була спрямована на професіоналізацію вищої школи і супроводжувалася приниженням ролі теоретичних знань і гуманітарної підготовки. Те саме відбувалось і в системі середньої спеціальної підготовки. Крім того, значної шкоди середній і особливо вищій професійній освіті завдавав класовий принцип формування студентських колективів, здійснюваний курс на "зробітничення" ВНЗ, наслідком якого було включення до числа студентів непідготовленої молоді із робітників і селян. Вся радянська освіта пов'язувалася з прищеп-
296
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
ленням людині комуністичних цінностей та ідеології, що було необхідною умовою формування нової радянської інтелігенції. Часто непродуманими і неефективними були новації у методиці навчання. Великої шкоди творчому процесу освіти завдала її уніфікація в 1930-ті pp.
Після ліквідації (у 1920 р.) університетів наукові дослідження в УСРР зосередилися переважно в установах Української академії наук. У 1920-ті pp. в Академії наук діяло три секції — історико-філологічна, фізико-матема-тична та суспільно-економічна, функціонували десятки кафедр, лабораторії, комісії, інститути. В історико-філологічній секції Академії наук особливо плідно працювали відомі вчені М. Грушевський, Д. Багалій, М. Слабченко, С Єфремов, А. Лобода, А. Кримський та ін. На світовому рівні проводили дослідження представники фізико-математичної секції Д. Граве, М. Крилов, І. Шмальгаузен та ін. В соціально-економічній секції дуже плідно працював під керівництвом М. Птухи Демографічний інститут. У 1929 р. відбулася комунізація ВУАН. Дійсними членами Академії обрали представників компартійно-радянського керівництва: В. Затонського, Г. Кржижановського, М. Скрипника, О. Шліхтера та ін. Розпочалися переслідування науковців старої формації. На початку 1930-х pp. була змінена структура ВУАН, кафедри, лабораторії ліквідовувалися, основними осередками наукової роботи стали інститути. З одного боку, це сприяло концентрації наукових сил, а з іншого — посилювало централізацію і контроль. Академія почала працювати за планом. Держава фінансувала ВУАН і вимагала виконання планових завдань, що призводило до бюрократизації науково-дослідної роботи.
Складні та неоднозначні процеси відбувалися в українській літературі та мистецтві. Увагу потрібно звернути на те, що непівський плюралізм 1920-х pp. зумовив виникнення серед українських літераторів різних художніх напрямів і стилів: революційного романтизму (В. Блакитний, Г. Михайличенко, В. Сосюра, В. Чумак), який поклав в основу світоглядної концепції ідею провідної ролі пролетаріату в боротьбі за соціальне визволення; футуризму, що відображав новітні тенденції розвитку європейської літератури і проголошував модерн основним мистецьким критерієм (М. Семенко, Г. Шкурупіи, Ю. Шпол, І. Слісаренко, М. Бажан та ін.); символізму, який тяжів і змістом, і формою до нових зразків європейської літератури, зберігаючи кращі традиції українського бароко (О. Олесь, Г. Чупринка, М. Філянсь-кий, А. Савченко та ін.); неокласицизму, що переосмислював і використовував класичну культурну спадщину, протистояв низькопробній і недостатньо естетичній революційно-масовій літературі (М. Зеров, М. Драй-Хмара, М. Рильський, П. Филипович). Творче багатоголосся літератури 1920-х pp. доповнювалося організаційним згуртуванням літераторів відповідно до їх художніх стилів, мистецьких та ідеологічних орієнтирів. Виникла ціла низка літературних об'єднань: "Пролеткульт", "Гарт", "Вапліте" (Вільна академія пролетарської культури), ВУСПП (Всеукраїнська спілка пролетарських письменників), "Плуг", "Асоціація панфутуристів", "Нова генерація",
297
Тема
8
"Авангард", "Аспис" ("Асоціація письменників"), "Ланка", "Марс" ("Май-стерня революційного слова") та ін. Оскільки літературні групи та організації видавали свої журнали, в яких висловлювали власні погляди і критикували опонентів, то скрізь точилися гострі літературні дискусії, серед яких особливе місце посідає дискусія 1925—1928 pp., започаткована М. Хвильовим. Під час неї робилися спроби визначити орієнтири подальшого розвитку національної культури, створити естетичну концепцію, яка б ґрунтувалася на єдності традицій і новаторства. У 1920-ті pp. з'являються літературні твори високого ґатунку (П. Тичина — "Вітер з України", М. Рильський — "Синя далечінь", "Тринадцята весна", М. Хвильовий — "Сині етюди", "Осінь", Г. Косинка — "В житах", Ю. Яновський — "Чотири шаблі"). На особливу увагу заслуговують твори М. Зерова, П. Филиповича, М. Драй-Хмари, Є. Плужника, М. Бажана та ін. Але на початку 1930-х pp. радянський режим покінчив із розмаїттям літературних організацій, поставив письменників та митців під власний контроль. У 1934 р. було оформлено Спілку письменників України, яка стояла на соціалістичних пролетарських засадах. Літературний процес повністю опинився під контролем партійних чиновників. Домінуючим методом творчості в літературі став метод так званого соціалістичного реалізму, який у 1930-ті pp. зводився до художнього звеличення і прославлення радянської дійсності. Проти письменників, які не дотримувалися цього методу, розпочалися гоніння та репресії.
У 1920-ті pp. динамічним був розвиток українського театру. Наприкінці 1925 р. в УСРР діяли 45 театрів. Кращі театральні сили зосереджувалися в театрі Леся Курбаса "Березіль", театрі імені І. Франка, Державному драматичному театрі. На театральній сцені втілювалися різні підходи щодо бачення шляхів національного театрального розвитку. З'явилася когорта талановитих артистів: Г. Юра, А. Бучма, О. Добровольський, О. Сердюк, Н. Уж-вій, О. Юра-Юровський та ін.
Новим явищем української культури 1920—1930-х pp. став кінематограф. Тут світової слави досяг Олександр Довженко, який зняв фільми "Зве-нигора" (1927), "Арсенал" (1929), "Земля" (1930). Відомими кіномитцями в УСРР стали І. Кавалерідзе, Д. Вертов, О. Соловйов. Але в театральному і кіномистецтві, як і в інших галузях культури, на початку 1930-х pp. розпочалася "колективізація" творчої праці, яка придушувала будь-яке відхилення від офіційної ідеології, уніфікувала і ці галузі мистецтва за ідеологічними стандартами соціалістичного реалізму. Утвердилася жорстка система партійно-радянського контролю над духовною творчістю, яка в деталях регламентувала та регулювала культурний процес, супроводжувалася репресіями проти творчо налаштованих представників українського театру та кіно.
Прагнення до національного самовияву відбилися в 1920-ті pp. і на церковному житті. У жовтні 1921 р. національно налаштована частина українського духовенства створила Українську автокефальну православну церкву (УАПЦ) на чолі з митрополитом Василем Липківським, яка стала серйоз-
298
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
ною перешкодою впливам російської православної церкви в УСРР. У 1924 р. УАПЦ уже мала ЗО єпископів, півтори тисячі священиків і понад тисячу парафій. Релігійна служба в новій церкві відправлялася українською мовою. Українська церква здійснила багато демократичних нововведень, в основі яких лежало прагнення церкви наблизитися до віруючих українців. Авторитет УАПЦ швидко зростав, до неї стали приєднуватись українські парафії США, Канади, Європи. Все це не влаштовувало радянський режим, який дозволив діяльність УАПЦ лише сподіваючись на занепад релігійного життя внаслідок церковних розколів. У 1926 р. проти УАПЦ розпочався широкий наступ. Радянська влада наклала високі податки на українські парафії. Митрополита В. Липківського та більшість священнослужителів звинуватили в українському націоналізмі та заарештували. Всеукраїнська православна церковна рада була розпущена. А у 1930 р. під тиском ДПУ близько 50 єпископів та священиків автокефальної церкви провели "Надзвичайний собор" і оголосили про ліквідацію УАПЦ.
Отже, у 1930-ті pp. культура та мистецтво в УСРР значною мірою були знекровлені, але вони ще зберігали можливість свого відродження у майбутньому.
Розкриваючи культурний стан західноукраїнських земель у 1920— 1930-ті pp., варто звернути увагу на те, що Польща та Румунія здійснювали асиміляторську політику. І це відповідно позначилося на всіх сферах культурного життя, насамперед на стані народної освіти, яку поляки прагнули полонізувати. Закон від 24 липня 1924 р. проголосив польську мову державною, і українські школи були переведені на навчання двома мовами, а вивчення польської мови стало обов'язковим. У багатьох школах учителів-укра-їнців замінили учителі-поляки. Оскільки останні не знали української мови, то викладали предмети польською, і двомовні школи все більше полонізувалися. Так офіційна влада ліквідовувала українську школу. Якщо в 1922/23 навчальному році в Східній Галичині було 1859 українських шкіл, то в 1926/ 27 — вже 845, а в 1937/38 — лише 360. Натомість з'явилося понад 2 тис. двомовних шкіл. Разом з тим кількість польських майже не зменшилася. Отже, двомовні школи утворювались, як правило, на базі українських. На Волині в 1922/23 навчальному році функціонувало близько 400 українських шкіл, а в 1932/33 — лише чотири. Проти полонізації української школи виступали усі українські партії. Щоб спинити полонізацію освіти, громадськість Західної України прагнула розбудовувати мережу приватних українських шкіл. Зокрема товариство "Рідна школа" до кінця 1930-х pp. створило 41 народну школу, кілька гімназій та ліцеїв. Крім того, без дозволу і проти волі польського уряду свідома українська інтелігенція заснувала у Львові два заклади вищої освіти — Український університет (1921 —1925) і Вищу політехнічну школу ("катакомбні" навчальні заклади). Український університет мав три факультети (філософський, правничий та медичний) і 15 кафедр. Майже 1500 студентів навчалися під керівництвом 54 професорів.
299
Тема 8
Студенти університету отримували дипломи, які визнавалися в Німеччині, Чехословаччині, Австрії. Важливим центром національної культури в західноукраїнських землях було в 1920—1930-ті pp. Наукове товариство імені Т. Шевченка (НТШ) у Львові. До його складу входило понад 200 науковців, серед яких були історики І. Крип'якевич, С. Томашівськии, літературознавці М. Возняк, К. Студинський, фольклорист і музикознавець Ф. Колесса, економіст І. Витанович, географ В. Кубійович та ін. Таємний Український університет та НТШ стали важливими осередками розвитку української культури, центрами формування національної інтелігенції. З ініціативи митрополита А. Шептицького на базі греко-католицької семінарії було створено Львівську богословську академію — єдиний у Західній Україні легальний вищий навчальний заклад з українською мовою навчання. У середині 1930-х pp. в академії навчалося понад 600 студентів.
Практично за декілька років були ліквідовані українські школи в Румунії. Якщо у 1918 р. на Буковині діяло 168 народних шкіл, то у 1924 р. не залишилося жодної суто української школи.
Позиція чехословацького уряду на Закарпатті у сфері культури та освіти була поміркованішою і виваженішою, ніж у Польщі та Румунії. Тут кожен мав право посилати дитину в школу, де вона навчалася рідною мовою. Тому з 803 шкіл, які працювали в 1938 р. на Закарпатті, 463 були українськими, 365 — чеськими, 117 — угорськими тощо. У Чехословаччині діяло кілька вищих навчальних закладів, які відіграли істотну роль у формуванні української інтелігенції. Це Український вільний університет у Празі, Українська господарська академія у Подебрадах. Але ці вищі навчальні заклади створювалися для українців-емігрантів, яких у 1920-ті pp. налічувалося 50 тис. На самому Закарпатті існував лише один вищий навчальний заклад — Богословський ліцей.
У літературному житті західноукраїнських земель важливу роль відігравав журнал "Літературно-науковий вісник" (з 1933 р. — "Вісник"), навколо якого гуртувалися найвизначніші літератори: В. Стефаник, М. Черемшина, Є. Маланюк, У. Самчук та ін. У літературному журналі "Дзвони" вперше були надруковані твори талановитого поета з Лемківщини Б.-І. Антонима. Група далеких від політики митців на чолі з критиком М. Рудницьким, а згодом — поетом і мистецтвознавцем С. Гординським гуртувалася навколо літературно-мистецького місячника "Назустріч". У журналі "Ми" (1934) друкувалися твори письменників-емігрантів: Ю. Міни, Є. Маланюка, О. Теліги.
Серед художників вирізнялися постаті пейжазиста І. Труша, прихильника експресіонізму О. Новаківського, П. Холодного, який уславився іконописними працями.
Важливу роль у духовному житті західних українців відігравала греко-католицька церква. У 1939 р. у Галичині та на Закарпатті налічувалося 3,7 млн віруючих, 3040 парафій з 4440 церквами. Але у житті церкви чітко визначилося протистояння митрополита А. Шептицького, який підтриму-
300
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
вав національні прагнення свого народу, та єпископа Г. Хомишина і Василіанського ордену, що виступали за злиття греко-католицької церкви з католицькою. А. Шептицький засуджував колонізаційну політику щодо греко-католицької церкви на Волині, де поляки конфісковували церковні землі та руйнували храми (знищили майже 200 церков) і домігся припинення вандалізму польських властей.
Отже, польське і румунське панування на українських землях значно обмежували їх культурний розвиток, а внутрішня політика Чехословаччи-ни в українському питанні давала українцям Закарпаття змогу задовольняти певним чином свої культурні потреби.
Основні терміни і поняття
Автокефальна церква — (у православ'ї) адміністративно самостійна, самоуправна церква, незалежна від інших церков у вирішенні організаційних питань, яка діє в певній країні, має власну ієрархію, дбає про задоволення духовних потреб свого народу, його релігійну освіту та культуру, зберігає національні особливості церкви, з особливою повагою шанує святих, що вийшли з її народу. Створена в УСРР 1921 р. "Саморозпустилася" під тиском сталінських репресивних органів у 1930 р. Відновлена з проголошенням суверенітету України.
Авторитаризм — антидемократична та антиправова концепція і практика здійснення влади; політичний режим, якому притаманні зосередження в руках однієї людини або невеликої групи осіб необмеженої влади, повна відсутність або абсолютна фіктивність представницьких інститутів та системи поділу влади.
Асиміляція — добровільний або вимушений процес розчинення (втрата традицій, звичаїв, мови тощо) раніше самостійного народу (етносу) чи якоїсь його частини в середовищі іншого, як правило, численнішого народу (етносу); засіб для досягнення етнічної однорідності.
Державна мова — мова, що обслуговує поліетнічне суспільство в усіх сферах його життєдіяльності, в його офіційному спілкуванні (письмовому й усному), в діяльності законодавчої, виконавчої й судової влади, в освіті, науці, культурі, засобах масової інформації. Захищається державою. В Україні державною мовою є українська, її всебічний розвиток забезпечується державою. Це зафіксовано в Конституції України (ст. 10).
Дискримінація — часткове чи повне, тимчасове чи постійне обмеження або позбавлення конституційних прав певної категорії громадян за расовою чи національною належністю, політичними і релігійними переконаннями, статтю тощо.
Інкорпорація — включення однієї території до складу іншої або об'єднання в єдине ціле двох або більше автономних компонентів.
301
Тема 8
Конфесія — церква чи релігійна організація, яка має своє віровчення, культову практику та організаційну структуру.
Парцела — невелика ділянка власної або орендованої землі, на якій ведеться дрібне (парцелярне) селянське господарство.
Пацифікація — "умиротворення", на шлях якого в найжорстокіших формах стала офіційна польська влада в 1930-х pp. XX ст. у придушенні опору українства (на західноукраїнських землях) проти соціального і національного гноблення.
Тоталітарна держава — держава, в якій унаслідок історичних умов склалася така система політичного та соціального устрою життя суспільства, за якої неконтрольована народом влада бюрократичної еліти отримала можливість руйнації або прямої заборони інститутів представницької демократії чи просто здійснює військово-поліцейський терор.
Персонали
Липківський Василь (1864—1938) — визначний церковний діяч, митрополит УАПЦ. Народився в с Попудні Липовецького повіту на Київщині. Закінчив Київську духовну академію. У 1917—1918 pp. виступав за розірвання зв'язків з Москвою і утвердження в Україні церкви як незалежної (автокефальної) установи. Організатор Всеукраїнської православної церковної ради (1918) та УАПЦ. У 1921 р. обраний митрополитом УАПЦ. Сприяв її розбудові та поширенню впливу. Переслідувався радянською владою, яка після кількох арештів домоглася його усунення (1927). Після арешту 1938 р. за невідомих обставин знищений органами НКВС.
Коновалець Євген (1891 —1938) — військовий і політичний діяч. Навчався у Львівському університеті. У 1910 р. був під судом за участь у боротьбі за створення українського університету у Львові. Під час Першої світової війни воював в австро-угорській армії, наприкінці квітня потрапив у російський полон. Співорганізатор у 1917 р. куреня Січових стрільців, із січня 1918 р. беззмінний командир Січових стрільців. Після саморозпуску Січових стрільців у грудні 1919 р. Є. Коновалець перебував у таборі для інтернованих у Луцьку. З 1922 р. в еміграції. Ініціатор створення у Празі УВО( 1921), яка прагнула продовжити збройну боротьбу проти польської окупації, таємно готувала демобілізованих ветеранів у Галичині та інтернованих солдат у Чехословаччині до можливого антипольського повстання, проводила операції, спрямовані на дестабілізацію польського окупаційного режиму. Організатор ОУН (1929), перший голова проводу. Незаперечний лідер інтегральних націоналістів у міжвоєнний час. Вбитий у Роттердамі агентом НКВС.
Шептицький Андрей (1865—1944) — громадсько-політичний діяч, митрополит Української греко-католицької церкви (з жовтня 1901 p.), архієпископ, доктор теології. Навчався у Краківському університеті та Краківській єзуїтській семінарії. Засновник Українського національного музею у Львові
302
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
(1905), Богословського наукового товариства (1923), теологічних журналів. Пасл'ідавіго боровся за ідею незалежності України. УI9ЬU—ІУЗО-ті pp. зав-дяки митрополитові Андрею Шептицькому греко-католицька церква зберегла свій авторитет і вплив, залишаючись суто українською установою. Виступав проти єпископа Хомишина та Василіанського ордену, які намагалися злити греко-католицьку церкву з римо-католицькою. Митрополит справляв значний вплив на політичне життя. У 1930-х pp. енергійно протестував проти кампанії пацифікації, а через п'ять років підтримав політику нормалізації. Мав тісні зв'язки з поміркованою частиною УНДО, засуджував як на-ціонал-екстремістів, так і комуністів. Під час фашистської окупації відкрито виступав проти винищення євреїв. Підтримуючи змагання ОУН-УПА за незалежність України не приймав крайнощів (терору, саботажу тощо). Похований у соборі Св. Юра у Львові.
Найважливіші події
1921 p., 11—27 жовтня — Всеукраїнський православний церковний собор; створення Української автокефальної православної церкви на чолі з митрополитом В. Липківським.
1923 p., 14 березня — прийняття Радою послів у Парижі рішення про приєднання Галичини до Польщі за умови надання їй автономних прав.
p., червень — утворення Комуністичної партії Західної України.
p., 31 липня — заборона польським урядом використання української мови в державних установах Західної України.
p., липень — установчий з'їзд Українського національно-демократичного об'єднання (УНДО).
p., 27 січня — 3 лютого — І Конгрес українських націоналістів у Відні, на якому створено Організацію українських націоналістів (ОУН), провід якої очолив Є. Коновалець.
p., 28—29 січня — Надзвичайний церковний собор Української автокефальної церкви, який відбувся в Києві, під тиском властей прийняв рішення про ліквідацію УАПЦ і Всеукраїнської церковної ради; арешт митрополита М. Борецького та інших діячів УАПЦ, які не погоджувалися з цим рішенням.
1930 p., квітень — інспірований судовий процес так званої "Спілки визволення України".
1934 p., грудень — хвиля репресій проти письменників в УРСР.
1936 p., жовтень — 1938 p., листопад — чергова смуга масового терору в Україні, жертвами якого стали мільйони людей.
p., 24 квітня — впровадження вивчення російської мови в усіх школах України як обов'язкової.
p., 15 березня — проголошення самостійності Карпатської України на чолі з президентом А. Волошиним.
303
Тема 8
Контрольні запитання та завдання
1. Чим зумовлювалися сталінські репресії в 1920—1930-х pp. і які завдан ня за допомогою терору проти народу виконував радянський тоталітарний режим?
Розкрийте перебіг масових репресій в УСРР наприкінці 1920-х — у 1930-х pp., покажіть їх згубні наслідки в усіх сферах життя суспільства.
Охарактеризуйте становище українців під владою Польщі, Румуни, Че-хословаччини в міжвоєнний період.
Висвітліть особливості економічного розвитку західноукраїнських земель у 1920—1930-тіpp., покажіть чому і чим відрізнялося економічне становище українців Закарпаття від економічного становища їхніх побратимів у Польщі та Румунії.
Дайте характеристику суспільно-політичного життя українців у Польщі. Назвіть та класифікуйте українські політичні партії і організації на території Польщі, розкажіть про їх діяльність.
Як розгортався політичний рух на українських землях, підвладних Румунії?
Розкрийте особливості та сутність політичного життя українців Закарпаття.
Якою була політика радянського керівництва в галузі культури? Які зміни в культурному житті передбачала "культурнареволюція"?
Які дві протилежні тенденції були притаманні культурному процесу УСРР у 1920—1930-тіpp.?
Висвітліть складність та неоднозначність процесів, що відбувалися в освіті, літературі, науці, мистецтві та духовному житті УСРР у 1920—1930-тірр. Покажіть основні наслідки та результати культурного будівництва в радянській Україні.
Охарактеризуйте культурний стан західноукраїнських земель під владою Польщі, Румунії, Чехословаччини.
Теми рефератів
Судові політичні процеси в УСРР 1930-хpp.
Утворення та діяльність ОУН.
УЛПЦ у 1920-тіpp.
Рекомендована література
Білас І. Репресивно-каральна система в Україні. 1917—1953. — Кн. 1—2. —К.,1994.
Касьянов Г. Українська інтелігенція 1920—30-х років: соціальний портрет та історична доля. — К., 1992.
304
Україна
між
двома
війнами
(1921—1939
pp.)
Касьянов Г.,Даниленко В. Сталінізм і українська інтелігенція (20— 30-ті pp.). — K., 1991.
Кентпій А. Нариси історії Організації українських націоналістів (1929—1941 pp.). — К., 1998.
Костпюк Г. Сталінізм в Україні (генеза і наслідки). — К., 1995.
Нариси історії української інтелігенції (перша половина XX ст.). — Кн. 1—3. —К.,1994.
Новохатъко Л.М. Проблеми соціально-економічного і культурного розвитку України в контексті національної політики (20—30-ті роки XX ст.). —К., 1998.
Пащенко В.О. Держава і православ'я в Україні: 20-30-ті роки XX ст. — К.,1993.
Пристайко В., Шаповал Ю. Справа "Спілки визволення України". — К.,1995.
Рубльов О.С., Черненко ЮЛ. Сталінщина й доля західноукраїнської інтелігенції. 20—50-ті pp. XX ст. — К., 1994.
Соляр І. Українське національно-демократичне об'єднання. Перший період діяльності (1925—1928).—Л.,1995.
Шаповал Ю. Україна 20—50-х років: сторінки ненаписаної історії. — К.,1993.
Шаповал Ю., Пристайко В., Золотаръов В. ЧК-ГПУ-НКВД в Україні: особи, факти, документи. — К., 1997.
305
Тема 9
УКРАЇНА В РОКИ ДРУГОЇ СВІТОВОЇ І ВЕЛИКОЇ ВІТЧИЗНЯНОЇ ВОЄН (1939-1945 pp.) (2 год)
Метою семінару є з'ясування місця українського питання в міжнародній політиці напередодні та, на початку Другої світової війни, значення возз'єднання у 1939—1940 pp. західноукраїнських земель в межах єдиної держави, зміст соціально-економічних перетворень у Західній Україні.
Треба також розкрити характер і цілі Великої Вітчизняної війни, висвітлити "Новий порядок" і рух Опору в роки фашистської окупації, бойові дії на території України, внесок українського народу в розгром фашистської Німеччини, остаточне вирішення українського питання.
До осмислення уроків цієї війни слід підходити особливо серйозно сьогодні — в умовах розбудови в Україні нового демократичного суспільства. І не тільки тому, що без історичного минулого не було б сьогодення, а й через те, іцо дотепер маємо такі випадки безвідповідального і безцеремонного втручання в історію тієї війни, коли на догоду тим чи іншим силам беруться під сумнів наша героїчна самосвідомість, тісне єднання, тріумф і трагедія тих часів. Більше того, дехто сумнівається навіть у нашій Перемозі, яка була смислом життя цілого покоління — покоління, без подвигу якого навряд чи була б можлива незалежність України.
При вивченні цієї теми слід звернути увагу і на те, що події тих важких років були часто загероїзова ні. Деякі трагічні сторінки Другої світової таВе-ликої Вітчизняної воєн, зокрема долю радянських військовополонених (понад 6 млн осіб) та справжню ціну Перемоги (понад 25 млн безповоротних воєннихі втрат) у повоєнний час під тиском політичної кон'юнктури вчені оминали] Тому сьогодні постає потреба ще раз проаналізувати ті часи, розповісти про\ замовчуване, поставити нові акценти.
306
Україна
в
роки
Другої
світової
і
Великої
Вітчизняної
воєн
(1939—1945
pp.)
План семінарського заняття
Українське питання напередодні та на початку війни. Оформлення нового політико-правового статусу Західної України.
Напад фашистської Німеччини на СРСР. Причини поразок та катастроф. Бойові дії в 1941—1942 pp. Окупаційний режим в Україні.
3. Всенародна боротьба проти німецько-фашистських окупантів. Діяльність робітників, селян та інтелігенції України в тилу.
4. Визволення України і завершення об'єднання її земель. Основні підсум ки та уроки Другої світової та Великої Вітчизняної воєн. Ціна Перемоги.
Методичні рекомендації
При підготовці до семінару слід не тільки добре вивчити відповідні розділи навчальних посібників та хрестоматії, а й зробити необхідні витяги, обміркувати відповідь (скласти план) з усіх питань, що виносяться на обговорення.
1. Українське питання напередодні та на початку війни. Оформлення нового політико-правового статусу Західної України. Вивчаючи перше питання необхідно звернути увагу на те, що роз'єднаність і перебування українських земель напередодні Другої світової війни у складі чотирьох держав було важливим дестабілізуючим фактором політичного життя Європи. Крім СРСР, Польщі, Румунії та Чехословаччини, які намагались утримати вже підвладні й приєднати нові українські землі, на них, борючись за "життєвий простір", почала активно претендувати Німеччина, а також Угорщина, що домагалася повернення Закарпатської України. Крім того, Англія, Франція і США своїм втручанням у вирішення українського питання або дипломатичним нейтралітетом мали задовольнити власні геополітичні інтереси. Драматизм ситуації полягав у тому, що самостійно український народ у той час об'єднати свої землі в єдиній державі і таким чином вирішити українське питання не міг. Все залежало від балансу інтересів насамперед великих держав — Німеччини і СРСР. Це робило українське питання, тобто питання про подальшу долю українських земель, клубком серйозних суперечностей, а "українську карту" — вагомим козирем у великій дипломатичній грі учасників Другої світової війни.
Важливо підкреслити, що майже до початку Другої світової війни фашистська Німеччина була ініціатором активних дипломатичних дій у вирішенні українського питання на свою користь. І тільки тверда позиція радянського керівництва про визнання інтересів СРСР на Балтиці, у Південно-Східній Європі, а також про відмову Німеччини від планів створення "Великої України" під час переговорів у Москві з міністром закордонних справ Німеччини
307
Тема 9
Ріббентропом 22 серпня 1939 p. змусили німецьке керівництво відмовитися від зазіхань на українські землі. Задоволення радянських вимог відкрило шлях до укладення наступного дня радянсько-німецького договору про ненапад терміном на 10 років. Додатково до договору було підписано і таємний протокол, яким передбачався поділ сфер інтересів обох держав. Окремий пункт протоколу містив положення, що стосувалися українських земель. "У разі територіально-політичного перевлаштування областей, які входили до складу Польської держави, межа сфер інтересів впливу Німеччини та СРСР буде приблизно проходити по лінії річок Нарева, Вісли і Сян". Радянська сторона підкреслювала також свій інтерес до Бессарабії. По суті, почався поділ Європи між двома могутніми імперіями. Про обставини написання цього документа, які багато років були невідомими, можна довідатися з навчального посібника "Історія України. Документи. Матеріали".
Розкриваючи значення цієї ганебної політичної акції, слід акцентувати увагу не тільки на тому, що радянсько-німецький договір дав можливість Гітлеру почати Другу світову війну, а й на тому, що в результаті підписання його СРСР фактично перетворився в союзника Німеччини. Протягом 17 місяців після цього Німеччина отримала від СРСР 865 тис. т нафти, 140 тис. т марганцевої руди, 14 тис. т міді, 3 тис. т нікелю, майже 1,5 млн т зерна та інші стратегічні матеріали. Водночас радянсько-німецький договір став своєрідною точкою відліку процесу реального возз'єднання українських земель у межах однієї держави, що об'єктивно було прогресивним явищем. Інша річ, що для радянського керівництва возз'єднання України було не самоціллю, а лише частиною більш глобальних планів забезпечення західних кордонів СРСР, формою поширення свого впливу в західному напрямку.
Відмова Німеччини від геополітичних інтересів в Україні була платою за нейтралізацію СРСР напередодні війни. Маючи гарантії нейтралітету СРСР, Німеччина 1 вересня 1939 р. напала на Польщу. Пов'язані з Польщею договірними зобов'язаннями Англія і Франція оголосили війну Німеччині. Так почалася Друга світова війна. В цих умовах згідно з договором і таємним протоколом радянські війська 17 вересня перейшли польський кордон і окупували Західну Волинь і Східну Галичину.
28 вересня 1939 р. у Москві було підписано новий радянсько-німецький договір "Про дружбу і кордон між СРСР і Німеччиною". Згідно з домовленістю кордон між Німеччиною і СРСР пройшов уздовж річок Сян і Західний Буг. Переважна більшість території Західної України відійшла до СРСР. Частина етнічних українських земель (Лемківщина, Посяння, Холмщинаі Підляшшя) опинилися під німецькою окупацією. Керівництво СРСР пішло на ці територіальні зміни у відносинах з Німеччиною, коли переконалося після вступу радянських військ у Польщу в негативному ставленні польського населення до радянської влади і в нездатності утримати політичну ситуацію на цих землях під своїм контролем.
Наступним кроком процесу "збирання" українських земель, згідно з німецько-радянськими домовленостями, було вирішення проблеми Бесса-
308
Україна
в
роки
Другої
світової
і
Великої
Вітчизняної
воєн
(1939—1945
pp.)
рабії. На вимогу радянського керівництва за порадою Берліна Румунія 28 червня 1940 р. погодилася передати Радянському Союзу Бессарабію і Північну Буковину. 2 серпня Верховна Рада СРСР прийняла закон про включення до складу Української РСР Північної Буковини і Південної Бессарабії. Ті райони Бессарабії, в яких переважало молдавське населення, та Молдавська АРСР, були об'єднані в складі новоутвореної Молдавської РСР. Ще раніше рішення Установчих народних зборів Західної України про возз'єднання Західної України з У РСР було затверджене Верховними Радами СРСР (1 листопада) і УРСР (14 листопада 1939 р.). У результаті населення України збільшилося на 8809 тис. осіб і на середину 1942 р. становило 41 657 тис, а територія розширилася до 565 тис. км2.
Висвітлюючи оформлення нового політико-правового статусу Західної України, слід мати на увазі той факт, що хоча відбулося етнічне возз'єднання і західноукраїнські землі формально увійшли до складу УРСР, на практиці відбулася інкорпорація цих територій, тобто їх "входження" до складу СРСР. Модель соціально-економічних перетворень у західних областях України була майже однаковою. її сутністю була активна радянізація. Поряд з націоналізацією промислових підприємств, експропріацією маєтків польських землевласників, перерозподілом землі між українськими селянами, ліквідацією безробіття, українізацією, поліпшенням медичного обслуговування та ін. здійснювались руйнація політичної та культурної інфраструктури, насильницька колективізація, антицерковні акції, репресії проти так званих буржуазних спеціалістів, масові депортації населення та ін. Західні області України було перетворено у звичайні області Радянського Союзу.
Попри всю суперечливість та неоднозначність політики тоталітарного режиму в західноукраїнських землях об'єднання у межах однієї держави більшості українських етнічних територій було визначною подією, важливим кроком у розв'язанні українського питання.
2. Напад фашистської Німеччини на СРСР. Причини поразок та катастроф. Бойові дії в 1941—1942 pp. Окупаційний режим в Україні. При вивченні другого питання слід, перш за все, звернути увагу на блискавичність нападу фашистської Німеччини на Радянський Союз. План цього нападу містився в директиві Гітлера № 21 (план "Барбаросса") від 18 грудня 1940 р. Його основну ідею майбутній фюрер висловив ще 15 років тому в "Майн кампф". "Коли ми говоримо сьогодні про придбання нових земель і нового простору в Європі, — писав Гітлер, — то насамперед думаємо про Росію та про підкорені їй окраїнні держави... Ця колосальна імперія на Сході дозріла для її ліквідації..."
План "Барбаросса" передбачав "бліцкриг" — короткочасну кампанію, серед завдань якої було завдання головного удару в напрямку Києва і своєчасне зайняття Донецького басейну. Кінцева мета — утворення загороджувального бар'єра по загальній лінії Волга — Архангельськ. Згідно з планом
309
Тема
9
війна мала закінчитися впродовж двох — двох з половиною місяців оточенням і знищенням Червоної армії.
Водночас донині триває дискусія відносно того, хто все-таки готувався до превентивного удару — Німеччина чи СРСР.
22 червня 1941 р. німецько-фашистські війська раптово напали на СРСР. В Україну вдерлося 57 дивізій і 13 корпусів групи армій "Південь". їм протистояли 80 дивізій Київського та Одеського воєнних округів. Німці мали незначну перевагу в живій силі — 1 : 1,4, але значно поступалися в техніці: у радянських частинах було в 1,3 раза більше гармат і мінометів, у 4,9 раза — танків і у 2,4 раза — літаків. Проте не більш як 20 % радянських танків і літаків були новітніх конструкцій. Через низку об'єктивних причин і злочинних промахів Сталіна та його оточення радянські війська, зазнаючи величезних втрат у живій силі та бойовій техніці, відступали на схід. За перші три тижні війни німецькі війська просунулись вглиб території СРСР на 300 — 600 км. За цей час Червона армія втратила 850 тис. солдатів, майже 3,5 тис. літаків, понад 6 тис. танків, 20 тис. гармат і мінометів. Катастрофічної поразки зазнали понад 100 дивізій (3/5 війська, яке перебувало в західних прикордонних округах).
Більш змістовно допоможе зрозуміти причини поразок Червоної армії і та обставина, що в результаті помилкової воєнної доктрини, згідно з якою СРСР збирався воювати на чужій території і "малою кров'ю", на новому кордоні з Німеччиною було розміщено більшість складів стратегічного значен- > ня. Понад 200 з них ворог захопив у перші дні війни. Тому солдатам видавалось на день активних боїв півтори обойми патронів, по одній кулеметній стрічці, по чотири снаряди на гармату, чого було недостатньо навіть для відбиття однієї атаки ворога. Гвинтівкою в перших боях був озброєний лише один із трьох бійців (німці захопили на складах 5,4 млн із 7,6 млн гвинтівок, 191 тис. із 240 тис. кулеметів). Тому за перші два тижні війни у полон потрапило 329 тис. бійців. Це одна з причин трагічного початку війни.
Далі слід зупинитися на найбільших воєнних операціях 1941 —1942 pp. Цілий тиждень тривала перша танкова битва Великої Вітчизняної війни в І районі міст Луцьк — Рівне — Броди — Дубно, що розпочалася контрнасту-1 пом восьми радянських мотомеханізованих корпусів на другий день війни. І Втрати радянських танків застарілих типів співвідносились із втратами] німецьких як 20 : 1. Із 4201 танка залишилось тільки 737. У серпні в районі І Умані в один із перших великих "котлів" потрапили дві армії Південного І фронту. Результат — німці захопили в полон 103 тис. осіб. Все це негативно І вплинуло на подальший перебіг бойових дій.
Найбільш драматична обстановка склалася під Києвом, мужня оборона І якого тривала більше двох місяців (липень — вересень). З вини Сталінав| оточенні опинилося більше мільйона червоноармійців. У ході жорстоких боїв І було втрачено чотири армії, у полон потрапило 665 тис. осіб. 19 вересня! гітлерівські війська захопили Київ. Безповоротні втрати Південно-Західно- і
310
Україна в роки Другої світової і Великої Вітчизняної воєн (1939—1945 pp.)
го фронту за весь час операції, включаючи всі види поповнення, становили близько 1 млн осіб. За нез'псованих обставин загинув командувач фронту М.П. Кирпонос. Його тіло було знайдено біля с Авдїївка, про що свідчить секретна доповідна М.С. Хрущова Сталіну. Трохи пізніше після цієї страшної трагедії 16 жовтня закінчилася героїчна оборона Одеси, що тривала 73 дні. На кінець 1941 р. німці окупували майже всю Україну. (Див. про оборону Києва: Король В.Ю. Оборона Києва: героїзм і трагедія // Історія в школі. — 2001. — № 9. — С 11 — 16).
У травні 1942 р. катастрофічною поразкою закінчилась наступальна операція радянських військ під Харковом. Тут загинуло три армії, а в полон потрапило близько 240 тис. осіб. На початку липня після 250-денної героїчної оборони радянські війська залишили Севастополь. 22 липня 1942 p., після захоплення німцями м. Свердловська Ворошиловградської обл., вся територія України була окупована.
Основними причинами трагічних поразок та катастроф на початковому етапі війни були некомпетентність воєнно-стратегічного керівництва, насамперед внаслідок масових репресій 1937—1940 рр., незавершеність процесу переозброєння, мобілізаційна неготовність армії, недостатня військова підготовка, багато тактичних прорахунків та ін. Однак, незважаючи на величезні втрати, гітлерівський план "бліцкригу" було зірвано. Радянське командування отримало час для накопичення резервів і підготовки планів контрнаступу.
Висвітлюючи окупаційний режим в Україні слід підкреслити, що він спирався на нестримний кривавий та моральний терор і мав виконати три основні завдання: забезпечити продовольством, матеріальними і людськими ресурсами потреби Німеччини; звільнити шляхом фізичного знищення, депортацій та вивезення на роботу до Німеччини українського населення "життєвий простір" для арійської раси; сприяти колонізації значної частини окупованих земель, заселенню їх німецькими поселенцями.
За роки війни фашисти закатували на українській землі понад 5 млн осіб, утому числі майже 2 млн радянських полонених і близько 1,5 млн євреїв. Було депортовано до Німеччини 2,4 млн юнаків і дівчат. Каральні загони СС спалили 250 населених пунктів республіки, населення яких було розстріляно. Німці нещадно мордували жінок, дітей, стариків. Великих репресій зазнали культура й освіта. В Україні було створено 50 гетто і понад 180 великих концентраційних таборів.
Докладну інформацію про німецько-фашистський окупаційний режим і особливо про трагедію радянських військовополонених див. у книгах: Король В.Ю. Трагедія військовополонених на окупованій території України в 1941 —1944 роках; Король В.Ю. Військовополонені — жертви війни // Безсмертя. Книга Пам'яті України. 1941 — 1945. — К., 2000. — С 196—211.; Король В.Ю. Каральні органи окупованого Києва // Книга Скорботи України. Місто-герой Київ. — К., 2003.
311
Тема 9
3. Всенародна боротьба проти німецько-фашистських окупантів. Діяльність робітників, селян та інтелігенції України в тилу. "Новий порядок" нацистів, що спирався на нещадну експлуатацію і геноцид, викликав всенародну боротьбу проти німецько-фашистських загарбників. Висвітлюючи третє питання, слід розкрити діяльність таких складових руху Опору, як масовий партизанський і підпільний рух, а також діяльність ОУН-УПА.
Говорячи про партизанський рух, треба мати на увазі, що у своєму розвитку він пройшов кілька етапів, від зародження до широкого розгортання та активізації боротьби з окупантами. Із 3500 партизанських загонів і диверсійних груп, що були залишені у перший рік війни, на червень 1942 р. діяли лише 22 загони. На діяльності перших партизанських загонів негативно позначилася передвоєнна політика щодо майбутнього партизанського руху. Вважалося, що оскільки війна мала вестися на "чужій території" та "малою кров'ю", то й підготовка партизанських кадрів і баз не потрібна. До того ж Сталін не дозволяв централізованого забезпечення партизан. Війська отримали 31 тис. т вибухівки, а партизани — лише 1,5 тис. т.
Лише у 1942 р. розпочинається розгортання партизанського руху. 20 червня у Москві було сформовано український штаб партизанського руху на чолі зТ. Строкачем. Особливого розмаху партизанський рух набув у 1943 p., коли кількість бійців досягла 58,5 тис. У цей час формуються партизанські з'єднання. Найбільші з них очолювали С. Ковпак і С. Руднев, О. Федоров, О. Сабуров, М. Попудренко, П. Вершигора, Я. Мельник, М. Наумов.
Усього на окупованій території України діяло понад 45 партизанських з'єднань та майже 2 тис. загонів. У період 1941 —1945 pp. у них налічувалося майже 180 тис. осіб, 30 % із них загинули. Руйнуючи військові комунікації ворога, знищуючи його транспорт, живу силу, техніку і боєприпаси, здійснюючи "рейкову війну" та тисячокілометрові рейди по тилах німецької армії, партизанський рух становив для окупантів серйозну загрозу. Він фактично перетворився на справжній другий фронт. Для боротьби з партизанами німецьке командування змушене було відкликати з фронту до 120 тис. солдатів і офіцерів. Партизани знищили до 100 тис. окупантів, розгромили 467 ворожих гарнізонів, організували аварії 4 тис. ешелонів.
Стосовно підпілля, то з утворених у перші місяці війни 685 підпільних партійних органів у період окупації в різний час діяли тільки 223. Підпільники збирали зброю, боєприпаси, вибухівку, важливу інформацію й усе це передавали партизанам. Також вчиняли диверсійні акти на підприємствах і залізницях, поширювали серед населення правдиву інформацію про становище на фронтах тощо.
Важливий внесок у розгром ворога зробила також Українська повстанська армія (УПА) на чолі з Р. Шухевичем. її було утворено Організацією українських націоналістів (ОУН) у жовтні 1942 р. на Волині шляхом об'єднання кількох партизансько-військових частин. Вона боролась як проти фашистів, так і проти радянських партизанських загонів, а згодом і частин Червоної армії. Лише у жовтні — листопаді 1943 р. УПА провела 47 боїв про-
312
Україна
в
роки
Другої
світової
і
Великої
Вітчизняної
воєн
(1939—1945
pp.)
ти німців і 54 проти радянських партизанів. Основною стратегічною метою формувань ОУН-УПА було відродження української державності.
Боротьба на два фронти не тільки знесилювала УПА, а й вела до трагічної братовбивчої війни між українцями. Наприклад, відомий похід з'єднання С. Ковпака "Від Путивля до Карпат" влітку 1943 р. призвів до кривавих боїв між націоналістичними і комуністичними партизанськими загонами та великих втрат з обох боків. Для боротьби з УПА радянське керівництво направило цілу армію НКВС, яка проводила регулярні воєнні операції на всій території Західної України аж до 1953 р.
Загалом радянські партизанські загони, підпільники і УПА своїми бойовими діями зробили вагомий внесок у розгром загарбників і визволення України від німецьких окупантів.
Говорячи про народну боротьбу в тилу ворога, слід також приділити увагу і такій важливій складовій життя наших людей у тилу, як їх трудова діяльність. Більшість частина перебазованих з України заводів почала давати продукцію вже навесні 1942 р. Майже половину всіх потужностей, введену в дію у східних районах 1942 p., становило обладнання, евакуйоване з України. Так, на танковому заводі, створеному на базі Челябінського тракторного та евакуйованих з Ленінграда і Харкова дизельних заводів, було виготовлено 18 тис. танків і САУ, 48 500 танкових двигунів.
Донедавна замовчувалась діяльність української інтелігенції, яка опинилася на окупованій території. Тільки в Києві у 1942 р. перебувало 1139 учених: історик Н. Полонська-Василенко, філологи М. Грунський, П. Горець-кий, економісти М. Величківський, Г. Кривченко та ін.
4. Визволення України і завершення об'єднання її земель. Основні підсумки та уроки Другої світової та Великої Вітчизняної воєн. Ціна перемоги. Вивчаючи четверте питання, слід мати на увазі, що необхідні умови для визволення українських земель від фашистських загарбників були створені перемогою Червоної армії під Сталінградом у лютому 1943 р. і поразкою німецьких військ у Курській битві у серпні 1943 р. Високе патріотичне піднесення народу, масовий трудовий і воєнний героїзм, єдність фронту і тилу, грізний рух Опору — все це стало чинниками переможного наступу радянських військ по всьому фронту.
Визволення України почалося 18 грудня 1942 p., коли у ході контрнаступу під Сталінградом було вибито німців із села Півнівка Міловського району Луганської області. Внаслідок успішної Донбаської операції 23 серпня 1943 р. ворог залишив Харків, а 8 вересня — Донецьк. На кінець вересня радянські війська вийшли до Дніпра. 6 листопада було визволено Київ. При вивченні цього питання слід особливу увагу приділити тому, що битва за Дніпро і Київ коштувала Червоній армії величезних втрат. Тільки в боях за Букринський плацдарм загинуло 240 тис. воїнів. Одна з головних причин цього — ігнорування Й. Сталіним, Г. Жуковим і М. Ватутіним пропозиції К. Рокоссовського наступати на Київ не з півдня, а з півночі, де у вересні 1943 р. військами під
313
Тема 9
його командуванням було захоплено кілька плацдармів. Водночас південний напрям боїв за Київ тільки призвів до невиправдано чисельних втрат.
За офіційними даними, в боях за Дніпро і Київ у цілому загинуло 417 тис. осіб, а за іншими — значно більше. Тільки під час форсування Дніпра в районі Лютежа трупами радянських воїнів було, як греблею, перекрито ріку. А коли почалися морози і вода стала замерзати, то саперам довелося підривати ці дамби з людських тіл, щоб відновити течію ріки. Така ціна була сплачена за визволення Києва до чергової річниці Жовтневої революції. Контрнаступ німців на Фастівському, Житомирському і Київському напрямках виявився невдалим. 24 грудня почався загальний наступ Червоної армії на Правобережжі.
1944 р. — рік остаточного визволення українських земель. У ході Кор-сунь-Шевченківської, Луцько-Рівненської, Львівсько-Сандомирської, Кар-патсько-Ужгородської та Яссько-Кишинівської наступальних операцій завершилося визволення території України від німецько-фашистських загарбників. 14 жовтня вся Радянська Україна була повністю очищена від окупантів, а 28 жовтня було визволено Закарпаття. Вперше вся етнічна українська територія опинилася під радянською владою.
Визволення України було оплачено надто дорогою ціною. Протягом січня 1943 — жовтня 1944 рр. в одній оборонній та 11 наступальних операціях загинули і дістали поранення 3,5 млн радянських солдатів і офіцерів, в основному росіян, українців та білорусів. 940 учасників боїв за Україну були удостоєні звання Героя Радянського Союзу, серед них — 668 українців.
На завершальному етапі війни у вирішальну фазу вступив процес об'єднання українських земель. Вивчаючи цю проблему, слід звернути увагу на те, що питання про післявоєнні кордони активно обговорювалися на Тегеранській (1943) та Ялтинській (1945) конференціях лідерів країн антигітлерівської коаліції. Остаточно контури повоєнних кордонів України сформувались у процесі територіальних розмежувань з Польщею, Чехословаччи-ною та Румунією. їх сутність полягала у міжнародному юридичному визнанні факту включення у 1939—1945 pp. до складу Радянського Союзу західних областей України.
Складний і тривалий процес українсько-польського територіального розмежування в основному було завершено підписанням 16 серпня 1945 р. між СРСР і Польською Республікою договору щодо радянсько-польського кордону. Договір закріплював рішення Кримської та Потсдамської конференцій, відповідно до яких кордон мав проходити в основному по "лінії Керзона", з відхиленням на схід (тобто на користь Польщі) на 5—8 км. Прорадянська політика Польщі сприяла тому, що Москва погодилась на 17-кілометрове і навіть 30-кілометрове відхилення на окремих ділянках кордону на користь Польщі.
Початок українсько-чехословацькому територіальному розмежуванню поклав перший з'їзд Народних комітетів Закарпатської України, що 26 листопада 1944 р. ухвалив маніфест про возз'єднання Закарпаття з УРСР.
314
Україна
в
роки
Другої
світової
і
Великої
Вітчизняної
воєн
(1939—1945
pp.)
29 червня 1945 р. між СРСР та Чехословаччиною було підписано угоду про возз'єднання Закарпаття з УРСР.
Остання крапка у визначенні повоєнних кордонів України поставлена 10 лютого 1947 р. У цей день було підписано радянсько-румунський договір, в якому Румунія визнала право УРСР на Північну Буковину, Хотинщину та Ізмаїльщину, тобто юридично підтвердила кордони, встановлені ще в червні 1940 р.
В результаті остаточного післявоєнного об'єднання споконвічних українських земель територія УРСР збільшилась на 110 тис. км2, а населення — майже на 7 млн осіб. Вперше за багато століть усі українці опинилися в межах однієї держави. Були встановлені та гарантовані кордони з Польщею, Чехословаччиною, Угорщиною і Румунією. Українське питання в сенсі возз'єднання українських земель перестало існувати.
Висвітлюючи підсумки Другої світової та Великої Вітчизняної воєн, слід виокремити демографічні, економічні та політичні аспекти цього питання. Найдорожчі й найболючіші втрати — людські. Якщо на січень 1941 р. населення України становило 41,9 млн, то наприкінці війни, у 1945 р. — 27,4 млн ' осіб. За війну населення республіки скоротилося на 14,5 млн осіб. З понад 8 млн українців, що служили в Радянській армії, під час війни близько 6 млн загинуло смертю хоробрих. У сумній статистиці загальної кількості загиблих серед військових і цивільного населення Україна займає перше місце порівняно з Росією, Білорусією та Німеччиною.
Вражаючими були й матеріальні втрати. Після окупації республіка буквально лежала в руїнах. Було зруйновано понад 700 міст і 28 тис. сіл, 15 тис. промислових підприємств, 18 тис. лікувальних установ, 33 тис. закладів освіти і науки, 19 тис. бібліотек. Пограбовано ЗО тис. колгоспів і радгоспів, близько 250 сіл зазнали долі Хатині. Оцінка прямих збитків становила 285 млрд крб (у цінах 1941 р.) — понад 40 % усіх витрат СРСР. Загальна сума втрат, яких зазнали населення і господарство України, сягнула 1,5 трлн крб.
Стосовно політичних підсумків, то після Другої світової війни статус України значно змінився. Вперше протягом декількох століть її основні етнічні території були об'єднані у складі однієї держави. Наприкінці війни були створені республіканські міністерства оборони і закордонних справ. Цінуючи роль України в розгромі фашизму, незліченні жертви, яких вона зазнала, нашу республіку включили до числа фундаторів Організації Об'єднаних Націй. Україна не тільки одержала статус держави — засновниці ООН, вона як одна з перших її членів активно включилася в роботу цієї міжнародної організації.
Вивчаючи уроки війни, треба звернутися перш за все до документальних джерел, насамперед спогадів рядових солдатів, які винесли на собі основний тягар війни і здобули перемогу. Народ, який пройшов через випробування війни, витримав такі муки і зумів вистояти, повинен особливо дорожити уроками минулого. Найбільшим уроком є ціна війни і миру. Загострення у сучасну добу проблеми війни і миру підвищує, як ніколи, відпові-
315
Тема 9
дальність за те, щоб виключити силові методи, а тим більше збройне протистояння, з практики відносин між державами і народами.
Другий урок полягає в тому, що усі люди мають усвідомити, що мир — це не просто відсутність війни. Мир — це терпимість і злагода, взаємна повага і співпраця, ненасильство у відносинах між людьми, державами і народами. Минула війна показала всім приклад міжнародного згуртування перед спільною загрозою. Саме антигітлерівська коаліція країн, які належали до різних суспільно-політичних систем, у найбільш вирішальний для людства період відіграла доленосну роль. При цьому головну роль відіграли слов'янські народи СРСР, на долю яких припадає понад 85 % безповоротних втрат.
Наступний урок полягає в тому, що справді демократичні держави ніколи не воюватимуть між собою. І ще повчальний урок, який має не тільки пізнавальне, а й незаперечне практичне значення. Перемоги не було б без віри людей у себе, свій народ і свою державу. Патріотизм був насамперед найвищою відповідальністю — загальною, колективною і особистою — за всю державу, її сьогодення та історичні перспективи. І саме такий патріотизм може слугувати неоціненним зразком для нас, для наступних поколінь українського народу.
Персонали
Бандера Степан (1909—1959) — політичний діяч, ідеолог українського націоналістичного руху. В лютому 1940 р. створює Революційний провід ОУН, а в 1941 р. стає його головою. У 1947 р. обраний головою Проводу ОУН, керував боротьбою українського національного підпілля проти радянської влади. Обстоював ідеї християнського революційно-визвольного націоналізму, незалежності України. 15 жовтня 1959 р. вбитий у Мюнхені агентом радянських спецслужб Б. Сташинським.
Боровець Тарас (Бульба) (1908—1981) — діяч українського повстанського руху. В'язень фашистського концтабору Заксенхаузен. В еміграції організував Українську національну гвардію, видавав часопис "Меч і Воля" (1951 —1953). Автор спогадів "Армія без держави: слава і трагедія українського повстанського руху".
Бурмістренко Михайло (1902—1941) — політичний та державний діяч. Із січня 1938 р. другий секретар ЦК КП(б)У. Із серпня 1941 р. член військової ради Південно-Західного фронту. Загинув у бою 9 вересня в районі Шу-мейково Полтавської обл.
Ватутін Микола (1901 —1944) — генерал армії. З березня 1943 р. командувач Воронізького фронту (з жовтня — 1-й Український). Війська фронту брали участь у визволенні Правобережної України. 29 лютого 1944 р. був важко поранений. Помер 15 квітня. Похований у Києві.
Єрьоменко Андрій (1892 —1970) — маршал Радянського Союзу (1955), Герой Радянського Союзу (1944). З липня 1941 р. — заступник командувача
316
Україна
в
роки
Другої
світової
і
Великої
Вітчизняної
воєн
(1939—1945
pp.)
Західного фронту, із серпня 1942 р. — командувач Сталінградського фронту, з березня 1945 р. — 4-го Українського фронту.
Жуков Георгій (1896—1974) — маршал Радянського Союзу (1943), Герой Радянського Союзу (1939, 1944, 1945, 1956). З червня 1941 член Ставки, із серпня 1942 р. — заступник Верховного Головнокомандувача. У березні — травні 1944 р. командувач 1-го Українського фронту. З листопада 1944 р. до травня 1945 р. командувач 1-го Білоруського фронту.
Кирпонос Михайло (1892 —1941) — генерал-полковник (1941), Герой Радянського Союзу (1940). З лютого 1941 р. командувач Київського особли-I вого ВО. З червня 1941 р. командувач військ Південно-Західного фронту. Загинув у бою 20 вересня 1941 р. в районі Шумейково Полтавської обл.
Ковпак Сидір (1887—1967) — державний та громадський діяч, двічі Герой Радянського Союзу (1942, 1944), генерал-майор. У роки війни один із перших організаторів партизанського руху в Україні, командир з'єднання, яке здійснило ряд глибоких рейдів на Правобережну Україну (за 26 місяців з'єднання пройшло 10 тис. км).
Кожедуб Іван (1920—1991) — тричі Герой Радянського Союзу (1944, 1944, 1945), маршал авіації. В діючій армії з березня 1943 р. За роки війни здійснив 330 бойових вилетів, збив 62 літака противника.
Конєв Іван (1897—1973) — воєначальник. Маршал Радянського Союзу (1944), двічі Герой Радянського Союзу (1944,1945). Під час Великої Вітчизняної війни — командувач військ 1-го і 2-го Українських фронтів.
Кубійович Володимир (1900—1985) — науковець, діяч українського визвольного руху. З 1940 р. професор Українського вільного університету в Празі. В 1931 р. стає членом НТШ у Львові. У 1947—1963 pp. — генеральний секретар НТШ. Під час Другої світової війни очолював єдину визнану німецьким урядом допомогово-громадську організацію — Український центральний комітет. У 1943 р. брав участь в організації Української дивізії "Галичина". Помер у Парижі.
Петров Іван (1896—1958) — радянський воєначальник, генерал армії (1944), Герой Радянського Союзу (1945). У роки війни командував арміями, які обороняли Одесу, Севастополь, потім Північнокавказьким, 2-м Білоруським і 4-м Українським фронтами. Брав участь у боях за визволення Західної України та Закарпаття.
Руднєв Степан (1899—1943) — один із організаторів партизанського руху в Україні. Герой Радянського Союзу (1944 р., посмертно), генерал-майор (1943). З перших днів війни організував партизанський загін на Сумщині. З жовтня 1941 р. був комісаром партизанського з'єднання під командуванням С Ковпака. Разом із сином Радієм загинув за остаточно не з'ясованих обста-
Iі вин у бою біля Делятина (Івано-Франківська обл.). Рибалко Павло (1894— 1948) — маршал бронетанкових військ (1945), двічі Герой Радянського Союзу (1943,1945). З травня 1943 р. командувач 3-ю гвардійською танковою армією. Війська під командуванням П. Рибалка брали
317
Тема
9
участь у Курській битві, Київській наступальній операції, Житомирсько-Бер-дичевській, Львівсько-Сандомирській, Берлінській та Празькій операціях.
Стецько Ярослав (1912—1986) — діяч українського визвольного руху. З 1932 р. активний член ОУН, організатор Акта ЗО червня 1941 р. у Львові, голова утвореного Українського державного правління. За відмову анулювати згаданий Акт кинутий до фашистського концтабору. Звільнився восени 1944 р. Від 1945 р. — член Бюро Проводу ОУН, від 1946 р. — голова Антибільшовицького блоку народів. Був одним із засновників і співкерівни-ком Світової антикомуністичної ліги та Європейської ради свободи. В 1968 р. обраний членом Проводу ОУН. Автор книги "ЗО червня 1941" (1967). Помер у Мюнхені.
Строкам Тимофій (1903— 1963) — організатор партизанських формувань в Україні, генерал-лейтенант. Учасник оборонних боїв 1941 р. за Київ і Москву. В 1942 — 1945 pp. — начальник Українського штабу партизанського руху. Після війни — заступник наркома НКВС УРСР (1945—1946), міністр внутрішніх справ УРСР (1946—1956), начальник Головного управління прикордонних військ, заступник міністра МВС УРСР (1956—1957).
Тимошенко Семен (1895—1970) — воєначальник, маршал Радянського Союзу (1940), двічі Герой Радянського Союзу (1940,1965). Народився в Бесса-рабії. З вересня 1939 р. — командувач військ Українського, пізніше — Північно-Західного фронтів. У 1940—1941 pp. — нарком оборони СРСР. У роки Великої Вітчизняної війни — голова Ставки Головного командування, член Ставки Верховного командування і Верховного головнокомандування, головнокомандувач військ Західного і Південно-Західного напрямків. Після війни командував військами декількох округів. З 1962 р. — голова Радянського комітету ветеранів війни. Депутат Верховних Рад СРСР і УРСР.
Хрущов Микита (1894—1971) — державний і партійний діяч. У 1938— 1949 pp. (з перервою у квітні — листопаді 1947) перший секретар ЦК КП(б)У, в 1944 — 1947 рр. одночасно голова Раднаркому. Під час війни — член Військових рад кількох фронтів, генерал-лейтенант (1943).
Шухевич Роман (Тарас Чупринка, Тур) (1907—1950) — військовий діяч, член ОУН. У 1934—1937 pp. — в'язень польських тюрем, концтабору. Належав до бандерівської фракції ОУН. У 1941 р. командував батальйоном "Нахтігаль". Восени 1943 р. став головним командиром УПА. Загинув у бою під Львовом 5 березня 1950 р.
Найважливіші події