- •3. Особенности правового статуса в различных видах административного процесса
- •4. Права и обязанности физических лиц в административном процессе
- •5. Специфика статуса отдельных категорий физических лиц
- •6. Гарантии прав физических лиц в административном процессе
- •2. Классификация государственных органов в административном процессе
- •4.3. Производство по обращениям граждан
- •3. Процессуальная компетенция государственного органа
- •4. Роль государственных органов в различных видах административного производства
- •4.1. Юрисдикционное производство (по делам об административных правонарушениях)
- •4.2. Позитивные административные процедуры (предоставление государственных услуг)
- •5. Должностные лица как субъекты процессуальных действий
- •6. Принципы деятельности государственных органов в административном процессе
- •2. Классификация омсу в административном процессе
- •3. Процессуальная компетенция омсу
- •4. Должностные лица омсу как субъекты процессуальных действий
- •5. Принципы деятельности омсу в административном процессе
- •6. Особенности процессуального статуса омсу при осуществлении переданных государственных полномочий
- •2. Классификация юридических лиц в административном процессе
- •3. Административная процессуальная правоспособность и дееспособность юридических лиц
- •4. Процессуальная компетенция юридических лиц в различных видах административного производства
- •4.1. В юрисдикционном производстве (по делам об административных правонарушениях)
- •4.2. В позитивных административных процедурах
- •4.3. В судебном административном процессе (кас рф)
- •2. По значимости для процесса (функциональная роль)
- •3. По характеру юридических последствий
- •4. Специфическая классификация (по стадиям процесса)
- •5. Широкий подход (теория управления)
- •2. Лица, имеющие личный интерес в исходе дела
- •3. Лица, содействующие осуществлению процессуальной деятельности
- •4. Иные участники в особых видах производств
- •2. Дисциплинарная ответственность
- •3. Уголовная ответственность
- •4. Материальная ответственность
- •5. Специфические санкции в рамках отдельных производств
- •6. Ответственность властных субъектов (должностных лиц) за процессуальные нарушения
2. Лица, имеющие личный интерес в исходе дела
Это участники, чьи права и законные интересы непосредственно затрагиваются процессом. В зависимости от вида производства их состав варьируется.
а) В административно-юрисдикционном производстве (КоАП РФ)
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 КоАП РФ).
Потерпевший (ст. 25.2 КоАП РФ).
Законные представители физического или юридического лица (ст. 25.3, 25.4 КоАП РФ).
Защитник и представитель (ст. 25.5 КоАП РФ).
Права (общие для всех указанных лиц, с некоторыми особенностями):
Знать, в чем заключается правонарушение (или суть обращения).
Давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы.
Пользоваться юридической помощью защитника/представителя.
Знакомиться со всеми материалами дела, делать выписки, снимать копии.
Обжаловать постановление (определение, действие/бездействие) в вышестоящий орган или суд.
Обязанности:
Являться по вызову (в случае неявки возможно принудительное доставление или рассмотрение дела в отсутствие).
Соблюдать порядок при рассмотрении дела.
Нести обязанности, связанные с представлением доказательств (например, по требованию суда или органа предоставить документы).
Для защитника и представителя — подтвердить свои полномочия (ордер, доверенность).
б) В административном судопроизводстве (КАС РФ)
Сторонами являются административный истец (гражданин или организация, обратившиеся в суд) и административный ответчик (орган или должностное лицо, чьи решения/действия оспариваются). Также участвуют заинтересованные лица (ст. 38, 47 КАС РФ).
Права сторон:
Широкие диспозитивные права: изменять основание или предмет иска, отказываться от иска, признавать иск, заключать соглашение о примирении (ст. 46 КАС РФ).
Знакомиться с материалами дела, снимать копии, заявлять отводы.
Представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы.
Обжаловать судебные акты.
Право на получение квалифицированной юридической помощи.
Обязанности:
Добросовестно пользоваться процессуальными правами.
Доказывать обстоятельства, на которые ссылаются (при этом административный ответчик обязан доказывать законность оспариваемых решений/действий — ст. 62 КАС РФ).
Соблюдать процессуальные сроки (например, для подачи административного искового заявления — 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав).
3. Лица, содействующие осуществлению процессуальной деятельности
Эти участники не имеют собственного материально-правового интереса в исходе дела, но их участие необходимо для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.
Участник |
Основные права |
Основные обязанности |
Свидетель (ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 69 КАС РФ) |
Право на возмещение расходов (проезд, проживание); право отказаться свидетельствовать против себя, супруга, близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). |
Являться по вызову; давать правдивые показания; отвечать на вопросы; предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний (ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 307 УК РФ). |
Эксперт (ст. 25.9 КоАП РФ, ст. 79–82 КАС РФ) |
Право на вознаграждение; право отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний. |
Являться по вызову; дать объективное заключение в установленный срок; предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. |
Специалист (ст. 25.8 КоАП РФ, ст. 50 КАС РФ) |
Право на вознаграждение; право знакомиться с протоколом и делать замечания. |
Участвовать в процессуальных действиях для оказания технической, консультативной помощи (фото-, видеосъемка, отбор проб, разъяснение вопросов). |
Переводчик (ст. 25.10 КоАП РФ, ст. 54 КАС РФ) |
Право на вознаграждение; право на отвод, если он не владеет языком или заинтересован в исходе дела. |
Являться по вызову; выполнять полно и точно порученный ему перевод; предупреждается об ответственности за заведомо неправильный перевод. |
Понятой (ст. 25.7 КоАП РФ) |
Право на возмещение расходов; право делать замечания по поводу совершаемых действий. |
Удостоверять факт совершения процессуального действия, его содержание и результаты (присутствовать при осмотре, досмотре, изъятии и т.д.). |
