Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управленческое документирование проектов. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Продолжение таблицы 5
Корпоративная система все в руках самой организации:
CRM-системы (рас­шифровывается как Customer Relationship Management – управле­ние взаимоотношения­ми с клиентами).
как организовать документообо­рот, общение, совещания, пере­писку, чтобы более оперативно работать с данными и проводить согласования.
используют CRM обычно сотруд­ники call-центров, менеджеры по продажам, маркетологи, руково­дители отделов, филиалов и ком­пании в целом.
если разрабатывается собственная система, то, вероятно, придется вложить немало средств в ее со­здание и обслуживание. Исполь­зование мессенджеров и соцсетей не исключает утечку информации. Юридически не каждое действие признается законным. Придется описать и этикет и правила обще­ния в собственной сетке, чтобы избежать злоупотреблений. При­дется устанавливать собственный сервер, если необходим доступ к каким-то сведениям круглосуточ­но. при помощи CRM происходит обмен с клиентом документами и взаимодействие между отдела­ми. Обычно в обороте фигуриру­ют заявка, счет, акт или наклад­ная, наряд, договор. Они могут формироваться в самом сервисе, что упрощает работу менеджера и увеличивает скорость его рабо­ты, а значит, объем продаж.
стрировать документ, кому и когда отправлять – все это должен знать секретарь. Часто от одной «бумажки» зависит будущее организации. Потому к вопросам делопроизводства нужно подходить серьезно.
2. Работа с входящими, исходящими и внутренними документами. Номенклатура и передача дел в архив
Организация работы с документами – важнейшая составляющая часть делопроизводства в цепочке «создание/ поступление документа – исполнение / отправление документа – хранение документа». Этот этап работы с документами во многом предопределяет эффективность деятельности аппарата, обеспечивая рациональный документооборот, создание информационно-поисковых систем по документации, конт­роль исполнения документов и подготовку документов к передаче в ведомственный архив.
Организация работы с документами – организация документо­оборота, хранения и использования документов в текущей деятель­ности. Документооборот, т. е. движение документов в организации с
61
момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления, осуществляется в виде потоков документов между пун­ктами обработки информации (руководители, специалисты, служащие) и пунктами технической обработки документов (экспедиция, секре­тарь, копировально-множительная служба и т. д.).
Основные потоки документов делятся на:
• входящие (поступающие в организацию);
• исходящие (отправляемые из организации);
• внутренние (документы, создаваемые в организации и исполь-
зуемые в ее внутреннем управленческом процессе).
Входящие документы, в свою очередь, делятся на документопо­токи, направляемые руководителям, непосредственно в структурные подразделения или конкретным исполнителям. Важнейшей характе­ристикой документооборота является его объем, т. е. количество до­кументов, поступивших в организацию и созданных в ней в течение определенного времени. Этот показатель важен потому, что им опре­деляется выбор организационной формы делопроизводства, вида ин­формационно-поисковой системы по документам учреждения, струк­туры и штатного состава службы документационного обеспечения конкретной организации, степень технологической оснащенности процессов работы с документами.
Подсчет количества документов, полученных и созданных в орга­низации, производится ежемесячно, за полугодие и по итогам года нарастающим итогом с начала текущего года по контрольно-регист­рационным формам в местах их регистрации. За единицу учета коли­чества документов принимается сам документ с учетом размножен­ных экземпляров. Размноженные экземпляры подсчитываются отдель­но. Учет количества документов может проводиться по организации в целом или по отдельным ее подразделениям. Итоговые данные под­счета представляются в табличной форме. По каждой группе учиты­вается количество документов и их тираж (цифры проставляются че­рез косую черту или в отдельных графах). Подсчет объема докумен­тооборота целесообразно проводить также по группам документов: распорядительные, статистические, переписка, письма граждан, фи­нансовые и др. Порядок движения документов в организации можно разделить на несколько этапов:
организация доставки документов; прием и первичная обработка
62
поступающих в организацию документов; предварительное рассмот­рение документов службой документационного обеспечения управ­ления; регистрация и рассмотрение документов руководителем орга­низации; доставка документов исполнителям; работа исполнителей над документом; контроль исполнения документов; обработка испол­ненных и отправляемых документов, формирование дел; подготовка к передаче дел в архив, передача в архив.
Рисунок 24. Работа с входящей документацией
Обработкой поступающих в организации документов, независи­мо от адресата корреспонденции, занимается специально выделен­ный работник службы документационного обеспечения (канцелярии,
63
общего отдела), секретарь учреждения или централизованная экспе­диция. Первичная обработка поступивших документов включает про­верку правильности доставки документов и наличия документов и приложений к ним, а также распределение документов на регистри­руемые и не подлежащие регистрации. Конверты с документами вскрываются (за исключением конвертов с пометкой «Лично»), про­веряется правильность доставки, целостность упаковки документов. При этом упаковка уничтожается. Исключение составляют случаи, когда:
• обратный адрес и фамилия отправителя не указаны во вложениях;
• в документе не указана дата и ее приходится устанавливать по
почтовому штемпелю;
• присланная корреспонденция требует доплаты;
• полученная корреспонденция носит личный характер, но на упа-
ковке или конверте отсутствует гриф «Лично».
Ошибочно доставленные документы пересылаются по принад­лежности или возвращаются отправителю. При отсутствии на доку­менте адреса отправителя конверт прилагается к документу.
Документы без указания конкретного лица или структурного под­разделения предварительно рассматриваются в службе ДОУ, а затем направляются руководству или в подразделение. Предварительное рассмотрение документов проводится с целью распределения посту­пивших документов на регистрируемые и нерегистрируемые, требу­ющие обязательного рассмотрения руководством и направляемые не­посредственно в структурные подразделения и ответственным испол­нителям.
Регистрационный номер является обязательным реквизитом лю­бого организационно-распорядительного документа. Регистрация документов осуществляется путем проставления на документе даты и регистрационного номера (индекса) с записью необходимых сведе­ний о документе в регистрационной форме. Регистрация документа – запись учетных данных о документе по установленной форме, фик­сирующая факт его создания, отправления или получения.
Зарегистрированные документы передаются службой делопроиз­водства на рассмотрение руководителю или по его решению иным должностным лицам. После рассмотрения руководством документы возвращаются в службу ДОУ. Содержание резолюции вносится в ре-
64
гистрационно-контрольную форму, а документ передается на испол­нение. При наличии нескольких исполнителей подлинник документа передается в структурное подразделение, являющееся ответственным исполнителем, остальные подразделения получают копию докумен­та. Правила приема, обработки и распределения документов в элект­ронном виде определяются инструкцией по делопроизводству орга­низации с учетом имеющихся технических и программных средств.
Обработка исходящих документов, подлежащих отправке почто­вой связью, осуществляется службой ДОУ в соответствии с Правила­ми оказания услуг почтовой связи. Порядок передачи телеграмм, фак­сограмм, телефонограмм, электронных документов с помощью средств электрической связи и досылки бумажного оригинала адресату опре­деляются инструкцией по делопроизводству организации с учетом имеющихся технических и программных средств.
Основные этапы обработки исходящих документов включают:
- составление текста проекта исходящего документа;
- согласование проекта документа с заинтересованными должно-
стными лицами путем визирования проекта документа;
- подписание (в случае необходимости – утверждение) документа;
- регистрацию в журнале или на карточке и проставление индек-
сов;
- отправку документа адресату;
- подшивку копии исходящего документа в дело.
Рисунок 25. Работа с исходящей документацией
65
Для отправки принимаются только полностью оформленные, под­писанные и зарегистрированные документы с указанием дела, в кото­рое в соответствии с номенклатурой дел должен быть помещен дан­ный документ.
Подлежащие отправке документы обрабатываются и отправляют­ся в день их подписания или не позднее следующего рабочего дня. До­сылка или замена разосланного ранее документа осуществляется по указанию лица, подписавшего документ, или руководителя службы ДОУ.
Внутренние документы (приказы, инструкции, правила, доклад­ные и объяснительные записки и др.) готовятся, оформляются и ис­полняются в пределах самой организации.
Порядок их прохождения включает следующие стадии:
• составление проекта документа;
• согласование (визирование) документа;
• подписание документа руководителем;
• регистрация документа;
• размножение и доставка копии документа исполнителям;
• контроль исполнения документа;
• подшивка исполненного документа в дело.
На этапе исполнения документа работа с внутренними докумен­тами ведется по схеме работы с входящими документами, включая:
• передачу документа исполнителю;
• контроль исполнения;
• исполнение документа;
• подшивку исполненного документа в дело.
Проекты распорядительных документов после подготовки и со­гласования заинтересованными подразделениями и должностными лицами передаются в службу ДОУ, которая осуществляет контроль за правильностью их оформления. Оформленные документы передают­ся на подпись руководству.
После подписания документы регистрируются. Размноженные экземпляры подписанных руководителями и зарегистрированных рас­порядительных документов рассылаются в соответствующие струк­турные подразделения. Прием и передача документов между струк­турными подразделениями осуществляется через лиц.
Наиболее важные документы (в том числе поставленные на кон­троль) передаются под расписку через подразделение, контролирую-
66
щее исполнение данного документа, или секретаря организации.
Для группировки исполненных документов в дела, систематиза­ции и учета дел, закрепления индексов дел и установления сроков их хранения создается номенклатура дел, которая служит основой для составления описей дел постоянного (свыше 10 лет) хранения, а так­же для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения. Номенклатура дел – систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, офор­мленный в установленном порядке.
При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться положениями об организации и ее структурных подразделениях, штат­ным расписанием, планами и отчетами о работе, перечнями докумен­тов с указанием сроков их хранения, номенклатурами дел за предше­ствующие годы.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы организации. Названиями ее раз­делов являются названия структурных подразделений. В сводной но­менклатуре дел разделы располагаются в соответствии с утвержден­ной структурой федерального органа исполнительной власти.
Рисунок 26. Номенклатура дел
67
Графы номенклатур дел оформляются следующим образом.
В графе 1 проставляются индексы каждого дела, состоящие из установленного в организации цифрового обозначения структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклату­ре в пределах структурного подразделения. Индексы дел обозначают­ся арабскими цифрами. Например: 04-12, где 04 – обозначение служ­бы кадров, 12 – порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки (томов, час­тей), в обобщенной форме отражающие основное содержание и со­став документов дела. Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок («разные материалы», «переписка по кадрам» и т. д.), ВВОДНЫХ слов и сложных оборотов, сокращенных слов и сокращений наименований федеральных органов исполнитель­ной власти и учреждений.
Элементы заголовка дела располагаются в следующей последо­вательности: название вида дела (переписка, журнал и т. д.) или раз­новидности документов (протоколы, приказы и т.д.); название орга­низации – адресата или корреспондента документа, от которого он получен; краткое содержание документов дела; название местности (территории), с которой связано содержание документов дела; даты (период), к которым относятся документы дела; указание на то, что документы являются копиями.
Заголовок дела должен отвечать следующим требованиям:
- если дело содержит переписку, в его заголовке указывается,
с кем и по какому вопросу она ведется;
- если дело содержит переписку с однородными корреспондента­ми, последние не указываются, а указывается их общее видовое на­звание.
Например: «Переписка с архивными учреждениями о комплекто­вании Архивного фонда Российской Федерации научно-технической документацией».
В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными кор­респондентами, последние не перечисляются. Например: «Перепис­ка о награждении работников, присвоении почетных званий».
При обозначении в заголовках дел административно-территори­альных единиц учитывается следующее:
• если содержание дела касается нескольких однородных адми-
68
нистративно-территориальных единиц, в заголовке дела не указыва­ются их конкретные названия, а указывается их общее видовое назва­ние;
• если содержание дела касается одной административно-терри­ториальной единицы (населенного пункта), ее (его) название указы­вается в заголовке дела.
В заголовках дел, содержащих плановую или отчетную докумен­тацию, указывается период (квартал, год), на (за) который составле­ны планы (отчеты). Если дело будет состоять из нескольких томов или частей, то составляется общий заголовок дела, а затем при необ­ходимости составляются заголовки каждого тома (части), уточ­няющие содержание заголовка дела. Заголовок приложения к делу, сформированного в отдельный том, должен соответствовать заголов­ку, помещенному в этот том документа. Порядок расположения заго­ловков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел опреде­ляется степенью важности документов, составляющих дела, и их вза­имосвязью. В процессе формирования и оформления дел заголовки дел могут уточняться.
Графа 3 номенклатуры дел заполняется по окончании календар­ного года.
В графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей по пе­речню, по типовой или примерной номенклатуре дел или по согласо­ванию с Центральной экспертно-проверочной комиссией (ЦЭПК) Федерального архивного агентства.
В графе 5 «Примечание» проставляются отметки о заведении дел, о переходящих делах, о выделении дел к уничтожению, о лицах, от­ветственных за формирование дел, о передаче дел в другую организа­цию и др. По окончании календарного года в конце номенклатуры дел делается итоговая запись о количестве заведенных дел (томов).
Номенклатура дел структурного подразделения составляется сек­ретарем подразделения или сотрудником, ответственным за делопро­изводство, согласовывается с архивом и службой ДОУ, подписывает­ся руководителем подразделения и представляется в службу ДОУ. Вновь созданное подразделение в месячный срок разрабатывает но­менклатуру дел и представляет ее в службу ДОУ федерального орга­на исполнительной власти.
Сводная номенклатура дел составляется службой ДОУ на основе
69
номенклатур дел структурных подразделений методической помощи архива организации, подписывается руководителем службы ДОУ, со­гласовывается с Центральной экспертной комиссией (ЦЭК) федераль­ного органа исполнительной власти, с экспертной проверочной ко­миссией (ЭПК) федерального архива, в который документы переда­ют на постоянное хранение, и утверждается не позднее конца теку­щего года руководителем федерального органа исполнительной влас­ти. В конце каждого года сводная номенклатура дел уточняется, ут­верждается и вводится в действие с 1 января следующего календар­ного года.
С федеральным архивом номенклатура дел согласовывается не реже одного раза в 5 лет, если не было коренных изменений в функци­ях и структуре федеральной исполнительной власти. После утверж­дения сводной номенклатуры дел подразделения федерального орга­на исполнительной власти получают выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе. Номенклатура дел службы кад­ров представляет собой систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в делопроизводстве кадровой службы, с указанием сроков их хранения.
Составление номенклатуры дел осуществляется на основе изуче­ния состава, содержания и количества документов, образующихся в процессе деятельности кадровой службы, в соответствии с требова­ниями устава или положения об организации, положением о службе кадров, штатным pacпиcaнием организации, типовым и примерным перечнями документов с указанием сроков хранения, описями дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения. Ответственность за составление номенклатуры дел службы кадров возлагается на ее руководителя, а в небольших opганизациях – на специально назна­ченного работника по кадрам. Проект номенклатуры дел согласовы­вается с архивом организации, подписывается руководителем служ­бы кадров и направляется в службу делопроизводства, которая его рассматривает, корректирует и включает в сводную номенклатуру дел организации.
Завершающим этапом делопроизводственного процесса являет­ся подготовка документов к передаче на хранение в архив организа­ции или (при отсутствии архива) непосредственно кадровой службе. Подготовка документов к хранению включает в себя группировку
70