Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право (Общая и Особенная части). Учебное пособие
.pdf
101
Выбор конкретного вида наказания зависит от того, возможно ли достичь
с его помощью целей восстановления социальной справедливости, исправления
осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. При этом
суд руководствуется сроками или размерами, установленными Уголовным
кодексом для каждого из указанных видов наказания.
При рассмотрении ходатайства осужденного или представления
администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему
неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает
поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего
периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному
деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный
ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате
преступления. В отношении осужденного, страдающего расстройством
сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости,
и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против
половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего
четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение
к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение
к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.
Замена неотбытой части наказания более мягким видом является
окончательной. В случае совершения лицом нового преступления к наказанию,
назначенному по последнему приговору, присоединяется неотбытая часть
наказания, которым были заменены принудительные работы, содержание
в дисциплинарной воинской части или лишение свободы.
Иные основания освобождения от наказания
Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1
УК РФ). Основанием его применения выступает нецелесообразность
назначения лицу наказания в изменившейся обстановке, в которой это лицо или
совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.
По сути, в ст. 80.1 УК предусмотрено два вида освобождения от
наказания, хотя и весьма сходных: отпадение общественной опасности лица,
совершившего преступление, или отпадение общественной опасности
совершенного им деяния.
В обоих случаях для освобождения от наказания закон помимо основания
требует наличия следующих двух условий:
1) совершение преступления впервые. Лицо считается совершившим
преступление впервые, если оно ранее не совершало преступление, либо
совершало, но судимость снята или погашена, либо истекли сроки давности
привлечения к уголовной ответственности;
2) совершение преступления небольшой (ч. 2 ст. 15 УК) или средней
тяжести (ч. 3 ст. 15 УК).
Под изменением обстановки, вследствие которого совершенное лицом
деяние перестало быть общественно опасным, следует понимать изменение не
только социальных, политических или экономических условий в стране
102
(например, прекращение военных действий, крупные экономические реформы),
но и конкретной обстановки в том или ином районе, местности, предприятии
(незаконная охота в заповеднике, если к моменту рассмотрения дела в суде она
там будет разрешена в силу чрезмерного увеличения поголовья этого вида
животных).
К изменению обстановки, вследствие чего лицо, совершившее
преступление, перестало быть общественно опасным, следует относить
изменения, связанные с характеристикой личности виновного и степенью его
опасности в связи с совершенным им преступлением. Например, переезд
несовершеннолетнего правонарушителя на новое место жительства, вследствие
которого он разорвал связи с неблагоприятным окружением, поступил на
службу или учебу, уволен с работы или освобожден от занимаемой должности.
Рассматриваемый вид освобождения от наказания является обязательным,
поскольку при наличии основания и необходимых условий, в соответствии со
ст. 80.1 УК, лицо «освобождается судом от наказания», т.е. освобождение
представляет собой обязанность, а не право суда.
УК не указывает, на какой момент следует устанавливать утрату
общественной опасности деяния или лица, его совершившего. Полагаем, что
она должна быть установлена ко времени рассмотрения дела в суде.
Освобождение от наказания по основаниям, предусмотренным ст. 80.1 УК,
производится судом в форме постановления обвинительного приговора без
назначения наказания (п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ).
Освобождение от наказания в связи с болезнью. В статье 81 УК
предусматривается три самостоятельных основания освобождения от
наказания, связанные с расстройством здоровья лица, совершившего
преступление: 1) психическое расстройство, лишающее его возможности
осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий
(бездействия), возникшее после совершения преступления; 2) иная тяжелая
болезнь, препятствующая отбыванию наказания; 3) заболевание, делающее
военнослужащего негодным к военной службе.
Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством
является обязательным основанием, т.е. оно не зависит от усмотрения суда.
Согласно ч. 1 ст. 81 УК, повлечь освобождение от наказания может только
такое психическое расстройство, которое: 1) возникает после совершения
преступления; 2) лишает лицо возможности осознавать фактический характер
и общественную опасность своих действий (бездействия). В связи с этим лицо
должно освобождаться от любого вида основного и дополнительного
наказания.
Возможны три варианта освобождения лица от наказания в связи
с психическим расстройством:
1) в случае, когда оно наступает после совершения преступления, но до
вынесения приговора, лицо освобождается от назначения наказания;
103
2) в случае, когда оно наступает после вынесения приговора, но до
обращения его к исполнению, лицо освобождается от отбывания назначенного
наказания в полном объеме;
3) в случае, когда оно наступает во время отбывания наказания
осужденным, он освобождается от дальнейшего отбывания наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 81 УК к лицу, у которого после содеянного
преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным
назначение или исполнение наказания, могут быть применены принудительные
меры медицинского характера (принудительное лечение в психиатрическом
стационаре общего, специализированного типа или специализированного типа
с интенсивным наблюдением). Решая вопрос о необходимости назначения
указанных мер, суд исходит из возможности причинения этим лицом иного
существенного вреда, а также опасности для себя или других (ч. 2 ст. 97 УК).
Освобождение от наказания в связи с психическим расстройством не
является окончательным, так как в случае своего выздоровления лицо может
подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки
давности привлечения к уголовной ответственности или давности
обвинительного приговора, предусмотренные ст. 78 и 83 УК.
Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью.
Возникновение у лица после совершения преступления иной тяжелой болезни
является факультативным основанием освобождения от наказания (ч. 2 ст. 81
УК), т.е. это составляет право суда, а не его обязанность.
Под иной тяжелой болезнью, которая 1) возникает у лица после
совершения преступления; 2) препятствует отбыванию наказания, следует
понимать такое серьезное заболевание, которое существенно затрудняет
процесс исполнения наказания1.
Возможны два варианта освобождения от наказания лица, заболевшего
после совершения преступления иной тяжелой болезнью:
1) в случае возникновения болезни после совершения преступления, но
до вынесения приговора: суд выносит приговор, назначает наказание
и освобождает лицо от отбывания наказания. Такое же решение суд принимает
в случае, когда лицо заболело иной тяжелой болезнью после вынесения
приговора, но до его обращения к исполнению;
2) в случае отбывания наказания лицо освобождается от его дальнейшего
отбывания.
При рассмотрении вопроса об освобождении от наказания в связи с иной
тяжелой болезнью суд должен учитывать характер болезни, возможность
стационарного лечения в условиях отбывания наказания, степень общественной
1
Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержден Постановлением
Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных,
представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью» (в ред. 03.02.2020). К этим
заболеваниям относятся, например, прогрессирующий двусторонний туберкулез легких с легочно-сердечной
недостаточностью 3-й степени, злокачественные новообразования IV стадии, острый лейкоз, высокая
ампутация нижних конечностей и т.д.
104
опасности совершенного преступления, данные о личности виновного и его
поведении в период отбывания наказания.
Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью не является
окончательным, так как в случае своего выздоровления лицо может подлежать
уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности
привлечения к уголовной ответственности или давности обвинительного
приговора, предусмотренные ст. 78 и 83 УК.
Освобождение военнослужащих от наказания в случае заболевания,
делающего их негодными к военной службе. Военнослужащие в обязательном
порядке освобождаются от таких видов наказания, как ограничение по военной
службе, арест или содержание в дисциплинарной воинской части в случае
заболевания, делающего их негодными к военной службе. Если суд с учетом
состояния здоровья, тяжести совершенного преступления, личности
осужденного и его поведения не посчитает возможным полностью освободить
военнослужащего от наказания, он может принять решение о замене неотбытой
части наказания более мягким видом наказания.
Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков
давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ). Давностью
обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном
законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен
в исполнение и осужденный должен быть освобожден от назначенного ему
наказания. Вступивший в законную силу приговор суда может быть не приведен
в исполнение в силу разного рода обстоятельств: длительная болезнь
осужденного, война, небрежность работников канцелярии и др.
По общему правилу, истечение сроков давности обвинительного
приговора является обязательным основанием освобождения лица от
наказания. Их продолжительность зависит от категории совершенного
преступления и составляет: 1) 2 года – при осуждении за преступление
небольшой тяжести; 2) 6 лет – при осуждении за преступление средней
тяжести; 3) 10 лет – при осуждении за тяжкое преступление; 4) 15 лет – при
осуждении за особо тяжкое преступление.
Уклонение осужденного от отбывания наказания приостанавливает
течение срока давности. Под уклонением следует понимать осознанные
действия лица, направленные на то, чтобы избежать исполнения
обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу (например,
оставление места жительства до обращения приговора к исполнению, побег из
места лишения свободы). Срок, в течение которого осужденный уклонялся от
отбывания наказания, не учитывается при исчислении срока давности
обвинительного приговора. Течение срока давности возобновляется с момента:
1) задержания осужденного или 2) явки его с повинной. При этом срок
давности, который истек к моменту уклонения, засчитывается в общий срок
давности обвинительного приговора.
В ч. 3 ст. 83 УК предусматривается исключение из общего правила.
Применение сроков давности обвинительного приговора в отношении лица,
105
осужденного к смертной казни или пожизненному лишению свободы, является
факультативным. Вопрос о применении давности к этому лицу зависит от
усмотрения суда. Если суд сочтет невозможным применить срок давности, он
обязан заменить смертную казнь или пожизненное лишение свободы на
лишение свободы на определенный срок.
К лицам, осужденным за совершение преступлений, предусмотренных
статьями 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5; частями третьей и четвертой статьи 206;
частью четвертой статьи 211; статьями 353, 356, 357, 358 и 361 УК РФ Кодекса,
а равно осужденным за совершение сопряженных с осуществлением
террористической деятельности преступлений, предусмотренных статьями 277,
278, 279 и 360 Кодекса, сроки давности не применяются.
Обвинительный приговор в отношении указанных лиц подлежит
исполнению вне зависимости от срока, прошедшего со дня вступления его
в законную силу.
Отсрочка отбывания наказания
Отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ) – факультативное
основание освобождения от наказания беременных женщин и женщин,
имеющих детей в возрасте до 14 лет, а также мужчин, имеющих детей
в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем.
Отсрочка отбывания наказания не назначается лицам, которым назначено
наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления
против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших
четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за
тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за
преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5;
частями третьей и четвертой статьи 206; частью четвертой статьи 211; статьей
361 Уголовного кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической
деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360
Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения
ребенком четырнадцатилетнего возраста.
Согласно ч. 3 ст. 26; ч. 5 ст. 42; п. «а» ч. 2 ст. 55; ст. 177 УИК РФ,
отсрочка может быть предоставлена от отбывания следующих видов наказания:
1) обязательные работы; 2) исправительные работы; 3) принудительные работы;
4) лишение свободы.
Основанием для освобождения от наказания являются беременность
подсудимой или осужденной либо наличие у нее (него) ребенка в возрасте до
14 лет, поскольку при наличии таких обстоятельств исправительное
воздействие реально отбываемого наказания существенно затрудняется.
Беременность устанавливается на основании медицинского заключения,
а наличие малолетнего ребенка – свидетельством о рождении, решением суда
об усыновлении либо справкой о наличии ребенка.
Беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут
быть освобождены:
106
1) от реального отбывания наказания в полном объеме при вынесении
приговора. При вынесении приговора беременной женщине и женщине,
имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, может быть предоставлена отсрочка
отбывания от таких видов наказания, как исправительные работы и лишение
свободы. Обязательные и принудительные работы к данным категориям лиц не
применяются (ч. 4 ст. 49; ч. 7 ст. 53.1 УК РФ). Женщине, имеющей ребенка
в возрасте от 3 до 14 лет, может предоставляться отсрочка также от реального
отбывания обязательных работ;
2) от дальнейшего отбывания наказания. Беременная женщина или
женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет (мужчина, имеющий ребенка
в возрасте до 14 лет и являющийся единственным родителем), отбывающие
назначенное наказание, могут быть освобождены от таких видов наказания, как
обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы. При этом
беременным женщинам, отбывающим лишение свободы, отсрочка может быть
предоставлена независимо от срока беременности. Беременным женщинам,
отбывающим наказание в виде обязательных работ, исправительных работ или
ограничения свободы, отсрочка может быть предоставлена только со дня,
когда, согласно Трудовому кодексу, у нее возникает право на отпуск по
беременности и родам.
В обоих случаях при решении вопроса о предоставлении отсрочки суд
принимает во внимание характеристику подсудимого (осужденного), согласие
родственников принять ребенка, наличие у него жилья, возможности создать
условия для нормального развития ребенка и т.п.
Отсрочка представляет собой условный вид освобождения от наказания.
Она может быть отменена в следующих случаях:
1) если осужденный отказался от ребенка. Под отказом от ребенка
следует понимать официальное заявление, сделанное матерью ребенка
соответствующим органам;
2) если он продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним
после предупреждения, сделанного уголовно-исполнительной инспекцией,
осуществляющей контроль за его поведением. Осужденный считается
уклоняющимся от воспитания ребенка и ухода за ним, если он, официально не
отказавшись от ребенка, или передал его в детский дом, либо ведет
антиобщественный образ жизни, либо оставил ребенка родственникам или
иным лицам, либо скрылся, либо иным образом уклоняется от воспитания
ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ);
3) если в период отсрочки осужденный совершил новое преступление.
Первые два основания являются факультативными, т.е. решение вопроса
об отмене или сохранении отсрочки зависит от усмотрения суда. При этом суд
принимает такое решение только по представлению уголовно-исполнительной
инспекции, осуществляющей контроль за поведением осужденного. Кроме
того, во всех случаях необходимо установить, не истекли ли сроки давности
обвинительного приговора, предусмотренные ст. 83 УК. В случае отмены
107
отсрочки по первому и второму основаниям осужденный направляется для
отбывания наказания в место, назначенное приговором суда.
Если осужденный в период отсрочки совершает новое преступление, как
умышленное, так и неосторожное, суд обязан отменить отсрочку и назначить
наказание по совокупности приговоров.
По достижении ребенком 14 лет (в случае если у осужденного несколько
детей, то по достижении указанного возраста младшим ребенком) суд
принимает одно из двух решений: 1) освобождает осужденного от отбывания
наказания или оставшейся части наказания; 2) заменяет оставшуюся часть
более мягким видом наказания. Одно из таких решений суд принимает также
в случае смерти ребенка (ч. 5 ст. 178 УИК РФ). Принимая решение, суд
учитывает характер и степень общественной опасности совершенного
преступления, поведение осужденного, его отношение к воспитанию ребенка,
отбытый и неотбытый срок наказания. Однако если истек срок давности
обвинительного приговора, установленный ст. 83 УК, осужденный подлежит
обязательному освобождению от наказания.
Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ был введено новый
вид отсрочки от отбывания наказания – отсрочка отбывания наказания
больным наркоманией (82.1 УК РФ).
Осужденному, которому впервые назначено наказание в виде лишения
свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228; ч. 1 ст. 231
и ст. 233 УК РФ, признанному больным наркоманией и изъявившему желание
добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую
реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание
наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской
реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет.
Если осужденный, признанный больным наркоманией, отбывание
наказания которому отсрочено, отказался от прохождения курса лечения от
наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной
реабилитации или уклоняется от лечения после предупреждения, объявленного
органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд по
представлению этого органа отменяет отсрочку отбывания наказания
и направляет осужденного для отбывания наказания в место, назначенное
в соответствии с приговором суда.
После прохождения курса лечения от наркомании, медицинской
реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно
подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения,
медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее
2 лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от
отбывания наказания или оставшейся части наказания.
В случае установления судом факта совершения осужденным,
признанным больным наркоманией, отбывание наказания которому отсрочено,
преступления, не указанного в ч. 1 ст. 82.1, суд по представлению органа,
осуществляющего контроль за поведением осужденного, отменяет отсрочку
отбывания наказания, назначает наказание по правилам, предусмотренным ч. 5
108
ст. 69 УК РФ, и направляет осужденного для отбывания наказания в место,
назначенное в соответствии с приговором суда.
В случае если в период отсрочки отбывания наказания осужденный,
признанный больным наркоманией, совершил новое преступление, суд
отменяет отсрочку отбывания наказания, назначает ему наказание по правилам,
предусмотренным ст. 70 УК РФ, и направляет осужденного в место,
назначенное в соответствии с приговором суда.
Вопрос 3. Амнистия, помилование и судимость.
Термин «амнистия» происходит от греческого слова amnestia,
означающего «забвение», «прощение». Анализ действующего законодательства
позволяет сделать вывод, что амнистия представляет собой своеобразную
государственную меру, направленную на реализацию уголовной
ответственности. Акт об амнистии является лишь предусмотренной законом
формой, в которой эта мера осуществляется.
Акт об амнистии не изменяет и не отменяет закона, устанавливающего
уголовную ответственность за те или иные общественно опасные деяния, и не
ставит под сомнение законность и обоснованность приговора суда,
вынесенного по конкретному делу. Амнистия лишь смягчает участь лиц,
совершивших преступление.
Акт об амнистии влечет определенные уголовно-правовые последствия,
устанавливаемые в уголовном законе. В соответствии с ч. 2 ст. 84 УК эти акты
могут содержать предписания следующего характера:
а) об освобождении от уголовной ответственности лиц, совершивших
преступления;
б) об освобождении от наказания или его отбывания лиц, осужденных за
преступления;
в) о сокращении назначенного наказания;
г) о замене назначенного наказания более мягким;
д) об освобождении от дополнительного наказания;
е) о снятии судимости.
В настоящее время, в соответствии с Конституцией РФ, акт об амнистии
принимается в виде постановления Государственной думы.
Круг лиц, на которых распространяется действие конкретной амнистии,
определяется в самом акте об амнистии путем максимально подробного их
перечисления1.
В актах об амнистии, как правило, определяется и круг лиц, на которых
ее действие не распространяется. Так, Постановление «Об объявлении
амнистии в связи с принятием Конституции Чеченской Республики»
перечисляет, к кому отдельные предписания этого акта применяться не
должны (лица, совершившие деяния повышенной общественной опасности,
исчерпывающий перечень которых приведен в рассматриваемом акте;
1
См.: Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной думы в России:
Постановление Государственной думы от 19 апреля 2006 г. [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru/
(дата обращения: 10.04.2020).
109
участники незаконных вооруженных формирований либо устойчивых
вооруженных групп (банд) или иные лица, противодействовавшие
проведению контртеррористических операций на территориях субъектов
Российской Федерации, находящиеся в пределах Южного федерального
округа; лица, совершившие преступления при особо опасном рецидиве;
иностранные граждане и лица без гражданства).
Амнистия распространяется на всех лиц, подпадающих под ее действие,
независимо от того, согласны они с ней или нет. Однако амнистия не означает
реабилитацию лица и является лишь прощением за содеянное. Поэтому
освобождение от уголовной ответственности в связи с актом об амнистии
возможно только при отсутствии возражений со стороны обвиняемого. При
наличии таких возражений производство по делу продолжается в обычном
порядке и доводится до судебного разбирательства, в котором суд постановляет
либо оправдательный приговор, либо обвинительный, но с освобождением от
наказания по акту об амнистии.
Акт об амнистии является обязательным и безусловным основанием для
смягчения участи лиц, указанных в нем (освобождения от уголовной
ответственности, от наказания, сокращения срока наказания и т.д.). Такое
основание не зависит от усмотрения органов, на которые возложено
применение амнистии, и не ставится в зависимость от последующего поведения
лица или от каких-то иных условий.
Акты об амнистии обычно распространяются на уголовно наказуемые
деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.
Применение амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям
определяется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума
Верховного суда СССР от 4 марта 1929 г. № 23 «Об условиях применения
давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям». По
общему правилу акт об амнистии к лицам, совершившим длящееся
преступление, применим, если их деяние было прекращено до вступления
в силу этого акта. Из этого правила возможны исключения, установленные
самим актом об амнистии.
При совершении продолжаемых преступлений амнистия применяется
только в случае, когда последний акт такого преступления был совершен до
вступления в силу акта об амнистии.
Следует иметь в виду, что сам акт об амнистии не освобождает от
уголовной ответственности или наказания и не смягчает наказание.
Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии
осуществляется органами дознания, следствия (постановлением об отказе
в возбуждении уголовного дела или о его прекращении), а также
командованием дисциплинарных воинских частей, но обязательно
утверждается прокурором. По делам, находящимся на рассмотрении в суде,
амнистия применяется судом (определением суда о прекращении уголовного
дела), но при обязательном участии прокурора. Амнистия может быть
реализована обвинительным приговором суда с освобождением от наказания
110
и судимости; постановлением начальника исправительного учреждения,
санкционированным прокурором или постановлением специальной комиссии
по освобождению из мест лишения свободы.
Предписания актов об амнистии, касающиеся снятия судимости, не
требуют принятия каких-то специальных актов. Однако снятие судимости
редко предусматривается постановлениями об амнистии.
Понятие, значение и порядок применения помилования
Помилование представляет собой проявление гуманизма по отношению
к осужденным и направлено на полное или частичное аннулирование
юридических последствий совершения преступления в несудебном порядке.
Помилование применяется к конкретным лицам, обозначенным в акте
помилования поименно. Акт помилования, в отличие от акта об амнистии,
носит не нормативный, а индивидуально-правовой характер.
В соответствии со ст. 85 УК помилование применяется только к лицу,
осужденному за преступление, и может влечь для такого лица следующие
правовые последствия:
1) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;
2) наказание, назначенное лицу приговором суда, может быть сокращено;
3) назначенное лицу наказание может быть заменено более мягким видом
наказания;
4) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.
Согласно Конституции РФ, помилование осуществляет Президент РФ.
Указом Президента РФ от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по
вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации»
установлен новый порядок. Действовавшая ранее Комиссия по вопросам
помилования при Президенте РФ упразднена; одновременно комиссии по
вопросам помилования образованы на территории каждого субъекта РФ. Они
предварительно рассматривают ходатайства осужденных, готовят заключение
по материалам о помиловании.
Состав комиссии по вопросам помилования на территории субъекта РФ
и председатель комиссии утверждаются высшим должностным лицом субъекта
РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта РФ). Состав комиссии обновляется на одну треть один раз в два года.
Не менее двух третей состава комиссии по вопросам помилования на
территории субъекта Российской Федерации формируется из представителей
общественности. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на
общественных началах.
Этим же указом утверждено Положение о порядке рассмотрения
ходатайств о помиловании в Российской Федерации, в соответствии с которым
помилование осуществляется путем издания указа Президента РФ на основании
соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное
судом наказание и имеющего неснятую судимость. В свою очередь, комиссии
субъектов РФ осуществляют общественный контроль за исполнением этих
указов, а также за условиями содержания осужденных.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]