Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Трансфер технологий. Учебное пособие
.pdf
жить целевую политическую консультацию в консалтинговой компании
(как предприниматель) в качестве самозанятого сотрудника. Областями
приложения его деятельности являются, например, разработка предвыборной программы политических партий и организация их кампаний.
2. Академический предприниматель, работающий в области спира-
ли «Бизнес/Промышленность», применяет свой опыт как самозанятый консультант по разработке новых и инновационных методов разработки стратегии частных предприятий (т.е. предприниматель). В то же время его новые результаты могут быть опубликованы в специализированном научном
журнале, или он может быть приглашен в качестве лектора в университетах (т.е. ученый).
3. Академический предприниматель, работающий в области спира-
ли «Окружающая среда», может быть, например, использован в качестве
естествоиспытателя в университете (т.е. ученый). В то же время он может
регистрировать патенты для университета и быть в сотрудничестве с университетом и фармацевтическим предприятием (т.е. предприниматель).
4. Академический предприниматель, работающий в области спира-
ли «Медиа/Общество», может быть самозанятым журналистом и писать
статьи, а также работать в нескольких газетах (т.е. предприниматель). В то
же время он может писать учебники и научные статьи (т.е. ученый).
5. Академический предприниматель, работающий в области спира-
ли «Наука/Исследования», использует академические знания и ноу-хау,
полученные в качестве научного сотрудника в области научных исследований в университете (т.е. ученый), а также для сбора информации о необходимых стратегических изменениях в области развития университета
(т.е. предприниматель) для клиентов; как пример, он может проводить
консультации для министерства науки о прогнозируемых и ожидаемых
изменениях в мире науки.
В настоящее время в США развитое академическое предпринимательство можно найти в следующих сферах: инженерия, медицинская
наука, биологическая наука, бизнес и химия. Результаты исследования
«показывают, что академическое предпринимательство в основном развито в научных дисциплинах, где в течение долгого времени существует традиционное сотрудничество с частными предприятиями». Новые предприятия также могут быть организованы, следуя появлению академических инноваций. Кроме дисциплин, указанных в данном исследовании, другие
учебные дисциплины также предлагают возможности и рынок для академического предпринимательства.
Таким образом, на основании проведенного анализа теории и практики функционирования предпринимательских университетов как за рубежом, так и в нашей стране, можно утверждать, что основным проводником высокотехнологичных разработок из вузов на рынок являются МИП.
41
ГЛАВА 4.
АНАЛИЗ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ
МАЛЫХ ИННОВАЦИОННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
По словам Президента РФ В.В. Путина, российской науке необходи-
мо вернуть «роль одного из ведущих институтов развития общества и экономики» и «обеспечить все возможности для достойной самореализации
специалистов, работающих в научной сфере». На пути реализации поставленной задачи одним из важнейших звеньев является создание малых инновационных предприятий (МИП) или хозяйственных обществ (ХО) на базе вузов/НИИ. В этой деятельности необходимо опираться не только на
национальную специфику развития инновационной деятельности, но и на
общемировой опыт.
В инновационной экономике развитых стран важное место занимают
МИП, сформированные в научной, образовательной и технической сферах.
В развитых странах МИП вносят весомый вклад в развитие инновационной экономики, т.к. являются более мобильными, быстрее воспринимают
и внедряют в производство новые технологии, быстрее реагируют на изменения конъюнктуры мировых рынков.
В данной главе рассматривается и анализируется становление и раз-
витие инновационных предприятий в Германии и России.
В начале 80-х годов XX в. в Германии стали предприниматься до-
полнительные усилия по созданию стратегии развития промышленности
среднего уровня. Главной целью стратегии являлось широкое и быстрое
применение новых или улучшенных производственных средств и технологий, материалов и программного обеспечения с целью опережающего развития промышленности этой страны. На сегодняшний день Германия обладает существенным опытом развития инновационной и научной деятельности в промышленности и имеет серьёзный научный потенциал
с долговременными традициями. Экономическая государственная политика этой страны направлена на увеличение числа наукоориентированных
предприятий и инновационных компаний, поощрение интеграции образования, науки и бизнеса. Германия в условиях бюджетного кризиса ряда
стран ЕС является наиболее стабильной по экономическим показателям,
уверенно занимая четвертую позицию в мире. Доля расходов на НИОКР
в Германии в последние годы поддерживается на уровне не ниже 2,8%.
Следует отметить, что Россия и Германия имеют особые исторические связи по научному, академическому и инновационному направлениям, заложенные еще до начала XX века. В частности, организация научных исследований и академического обучения в России во многом следует именно
немецким традициям. И в настоящее время между нашими странами осуществляется интенсивный академический и научный обмен. Так, прави-
42
тельство Германии формирует значительное количество совместных с Россией программ стажировок ученых, аспирантов и студентов. Поэтому автор рассматривает именно эту страну в качестве примера; в частности, автором проведен анализ немецких программ по формированию высокотехнологичных предприятий и обобщены материалы Федерального министерства образования и научных исследований (BMBF).
Правительство Германии (на федеральном и региональном уровнях)
является одним из мировых лидеров по доле расходов на исследования
и разработки в валовом национальном продукте. Эта страна обладает богатым опытом по организации поддержки инновационной деятельности.
Следствием этого является высокая конкурентоспособность продукции
немецких компаний на мировых рынках.
Можно выделить следующие отрасли немецкой промышленности,
в которых широко ведется инновационная деятельность: 1) машиностроение, 2) информационные и компьютерные технологии, 3) высокотехнологичное производство: электроника, искусственный интеллект, беспроводные технологии, робототехника, нанотехнологии, 4) медицина, фармацевтика, 5) средства связи, 6) электроника, 7) материаловедение, 8) автомобилестроение и другие транспортные средства.
Малые инновационные предприятия, как правило, создаются при вузах (как «стартап» – start-up или «спин-офф» – spin-off). Эти новые компании создаются, по крайней мере, одним человеком, который учится или
работает в высшем учебном заведении или другом государственном научно-исследовательском учреждении. Они подразделяются на предприятия,
выполняющие исследования и разработки (R & D) новых продуктов постоянно или время от времени, и предприятия, не занимающиеся деятельностью по исследованиям и разработке новых продуктов и нацеленные только на производство.
Все стартапы делятся на спин-офф, в которых коммерциализируются
новые конкретные идеи, методы или специальные навыки, которые основатели инновационного предприятия приобрели в научном секторе,
и академические стартапы, где эти факторы не рассматриваются в качестве
необходимого условия для начала нового бизнеса. Некоторые из академических стартапов не требуют каких-либо новых научных знаний и методов.
Они основаны на бизнес-идеях и концепциях, которые были разработаны
независимо от науки и, таким образом, имеют название стартапы, по-
строенные без передачи результатов. Стартапы, где коммерциализируются научные результаты, классифицируются как академические стартапы,
построенные с передачей результатов.
Научные спин-офф представляют собой неоднородную группу новых предприятий. В зависимости от перспектив развития, спин-офф определяются как предприятия, построенные для использования новых результатов исследования или коммерциализации патентов, разработанных ис-
43
следовательскими учреждениями. Эти предприятия создаются учеными
или студентами/ выпускниками высших учебных заведений.
Вопрос о спин-офф является частью оживленной дискуссии на тему
«новые основы бизнеса», которая продолжается в экономической среде
уже в течение многих лет. В общем, спин-офф, получившие поддержку от
бюджетных организаций, рассматриваются как важные инструменты экономического развития страны в целом. При этом государство накладывает
ряд требований к спин-офф:
1. Ожидается, что созданные предприятия должны быстро распростра-
нять научные идеи и методы в промышленности (принцип «диффузии»).
2. Предприятия должны быть средством передачи знаний и техноло-
гий, которые могут также стимулировать прямое сотрудничество между
научными учреждениями и промышленностью (принцип «передачи»).
3. Предприятия должны быть средством коммерциализации резуль-
татов научных изысканий в государственном исследовательском секторе
(принцип «коммерциализации»).
4. Предприятия должны быть элементом структурных изменений
в наукоемкой экономике с целью увеличения занятости в быстро растущих
отраслях (принцип «занятости»).
В ФРГ развиваются следующие основные инструменты стимулирования для формирования малых инновационных предприятий при университетах:
1. Программа EXIST – Поддержка.
2. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в сфере вы-
соких технологий – High-Tech Grunderfonds.
3. Стартовый фонд ERP-Startfonds.
В конце 1997 года Федеральное министерство образования и научных исследований (BMBF) ФРГ объявило о новом конкурсе для инновационных предприятий по программе EXIST – Поддержка. В общей сложности более 200 высших учебных заведений приняли участие и представили
109 проектов для региональных сетей. Таким образом, практически все
крупные и средние, а также множество мелких университетов и институтов были вовлечены в новую программу. Следуя двухэтапной процедуре,
независимое жюри отобрало пять регионов для запуска новой программы
(Таблица 4.1).
Основными целями этой программы стали:
1. Создание культуры предпринимательской независимости в учеб-
ных и научно-исследовательских организациях.
2. Последовательная передача результатов научных исследований
для коммерциализации в экономику.
3. Целевая поддержка значительного потенциала бизнес-идей
и предпринимателей в университетах и научно-исследовательских учреждениях.
44
4. Значительное увеличение числа инновационных компаний и, как
Название проекта
Кандидаты и участвующие университеты
/ научно-исследовательские институты
Bizeps – инициатива Bergisch –
Märkische по содействию стартапов,
проектов и структур
Университет Вупперталя
Заочный университет Хагена
Дрезден – EXIST – Основополагаю-
щая инициатива Технического
Университета (TU) Дрездена
TU Дрезден
Университет прикладных наук Дрездена
(HTW) Дрезден
GET UP – Генерация на базе техноло-
гии стартапов с высоким потенциалом
TU Ильменау
Университет им. Фридриха Шиллера Йена
Университет прикладных наук Йена
Баухаус Университет в Веймаре
Университет прикладных наук
Шмалькальден
KEIM – Карлсруэ Бизнес стартап –
импульс
Университет Карлсруэ (В настоящее время
Технологический институт Карлсруэ (KIT))
Университет (HS) Карлсруэ
Университет (HS) Пфорцхайм
PUSH! – партнерская сеть для стартапов из университетов Штутгарта
Университет Штутгарта
Университет Хоэнхайм
Колледж Медиа (HdM)
Университет (HS) Эсслинген
Университет (HS) Нюртинген
следствие, создание новых и безопасных рабочих мест.
Эта программа финансирует создание и запуск сетей малых предприя-
тий вокруг университетов. Существующая программа является частью
стратегии немецкого правительства «Стратегия Германии в высоких технологиях» и совместно финансируется из Европейского социального фонда (ESF).
Таблица 4.1
Первые пять регионов, участвующих в программе EXIST – Поддержка
Программа EXIST – Поддержка осуществляется по трем направле-
ниям (рис. 4.1).
Как видно из рис. 4.1, программа EXIST – Поддержка развивается по
следующим направлениям:
1. Направление программы EXIST «Культура предприниматель-
ства» поддерживает проекты в университетах для создания инфраструктуры, обеспечения навыков формирования предпринимательской среды
и поддержки технологий и знаний на основе инновационных предприятий.
В поддержку этих мероприятий университеты получают пособие от
немецкого Федерального министерства экономики и технологий в течение
3 лет. Проекты могут включать меры, направленные на следующие виды
деятельности:
45
– установление прочной «культуры предпринимательства» в универ-
ситетах и научно-исследовательских учреждениях;
– поддержание последовательного преобразования научных знаний
в товарную продукцию;
– содействие потенциалу бизнес-идей и предпринимательских личностей в университетах и научно-исследовательских учреждений в качестве целевой группы;
– увеличение количества проектов и, как следствие, шансов на успех
инновационного бизнеса на начальном этапе.
Рис. 4.1. Три основных направления программы EXIST – Поддержка
Университеты должны разработать комплексную общеуниверситетскую стратегию запуска культуры предпринимательства для поддержки
передачи научных знаний в товарную продукцию.
2. Направление программы EXIST «Бизнес стартап грант» (разработка коммерческого стартового гранта) поддерживает подготовку инновационного бизнеса стартап-проектов в университетах и научноисследовательских учреждениях, инновационные услуги с высокой пользой клиенту на основе научных изысканий, указывающих на уникальное
торговое предложение на рынке. Этот грант призван помочь ученым и выпускникам университетов, а также студентам в разработке бизнес-идей
в бизнес-планы и в преобразовании этих идей в продукты и услуги. Чтобы
покрыть свои расходы на проживание, предприниматели получают грант
от 800 до 2500 евро в месяц в зависимости от их степени, на срок до 12 месяцев. Кроме того, они получают материалы и оборудование (на сумму
около 10 000 евро для соло-стартапов и 17 000 евро – на команды – стартапы), на финансирование тренера (5000 евро), и, при необходимости, могут
получить пособие на ребенка в размере 100 евро в месяц.
Университет или научно-исследовательское учреждение предоставляет заявителям свою инфраструктуру в ходе предварительного начального этапа и обеспечивает техническое и другое содействие.
46
В данном направлении программы могут принять участие: 1) вы-
пускники университетов или других научно-исследовательских учреждений; 2) выпускники и бывшие академические партнеры (до 5 лет после
окончания учебного заведения); 3) студенты, которые закончили, по крайней мере, половину своего курса на момент подачи заявки.
Кандидаты на получение данного гранта должны выработать идеи
эскиза для описания своих бизнес-идей. Университет или исследовательский институт назначает наставника, который помогает реализовать поставленные бизнес-идеи. Научно-исследовательское учреждение предоставляет предпринимателям свою инфраструктуру в пользование сроком
на один год.
3. Направление программы EXIST «Передача результатов иссле-
дований» поддерживает предварительный запуск и начальный этап со-
здания бизнеса проектов стартап. Целью финансирования первого этапа
является поддержка научно-исследовательских групп в университетах
и научно-исследовательских институтах с тем, чтобы дать им возможность представить доказательства технологической возможности реализации своих идей по продукту и подготовить открытие бизнеса высокотехнологичных стартапов. Финансирование включает расходы на персонал в количестве до трех сотрудников и 60 000 евро на материалы и оборудование. После завершения первого года возможно финансирование
на нового участника команды – управленца. Максимальный срок финансирования на первом этапе составляет 18 месяцев. В течение второго
этапа финансирования вновь созданная технологически ориентированная компания может получить поддержку до 150 000 евро для продолжения работы над дизайном нового продукта, например, чтобы довести
до реализации прототипа и иметь возможность запросить внешнее финансирование для своей компании.
Сначала команда исследователей описывает продукт как эскиз своей
инновационной идеи и развитие работы, связанное с демонстрацией технических возможностей. Далее, научно-исследовательское учреждение
назначает наставника для консультирования и поддерживания команды.
Если проект будет поддержан, команда исследователей должна найти тренера для поддержки проекта с точки зрения вопросов запуска.
Заявки по всем трем направлениям программы представляются в со-
ответствующие университеты или исследовательские институты.
Программа EXIST – Поддержка стартовала в 1998 году и первона-
чально не рассматривалась на долгосрочную перспективу. Концепция развития для каждой последующей фазы этой программы разрабатывалась
с учетом опыта текущей фазы. Переходы от одной фазы развития программы к последующей имели определенные трудности, хотя в содержании, в течение первых трех фаз, наблюдалась высокая степень однородности. В настоящее время разработка четвертой фазы программы включает
47
в себя новый этап развития субсидируемых университетов и технических
университетов. Отличительные особенности новой фазы выражаются
в значительном изменении в количестве финансируемых компаний и отличаются, главным образом, рекламными инструментами.
Финансируемые фазы по программе EXIST – Поддержка могут быть
определены названием «учебная программа». Первоначально считалось,
что в течение трех лет имеется возможность для достижения поставленных
бизнес-целей, так чтобы дальнейшее финансирование от государства
(в лице BMBF) не требовалось. Предполагалось, что и другие учреждения
должны взять на себя часть дополнительного финансирования. Поэтому
действие проектов программы EXIST – Поддержка было продлено еще на
три года с понижением расходов от BMBF и софинансированием из других
источников.
По сути, программа EXIST – Поддержка является объединением нескольких программ, дублирующих друг друга во времени и темам
(рис. 4.2). Это можно интерпретировать как наличие преемственности или
рассматриваться как постоянное развитие программы.
С момента запуска программа EXIST – Поддержка претерпела ряд
преобразований и имеет только в своей основной области (программа
«Культура предпринимательства» четыре различные фазы программы.
Как видно из представленного выше рис. 4.2, в программе EXIST –
Поддержка можно выделить ряд временных фаз.
Программа фазы 1: В данной фазе (EXIST I) было выполнено пять
инициатив (1998-2005 гг.) по федеральному финансированию ключевых целей и развития региональных сетей поддержки университетов и институтов
в качестве координационного центра. Одни относились к одному отдельному
университету, другие – к связанной группе различных университетов.
Программа фазы II: В фазе EXIST II было выполнено десять инициатив (2002-2006 гг.) по финансовому субсидированию с малой поддержкой.
Среди этих 10 инициатив одни относились к одному отдельному университету, другие – к связанной группе различных университетов. Первой целью этой фазы была передача опыта, полученного университетами в первой фазе для более широкой группы университетов в Германии. Второй
целью этой фазы было применение многочисленных подходов, опробованных программой EXIST с 2002 года, и далее их развитие согласно индивидуальному контексту университета. Дальнейшей целью была передача полученного опыта к более широким группам университетов в Германии.
Программа фазы III: Программа EXIST III получила широкое распространение, так как в общей сложности 47 проектов получили финансирование. Больше не поддерживаются проекты, основанные по инициативе университетов. Фокус программы теперь направлен на поддержку ярко выраженных проектов, которые направлены на ликвидацию разрывов, существующих между университетами и исследовательскими институтами, а также
48
концептуализацию новых подходов. Проекты этой фазы, начатые в 2006
и 2009 гг., имели трехлетний период финансирования (без учета расходов на
продление срока). По сути, проекты по третьей фазе программы EXIST III
являлись продолжением двух предыдущих этапов программы с упором на
разработку технических и научных дисциплин. Также более пристальное
внимание было уделено целевой группе профессорско-преподавательского
состава университетов и научно-исследовательских учреждений. Кроме того,
большее внимание стало уделяться результатам научных исследований
(R & D) и наличию технологически передовых бизнес-идей.
Рис. 4.2. Эволюционный подход к развитию
трех основных направлений программы EXIST – стартапы
49
Программа фазы IV: Началом фазы EXIST IV можно считать
2010 год. Основная задача фазы состоит в том, чтобы максимально исполь-
зовать потенциал технологий, начатых и развитых в рамках стартапов по
месту нахождения университета, для их устойчивого развития и укрепления предпринимательского мышления среди студентов и преподавателей.
По этой программе предъявляются гораздо более высокие требования
к университетам, которые планируется финансировать1. К таким требованиям относятся: разработка и осуществление общеуниверситетских стратегий в целом, установление предпринимательской культуры в университетах, нацеленных на коммерциализацию научной деятельности. Кроме того, запуск поддержки со стороны государства временно ограничен, а финансирование ряда проектов по решению стратегических долгосрочных
задач перенесено.
Процесс подачи заявки для программы EXIST – IV состоял из двух
этапов: в середине апреля 2010 г. был запущен конкурс EXIST – Конкуренция. Первоначально, в первом туре из 83 заявок на участие было выбрано 24 заявителя, которые финансировались в течение 6 месяцев для
разработки концепции стратегии, которая являлась бы основой для профилирования, и формулировки необходимых шагов реализации.
В июле 2011 г. жюри отобрало 10 стратегических концепций для
осуществления в периоды с 01.11.2011 и 01.01.2012 в течение 3 лет с возможностью продления еще на 2 года. Второй этап для EXIST – IV начался
в сентябре 2011 г. Комиссия получила 41 заявку на участие, из которых
было выбрано 20 университетов (15 университетов, 5 институтов) на этап
разработки с мая по октябрь 2012 года.
Отметим, что программа EXIST предназначена не только для непосредственной поддержки запуска инициативных проектов. В начале 2000 г.
была реализована дополнительная программная линия, названная EXISTПосев (с 2007 г.: EXIST – Основание стипендий). Это направление поддержки учредителей инновационных компаний, начальное финансирование которых напрямую идет через гранты на срок до одного года. В 2007 г. появилось
дополнительное направление EXIST – Передача исследований. Данное
направление, в первую очередь, адресовано ученым, чтобы дать им возможность подготовить фундамент для проверки жизнеспособности своих идей.
Далее проведем анализ объемов финансирования малых инновационных предприятий при поддержке программы EXIST – Поддержка. Так,
в период с конца 1998 и 2011 гг. ассоциации, состоящие из 2-3 и более
университетов, были профинансированы программой EXIST – Поддержка.
Также были и проекты, касающиеся только университетов, в т. ч. по прикладным наукам, которые выступали в следующих ролях:
1. Являлись единственным участником в проекте;
2. Являлись главным партнером в кооперации (отношениях) с од-
ним или более университетами;
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]